张卫健发〔2022〕54号
张家川县卫生健康局
关于印发《2022年张家川县卫健系统安全生产工作要点》的通知
县直各医院、局属各医疗卫生单位、各民营医院:
现将《2022年张家川县卫健系统安全生产工作要点》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。
张家川县卫生健康局
2022年3月24日
2022年张家川县卫健系统安全生产工作要点
为认真贯彻落实中共中央、国务院安全生产工作会议精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神,及省、市、县一系列重要讲话精神,进一步明确和落实县委、县政府提出的安全生产工作责任制落实。县卫健系统2022年安全生产工作要坚持稳中求进的工作总基调,以贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力,以防范遏制重特大事故为重点,牢固树立安全红线意识,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,进一步完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系,持续夯实安全生产基础,全面推进安全生产领域改革创新,着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平,维护人民群众生命财产安全,为确保全县医疗卫生行业安全生产形势持续稳定。
一、全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,为做好安全生产工作提供坚强的组织保障
(一)加强和完善安全生产责任体系建设。严格执行安全生产“一把手”负责制,明确主要领导和分管领导安全生产工作管理责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。各单位要及时制定工作计划,年内开展2次安全生产大检查,对查出存在各类问题和隐患,要认真落实整改措施,限期整改到位。对重特大事故隐患,一经发现应立即整改。
(二)严格落实单位安全生产主体责任。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。要根据人员变动,及时调整完善安全生产领导组织机构,完善人员队伍建设,扩充安全生产宣传教育和监督管理的专业人员力量。要加强对安全生产从业人员的教育培训,相关从业人员全部持证上岗。
(三)强化工作领导,落实工作责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,各单位一把手要切实担负起安全生产第一责任人的责任,落实好一岗双责的责任制,签订安全生产目标责任书,结合单位工作实际加以细化分解,落实到具体科室、具体岗位,逐级签订责任书,并制订相应的考核细则,对责任目标完成情况进行量化考核。局里将加强对各单位安全生产工作检查,采取定期和不定期相结合、明查资料和暗访现场相结合、重点检查节假日等重点环节的方式对各单位安全生产情况进行督查。
二、把握工作重心,确保安全生产各项措施落到实处
(一)强化日常监管,狠抓隐患治理。各单位每月必须进行一次安全生产检查,要对检查情况做好记录,记录要有责任领导签字,检查情况以及存在的安全隐患和处理措施以书面材料报县卫健局。严格执行安全生产一票否决制,对因工作不到位、检查落实和整改不彻底而引起的安全生产事故要按有关规定追究相关人员的责任。
(二)加强医疗安全生产管理。各单位要加强对医疗仪器设备的检查,氧气瓶、高压氧仓、锅炉、消毒压力锅等压力容器、压力管道的检查,配电室、电梯、水、电、气等设备的检查,易燃易爆危险化学品、剧毒化学物品、放射源、毒麻药品、生物制品等的安全管理,认真落实岗位责任制,操作人员持证上岗,严格执行保管、使用、登记、检查、维护等各项规定,及时排查各类事故隐患。加强医疗卫生单位食堂食品安全和饮用水管理,严格进货渠道,防止食物中毒和饮用水安全事故;加强放射工作人员健康管理,严格健康体检常规管理,确保劳动者健康权利;加强医疗废物处置管理,严格集中处置操作程序,确保不发生各类安全事故。
(三)全面开展安全生产隐患整治活动。按照《甘肃省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的要求,各单位年内开展2次安全生产专项整治活动,进一步健全隐患排查专项整治体系,建立隐患整治长效机制,通过开展隐患专项整治活动,建立隐患整治问题清单、责任清单、整改清单,有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生,为全县经济社会持续健康较快发展创造良好的、安全的医疗卫生环境。各单位每半年报送一次自查报告。
(四)突出工作重点,坚决遏制重特大事故发生。各单位要围绕2022年安全生产工作重点,进一步明确整治目标,坚持常抓不懈,要以人员密集场所消防安全整治、医疗安全及公共卫生安全整治为重点,并将安全生产隐患排查与隐患治理有机地结合起来,切实把整治工作落到实处,坚决遏制重特大事故发生。按照“盯紧一点,看牢一点,守严一点”的要求,落实好重要时段的安全生产工作,要认真组织,妥善安排,严格管理本单位安全生产的重点科室、重点部位。要建立健全应急救援预案和安全生产预警机制,组建应急救援队伍,要加强救护队员的业务培训,加强应急队伍的演练,提高安全生产事故的救援能力,确保快速、高效应对和处置各类突发事件。进一步健全节假日值班制度,确保安全生产信息渠道畅通,安全生产调度及时快捷。
(五)加强消防安全管理。各单位要特别重视消防安全工作,要认真学习贯彻《中华人民共和国消防法》,健全和完善消防安全管理制度,对全体干部职工进行消防安全知识、消防器材使用知识的培训,保持消防通道、绿色通道畅通,配备相应数量的消防器材、安全设施、安全标志并做好检查维护工作。
(六)加强安全生产宣传教育。一是各医疗卫生单位组织职工认真学习《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》、《甘肃省安全生产事故隐患排查治理办法》、《消防法》等主要法规、文件,强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。二是各医疗卫生单位主要负责人与本单位科室及工作人员深入交流探讨安全生产主体责任落实的有效途径和方法等,建立自我约束、持续改进的安全生产防处机制。
(七)建立健全24小时值班制度。各单位要高度重视安全生产应急值班值守工作,进一步规范值班值守的标准、程序和要求,做到任务到岗、责任到人、管理到位。强化领导带班制度,严格遵守24小时值班值守制度,切实充实值班值守力量,保持通讯畅通,严禁出现缺岗、脱岗现象。
(八)加强安全生产台账建设和信息上报制度。各单位要进一步做好安全生产台账资料整理工作,并按档案整理要求装订成册,确保台账完整和齐全。同时,健全完善安全生产信息工作体系,疏通各种信息渠道,规范事故信息的收集、报送和处理。一旦发生各类安全生产事故,要在规定时间内及时上报县卫健局及相关管理部门。
三、工作要求
(一) 各单位制定本单位2022年安全生产工作安排。
(二) 各单位于2022年6月底和12月底前将安全生产工作半年、年终总结报县卫健局卫生应急办。
(三) 各单位对照检查,认真做好2022年安全生产各项工作。


