尊敬的程耀东、马晖、海文梅委员：

 

　　你们提出的“关于支持发展中医中药产业的建议”已收悉，现答复如下：

 

　　近年来，我县把发展中药材产业作为农业产业结构调整的重要举措，坚持因地制宜、分类指导的原则，科学规划布局，以培育发展新型农业经营主体带动中药材产业发展，按照“龙头企业（合作社、家庭农场）+基地+农户”的产业化经营模式，依托产业扶持政策，全县共投入中药材专项扶贫资金1031.6万元。促进中药材规模化发展。2020年全县中药材种植面积达2.5万亩，今年完成种植2.7万亩（集中连片种植中药材4000多亩），主要分布在我县的大阳、恭门、平安、马鹿、龙山、马关、梁山等乡镇，以黄芪、独活、当归、芍药、党参、板蓝根、柴胡等为主。其中，黄芪0.7万亩，党参0.37万亩，柴胡0.33万亩，板蓝根0.2万亩，红芪0.1万亩，黄芩0.2万亩，独活0.1万亩，大黄0.15万亩，其他0.55万亩，从事中药材种植的专业合作社20多家。全力助推中药材产业发展。

 

　　一是投资860万元，引进天麝公司建设林麝养殖基地1处，建设圈舍4栋180间，养殖林麝115只，预计年底养殖规模将达到220只；在大阳的阳沟村新建梅花鹿养殖基地1处，养殖梅花鹿70只；在大阳村新建中药材晾晒加工厂1处。目前，项目已全面建设完成并投入使用，逐步形成中药材种植+药用动物养殖相结合的生产经营模式，助推中药材全产业链发展。

 

　　二是采取“公司+合作社+村集体”的发展模式，新建占地32亩，年加工药材1500吨的中药材晾晒加工厂1处，建设厂房2500平方米，带动300余人就业，创造经济效益1200多万元。中药材晾晒加工厂的建成将结束了中药材产业发展的“裸奔”时代，全面开启中药材的种植、加工、电商、仓储等生产流通的全链条发展，预计可带动全县种植户发展中药材1万亩。

 

　　三是为充分利用到每个地块，按照中药材种植适宜的土质、光照等因素，进行网格化种植管理，严格按照“统一品种、统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫害防治、统一采收”的要求，依托大阳村努家园种养殖专业合作社在南山梁一带种植黄芪、党参1000亩，依托天水圣慈药业大阳分公司在汪洋、豁岘等村流转土地，种植唐古特大黄1300亩，建成中药材标准化生产示范点2个。

 

　　四是坚持村干部带头，群众参与大力发展中药材产业。以大阳村为典型，注册成立了大阳村努家园农民种养殖专业合作社，该合作社社员7人，总资产397.9万元，流转村里267户群众土地1200亩，带动120户（含77户贫困户）种植中药材600亩。合作社在运行过程中对合作社资产和流转的土地进行股份化量化，共量化股份51790股。其中合作社占股39790股，267户群众共持土地股12000股，预计2020年每股分红10元，农户所持土地股可获得分红12万元。

 

　　五是以甘肃丰源硕农业发展有限公司、泰立种养殖合作社为支撑，在连五乡建成党参、黄芪、冬花基地500亩；依托进财家庭农场、红阳种养殖合作社，羲农种养殖合作社、在马关镇建成柴胡、独活、党参、冬花、黄芪种植基地850亩；在恭门镇建成黄芪、黄芩种植基地500亩。逐步形成中药材种植+药用动物养殖相结合的生产经营模式，助推中药材全产业链发展。

 

　　六是我们将借鉴重庆太极集团天水羲皇阿胶有限公司的成功经验，通过联合、参股等形式，辐射带动我县中药产业能力强的张家川县中药饮片企业，通过项目项目申报、资金扶持等方面予以扶持，我们将积极和相关部门衔接，将太极集团甘肃天水羲皇阿胶有限公司列入《甘肃省中医中药产业发展专项行动计划》重点企业，予以扶持培育。

 

　　在今后的工作中我们将继续加大产业扶持力度，积极争取项目，推动我县中药材产业健康快速发展。感谢你们对农业农村工作的支持和关心，欢迎再提宝贵意见和建议。

 

 

 

　　张家川县农业农村局

　　2020年9月8日