2025年，在县委县政府正确领导下及县委依法治县办悉心指导下，梁山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》相关要求，坚持依法行政，深化法治实践。根据县法治政府建设工作精神，结合本镇实际，细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实，全面推进法治政府建设，现将本年度法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，压紧压实法治建设责任
1.健全领导机制，构建齐抓共管格局
坚持党的全面领导，政府全力落实，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局，及时调整充实法治政府建设领导小组，以镇党委书记为组长、副书记镇长为副组长，镇属各单位负责人为成员，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面，全面统筹推进全镇法治建设工作。
2.明确职责分工，确保任务有效落实
镇法治建设工作领导小组充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，结合当前工作实际，进一步明确法治政府建设工作任务和保障措施，细化工作要求，明确各部门职责，充分发挥镇、村两级党政主要负责人在推动法治建设中的领导作用，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，将其作为一项重要的政治任务，全面统筹我镇法治政府建设工作。
3.加强队伍建设，提升法律服务水平
高度重视法制机构队伍建设，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。
（二）聚焦关键环节，全面提升依法行政能力
1.规范执法行为
坚持严格规范公正执法，综合行政执法办公室全面统筹协调全镇的行政执法工作，积极承接下放的行政执法权限，组织执法人员及时学习，不断提高行政执法人员能力和水平，按照规范开展执法工作。执法过程中全程使用执法记录仪，保障现场执法全过程记录，有效减少了矛盾纠纷，提高了执法透明度。
2.优化政务服务流程
持续推进政务服务标准化建设，完善实施权力和责任事项，不断优化公共服务，对于便民服务中心工作流程实行常态化梳理，不断结合最新工作要求及相关规定对群众办事所需材料清单进行修改、完善，不断优化提升乡镇公共服务能力水平。
3.健全学法普法机制
进一步落实学法制度，不断完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，不断增强领导班子和领导干部的法治意识。进一步树牢法治观念，加大普法宣传力度，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。
（三）深化普法宣传，营造浓厚法治政府建设氛围
1.开展多样法治宣传活动
紧密围绕中心工作，开展丰富多彩的法治宣传教育活动。积极开展法治镇创建活动，镇司法所牵头开展法治宣传和法律咨询活动，充分利用村广播作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性。
2.拓展法治宣传渠道载体
充分利用微信群、宣传栏、广播、微信公众号等载体，运用标语、宣传画、专栏等形式广泛开展法治宣传，认真组织开展各类普法宣传，到村开展法治宣传，发放各类宣传品，推动法治政府建设工作家喻户晓、深入人心。
3.建强基层普法队伍
加强宣传队伍建设，各村建立法律明白人队伍72人，结合我镇实际，制定年度普法依法治理工作要点，采取多种形式开展法治宣传工作，大大提高普法宣传力度，从而营造良好的法治环境。
（四）加强综合治理
1.深化法律顾问与调解作用
深化法律顾问工作制度法治建设管理工作主要在基层、在创新。围绕“三官两员一律进网格”要求，扎实有序推进一村一法律顾问工作，充分发挥法律顾问在维护基层稳定中的“调解”作用，解决村务管理、新农村建设等热点、难点问题。截止12月底共调处各类矛盾纠纷120件，调解成功率达到98%以上，切实将矛盾化解在基层，切实做到“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。
2.依法推进信访维稳工作
依法做好信访维稳工作是推进法治政府、法治社会的重要抓手，梁山镇高度重视信访和人民调解工作，始终致力于完善社会治理，依法化解矛盾，多次开展专题会议听取综治中心等职能部门依法行政情况汇报。进一步畅通信访调解渠道，及时主动摸排各类矛盾纠纷，将各类矛盾遏制在萌芽状态。坚持行政村每周排查一次、镇调委会每半月排查一次的工作制度，并形成制度化、常态化。
3.优化综治网格体系建设
大力优化综治网格建设。全镇建立13个网格，各村党支部书记担任网格长，常态化开展网格巡查，扎实推进扫黑除恶常态化、禁毒、反邪教、防范电信诈骗等工作，全力提升人民群众安全感、获得感和幸福感。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾2025年的法治政府建设工作，在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是：
（一）法治人才较为匮乏
部分干部法治观念还不够强，对于经济社会发展关注多，对法治政府建设关注研究少，对于运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需加强，在安排具体工作、调解问题、处理纠纷时，常靠主观、靠经验做决断，没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念。
（二）普法宣传实效有待增强
普法宣传方式方法创新不够，形式老旧，覆盖面狭隘，宣传方式仍以传统渠道为主，对新媒体、新技术的运用不够充分，宣传内容的针对性、感染力有待增强，针对青少年、老年人等特定群体的精细化、个性化普法服务还需深化。
（三）跨部门协同与信息共享机制需优化
在综合行政执法、矛盾纠纷联调、公共安全治理等方面，部门间的信息互通、执法联动、资源共享机制还不够顺畅，影响了整体治理效能的充分发挥。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化理论学习，提高自身素质
1.坚持集中学习与自主学习相结合
坚持集中学习研讨和自主学习相结合，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记重要讲话精神，认真学习贯彻省、市、县相关会议精神。全面学习各级会议传达的工作文件及通报案例，不断提升自身理论素养。
2.改进学习方法，深入基层联系实际
坚持深入村组，倾听基层群众呼声，了解工作实际，掌握真实情况。同时，虚心向同志们学习，积极采纳来自各方面的意见建议，注重工作方法，坚持依法行政。
3.坚持学用结合，提升依法办事能力
认真学习有关法律法规，在各项事务的处理上做到有理有据、科学决策。学懂弄通，通过运用法律法规更好地完成各项工作，解决好当前农村的各类社会问题和矛盾。
（二）聚焦主责主业，从严抓好落实
1.严格落实法治建设第一责任人职责
认真落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，切实履行“第一责任人”职责。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，将其作为一项重要的政治任务，全面统筹法治政府建设工作。
2.加强法治工作队伍建设
高度重视法治机构队伍建设，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍，为基层法治提供人才支撑。
3.健全法律顾问参与机制
完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。
（三）依法行使职权，全面履行职能
1.优化权力运行与公共服务
完善实施权力和责任事项，不断优化公共服务。对于党群服务中心工作流程实行常态化梳理，不断结合最新工作要求及相关规定对群众办事所需材料清单进行修改、完善，同时通过镇村政务公开栏、便民服务站点等多种渠道对群众办事申报材料、办事程序等内容进行公示，不断优化提升乡镇公共服务能力水平。
2.推进基层治理法治化
提高基层治理科学化和法治化水平。深入推进社会治安综合治理中心，应急办、派出所、司法所等部门形成合力，密切关注可能影响社会安全的不稳定因素，切实保护人民群众生命财产安全，进一步优化公共法律服务。
3.完善公共法律服务体系
加强基层法律服务资源配置与供给，提升法律服务的覆盖面与实效性，助力营造依法办事、遇事找法的社会治理环境。
四、下步推进法治政府建设的主要安排
（一）全面提高依法行政意识
积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。通过加强行政执法人员自身的法治教育和学习，不断提高在协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题的能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设。夯实法治教育基础，针对基层实际，“因材、因时、因事”施教。对党员和村干部群体，采取以培训辅导为主要形式的法治教育，重在提高其依法管理、依法处理问题的能力。
（二）创新法治宣传形式
创新普法理念、机制和载体，加大新媒体普法力度，通过创新宣传方式方法，结合不同群体的特点和需求，创新宣传方式，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。利用新媒体平台制作群众喜闻乐见的宣传作品，提高宣传的吸引力和感染力。对有教育意义的典型案件，进行以案说法教育，用身边的人和事教育群众，增强法治教育直观性、生动性和实效性。
（三）持续加强执法队伍建设
加强执法队伍规范化标准化建设，严格按照乡镇机构改革的有关要求，建立和完善综合执法队员的培训机制。深入学习关于基层治理的重要理论知识，开展常态化培训交流、完善监督考核、强化法治指导和加强技术保障等方式，切实提升案卷质量，全面规范行政执法行为。有针对性地解决执法队伍中存在的问题和薄弱环节，强化行政执法人员的执法意识、责任意识、依法接受监督的意识，努力建设一支政治素质高、业务能力强的综合行政执法队伍。
（四）优化协同治理与矛盾化解机制
推动建立健全跨部门执法协作和信息共享机制，形成工作合力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。充分发挥村法律顾问、法律明白人在基层治理中的积极作用，畅通群众依法维权渠道，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在诉前。
