赵金龙、马维光、张鹏娟、王耀峰代表:

　　

　　您提出的关于建议县卫健局加大基层医疗应急物资储备的议案收悉，现答复如下：

　　

　　一、加强卫生应急机构职能建设

　　

　　卫生应急职能涵盖卫生行政管理部门、医疗卫生机构。其主要职能：县卫健局负责突发公共卫生事件处理的组织、指挥、协调、管理等；县疾病预防控制中心负责信息报告、现场调查、实验室检测、应急免疫接种、应急体检、事件评估、监测预警、技术培训、健康教育等；县卫生监督所负责调查取证、监督检查、依法查处应急工作中的违法行为；县各级医疗卫生机构负责突发公共事件的医疗救援、院前急救、检伤分类、病人转运、预检分诊、医疗救治等工作。

　　

　　二、加强卫生应急物资储备的统筹管理

　　

　　（一）建立卫生应急物资分级储备机制。卫生应急物资储备种类多数量大使用的对象也不同，必须根据储备物资的性质、用途，分相关职能部门进行储备。一是加强县级卫生应急物资储备。按照县级卫生应急基本物资储备目录，分10大类131种：个人防护11种、医用器材21种、医疗急救装备7种、后勤保障装备16种、现场采样装备6种、现场检测试剂和设备7种、消杀器械和药品10种、中毒救治药品24种、普通抢救药品25种、常备疫苗和血清4种进行储备。大型医疗器械设备按照医疗机构的职责分储于各级医疗卫生机构，平时用于医院正常医疗，战时紧急调用开展突发事件的医疗救治，这样医疗资源和技术装备既满足了“战时”快速反应、集中救治和物资保障，又充分考虑了“平时”的职责任务和运行成本，按照平战结合和重大疫情救治的要求，积极推动公共卫生和疾病预防控制体系的建设。二是加强医疗机构卫生应急物资储备。加强全县医疗机构相关救治设备和应急物资的配置，充实完善县医院、县中医医院、县疾控中心、县妇计中心等县级医疗机构的专用应急物资储备的品种规模。根据各医疗机构应对突发事件的种类、特点，对个人防护品、消杀器械和药品、普通抢救药品等有的放矢地进行储备，既满足应对处置突发事件的需求，又减少资源的闲置和浪费进行储备。三是动员全社会参与卫生应急物资储备。支持和鼓励企业、机关单位和居民参与卫生应急个人防护物资的储备，确保关键的时刻能够拿得出、调得快、用得上。

　　

　　（二）加大卫生应急物资储备的经费保障。县卫健局根据储备标准、储备能力，虽然储备了部分卫生应急的物资，但是，由于经费不足，应急物资储备很难达到县级卫生应急基本物资储备的标准，我局将积极汇报县委、县政府争取对卫生应急物资储备的资金投入。建议县财政应当设立专项资金，将应急物资储备纳入财政预算的经常性支出项目，实施滚动管理，确保应急物资储备所需的经费。

　　

　　二、建立健全卫生应急物资储备制度

　　

　　一是强化卫生应急物资统筹调配机制。建立医疗卫生机构应急物资储备信息库，各级医疗卫生机构将库存卫生应急物资名录录入信息库，接入政府应急平台，实现卫生应急物资的动态管理和资源共享，加强应急物资信息的互联互通，调配协同联动机制，确保一旦有需求就能够及时快速调用物资。二是加强卫生应急物资采购制度。完善应急物资采购制度、健全应急物资征用机制、积极拓展应急物资来源渠道，保障供应的安全可靠。进一步加强与医疗器械企业的合作，签订卫生应急物资供应合同，在应对重大疫情的时候，储备动用消耗后，能够及时的填补物资供应的缺口，与实物储备形成衔接有序、梯次支撑的保障合力。

　　

　　张家川县卫生健康局

　　2021年8月17日