近年来，胡川镇法治建设工作在县委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，全面落实中央和省、市、县委法治建设工作及相关会议精神，忠诚维护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕“两规划一方案”工作要求，坚持稳中求进工作总基调，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以人民为中心的发展思想，坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设，统筹推进严格执法、全民守法。现将今年以来法治建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）保持政治定力，筑牢思想防线，深入学习贯彻习近平法治思想。一是统筹谋划推动落实。胡川镇党委把党的二十大精神和习近平法治思想的学习宣传贯彻作为一项重大政治任务，召开专题会议研究法治建设工作，推动习近平法治思想在我镇走深走实、入心入行。2024年，党委会专题学习习近平法治思想6次，中心组学习会议开展会前学法13次，举办全镇法治讲座2次。二是领导带头推动落实。胡川镇党委政府紧盯领导干部“关键少数”带头学，严格落实理论学习中心组学习习近平法治思想、会前学法、法律法规知识考试等长效机制，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组重点学习内容，通过学习会、培训班等多种形式，线上与线下相结合，实现全镇党员干部习近平法治思想学习培训全覆盖。深入学习宣传、贯彻落实习近平法治思想，系统学习各项法律法规，切实把习近平法治思想贯穿于学法、执法、守法全过程。认真组织全镇公务员参与国家工作人员网上学法考试，强化政府工作人员法治教育培训。结合党员冬训活动，开展法治讲座2场次。三是强化宣传解读。全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，持续开展法治宣讲，推动党的二十大精神和习近平法治思想学习宣传进农村、进机关、进企业、进校园、进网络。引导各类媒体综合运用传统方式和新型融媒手段广泛宣传习近平法治思想及其生动实践。

（二）立足镇域实际，坚持依法行政，切实加快法治政府建设步伐。一是依法全面履行政府职能。认真落实《张家川县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，加快法治政府建设，把政府活动全面纳入法治轨道。落实权责清单与各类专项清单的有效衔接和深度融合，严格执行市场准入负面清单，普遍落实“非禁即入”，不断降低市场准入门槛。为16个行政村配备法律顾问，实现“一村一法律顾问”全覆盖。二是服务保障经济社会发展大局。持续打造法治化营商环境，落实“两轻一免”柔性执法。全面落实“首违不罚”规定和“两轻一免”清单制度，为市场主体营造宽松和谐的法治化营商环境。2024年，定期不定期上路巡查，累计劝导100余人次，批评教育三轮车非法载人21人次，造册登记75人。投入670人次清理沿线周边垃圾6.2吨，清除沿线杂草20公里。整治违法乱占耕地建房2户，整治违法乱占村集体道路1户；清理后川河胡川至王安段河道放马户1户，清理墙体广告3村5处；拆除重点道路国道沿线乱搭乱建4户4处；告诫教育渣土车20余辆，处罚2起。不断加强食品药品安全宣传教育，深入胡川镇11所中小学食堂对食堂开学前卫生状况进行认真检查，对食堂从业人员健康状况、证照是否过期等进行全面检查，督促学校落实主体责任，认真落实好食品安全相关责任，确保校园食品安全不出问题累计出动执法人员21人次，检查问题13条。加强对校园食堂从业人员培训，为落实校园食品安全专项整治胡川镇市场监管所联合学校对25名从业人员和食品安全员进行了校园食品安全培训。加大对胡川镇辖区小卖部和餐饮店的检查力度，由驻村领导牵头各村委会主任和各村协管员对本村的小卖部进行了一次全面检查重点以有无“过期食品”、“三无食品”、“五毛食品”和麻辣食品（麻辣条）为重点，对发现存在问题的，责令限期整改，2024年共没收过期食品67包。突出对镇卫生院、村卫生所、小诊所的监督检查，严厉打击药品管理混乱，销售使用过期药品、医疗器械等问题，坚决纠正重视零售企业监管、忽视村卫生所、小诊所监督检查等问题，切实消除监管盲区，对乡镇卫生院和16所村卫生室检查过程中发现未建立临效期药品台账村卫生2所，小药店1所，对村卫生室和小药店药品摆放凌乱，环境卫生差等问题当面督促整改。三是坚持严格规范公正文明执法。持续深入开展行政执法能力三年提升行动，着力提升行政执法规范化水平。全面推行行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，坚持严格规范公正文明执法。组织全镇5名行政执法人员参加网络在线视频培训考试，不断提高行政执法人员的执法能力和综合素质。为通过执法考试的5人申报全国统一样式的行政执法证。

（三）坚持人民主体，强化基层治理，切实保障法治社会建设实效。一是抓牢重点人群，公民法治素养全面提升。以“八五”普法规划实施为抓手，以“法律八进”、法治为民办实事等活动为载体，采取发放民法典宣传读本、宣传折页、悬挂横幅、摆放普法展板等形式，累计发放民法典宣传读本和宣传折页1000余份，努力营造民法典学习宣传的浓厚氛围，切实将民法典宣传延伸到社会每个角落。抓好青少年普法教育。为强化学校法治教育，切实发挥法治副校长作用，推动法治副校长制度实职化运行、常态化开展、长效化落实，充分利用升旗仪式、主题班会、开学第一课等形式开展法治宣传教育6场次，配合学校开展保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与校园安全管理等工作，健全学校未成年人保护机制，促进未成年人健康成长。二是推进法治乡村建设，进一步深化基层依法治理。培养农村“法律明白人”充实普法队伍。聚焦基层群众法治新需求，坚持问题导向，把“法律明白人”培养作为乡村振兴和法治乡村建设的一项基础性工程，严格按照《张家川县“法律明白人”培养工程实施方案》文件要求，截至目前，全镇16个行政村依托甘肃省“法律明白人”网校平台注册培训“法律明白人”96名，做到了16村全覆盖，进一步充实壮大了农村普法社会力量。打造法治文化公园助力法治乡村建设。按照以阵地建设夯实文化建设提升法治水平鲜明要求，充分依托各类中心广场、文化公园，精心建好用好服务群众、主题鲜明、覆盖全镇的法治文化阵地重点展示习近平法治思想、《宪法》《民法典》和社会主义核心价值观及法治廉政等方面，涵盖法治典故等法治元素，使群众能轻松学到各类法律知识，让法律根植群众内心，构建基层治理新格局。三是坚持创新载体，社会主义法治文化建设持续加强。紧紧围绕“八五”普法规划的实施，采取线上与线下、网络与实体相结合等多种方式，不断丰富法治文化宣传载体。2024年，共组织开展普法宣传活动15场次。加强基层法治文化阵地打造，综合运用法治文化公园、天水司法微信公众号、天水普法、新天水、张家川发布、今日张家川等“线下+线上”载体，拓展法治宣传广度。截至目前，共在市县各类媒体发布信息8篇，多频次开展“法律八进”专项宣传活动，提供“菜单式”精准普法，全方位满足群众法治需求。

二、存在问题

我镇法治建设工作虽然取得了一定的工作成绩。但与全面依法治国战略新形势新任务对法治建设工作的新要求相比，还存在一些薄弱环节。主要表现在：一是习近平法治思想的宣传贯彻还需进一步加强；二是行政执法“三项制度”在具体执法活动中没有得到全面落实；三是普法工作的针对性、实效性有待进一步增强。四是法治工作队伍的专业化水平还需进一步提高。面对量大面宽、专业性强的工作任务，法治工作力量不足的问题依然存在。

三、下一步打算

下一步，我镇将坚持以党的二十届三中全会精神为指引，深入学习习近平法治思想，全力做好法治建设各项工作，不断提升依法治镇水平。

一是深入学习习近平法治思想。镇党委要采取召开理论学习中心组、座谈会、举办法治讲座等多种形式，进一步把党的二十大精神、习近平法治思想的学习宣传贯彻作为重大政治任务，在学深悟透、融会贯通、落实落细、抓实见效上下功夫，推动习近平法治思想入脑入心入行。

二是进一步规范行政执法行为。严格按照行政执法“三项制度”要求，认真开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，促进规范公正文明执法。继续落实行政执法人员管理、培训，不断提升依法行政能力，确保全镇行政执法工作依法开展。

三是深入推进法治宣传教育。紧紧围绕“八五”普法规划的实施，深入宣传宪法、民法典，大力弘扬社会主义法治精神。以“法律八进”为载体，抓好重点对象学法用法，持续提升公民法治素养。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新普法方式方法。推进法治文化阵地建设，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建、农村学法用法示范户、“法律明白人”评选活动。切实推进法治建设取得新成效，为促进全镇经济社会高质量发展、加快建设幸福美好新胡川，创造良好的法治环境。