张家川县工业和信息化局2024年法治政府建设工作报告-张家川回族自治县人民政府
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张家川县工业和信息化局2024年法治政府建设工作报告
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 索引号:xgxj/2025-00007 时间:2025-03-24 17:06:16 来源:  作者:工信局
 

2024年,在县委、县政府的坚强领导下,县工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设决策部署,扎实推进各项工作,取得了积极成效。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设的领导。

强化组织领导:局党组高度重视法治政府建设,将其纳入全局重点工作,成立以局主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组,定期研究部署法治工作,确保法治政府建设各项任务落到实处。

加强学习培训:把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容,通过集中学习、专题研讨、个人自学等方式,组织全局干部职工深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,不断增强法治意识和依法行政能力。2024年,累计开展习近平法治思想专题学习24次,培训干部职工200人次。

履行第一责任人职责:局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期听取法治政府建设工作汇报,研究解决工作中存在的困难和问题,推动法治政府建设各项工作顺利开展。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境。

优化机构职能:按照县委、县政府机构改革部署要求,积极推进局机关机构职能优化调整,明确各科室职责分工,优化工作流程,提高工作效率,为更好地履行工信部门职责提供了有力保障。

深化“放管服”改革:一是简化行政审批流程。进一步梳理和规范行政审批事项,精简申请材料,压缩办理时限,将工业和信息化领域事项办理时限平均压缩50%以上。二是推进政务服务信息化建设。积极配合县政务服务中心,推进工信领域政务服务事项网上办理,实现“一网通办”,让企业和群众办事更加便捷高效。三是加强事中事后监管。建立健全“双随机、一公开”监管机制,制定随机抽查事项清单和年度抽查计划,对工业企业、信息化项目等进行随机抽查,及时公开抽查结果,强化信用监管,营造公平竞争的市场环境。

优化法治化营商环境:一是加强政策宣传解读。通过举办政策宣讲会、印发政策宣传资料、利用微信公众号等新媒体平台推送政策信息等方式,及时向企业宣传国家和省、市、县有关惠企政策,帮助企业了解政策、用好政策。2024年,累计举办政策宣讲会4场,印发政策宣传资料320份。二是开展企业帮扶活动。建立局领导班子成员联系企业制度,定期深入企业走访调研,了解企业生产经营情况和困难问题,积极协调相关部门帮助企业解决实际问题。2024年,累计走访企业500家次,帮助企业解决问题200个。三是维护企业合法权益。加强与司法部门的沟通协作,建立健全企业纠纷调解机制,及时化解企业之间的矛盾纠纷,维护企业合法权益。同时,积极配合相关部门开展涉企乱收费、乱罚款、乱摊派等专项整治行动,为企业发展营造良好的法治环境。

(三)健全完善依法行政、行政决策制度。

完善依法行政制度体系:根据国家和省、市、县有关法律法规和政策规定,结合工信工作实际,对我局制定的规范性文件进行全面清理,及时废止和修订不符合法律法规和政策要求的规范性文件。2024年,累计清理规范性文件2件。同时,加强规范性文件制定管理,严格落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查、备案登记等制度,确保规范性文件合法有效。

规范行政决策程序:建立健全重大行政决策程序制度,明确重大行政决策的范围、程序和责任。对涉及经济社会发展全局、与企业和群众利益密切相关的重大行政决策事项,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保决策科学、民主、合法。

(四)推进严格规范公正文明执法。

加强执法队伍建设:组织执法人员参加行政执法资格考试和业务培训,不断提高执法人员的法律素养和业务水平。2024年,累计组织执法人员参加培训10人次,新增行政执法资格人员1人。同时,加强执法人员日常管理,严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,规范执法人员执法行为。

规范行政执法行为:严格执行行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在政务服务大厅及时公示行政执法主体、依据、权限、程序、结果等信息,接受社会监督;通过文字、音像等方式对行政执法全过程进行记录,实现全过程留痕和可追溯管理;对重大执法决定进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。2024年,我局未发生因行政执法行为引发的行政复议和行政诉讼案件。

加强行政执法监督:建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督检查。通过开展行政执法案卷评查、执法投诉举报处理等方式,及时发现和纠正行政执法中存在的问题,提高行政执法质量和水平。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷。

依法处置突发事件:制定完善工业和信息化领域突发事件应急预案,建立健全应急管理体制机制,加强应急物资储备和应急队伍建设,提高应对突发事件的能力。2024年,组织开展应急演练2次,有效提升了应急处置能力。同时,在突发事件发生时,能够迅速响应,依法采取有效措施进行处置,维护社会稳定。

提供公共法律服务:积极配合司法部门,组织开展工业和信息化领域法律法规宣传活动,提高企业和群众的法律意识。加强与律师事务所、公证处等法律服务机构的合作,为企业提供法律咨询、法律援助、合同公证等公共法律服务,帮助企业解决法律问题。2024年,累计为企业提供公共法律服务4次。

化解社会矛盾纠纷:建立健全矛盾纠纷排查化解机制,定期开展矛盾纠纷排查工作,及时发现和化解各类矛盾纠纷。加强与信访部门的沟通协作,认真做好信访件办理工作,及时回复群众诉求,妥善处理信访问题。2024年,累计受理信访件2件,办结率达到100%。同时,积极引导企业通过调解、仲裁、诉讼等方式解决矛盾纠纷,维护企业和职工的合法权益。

(六)规范行政权力制约监督

自觉接受党内监督:局党组认真履行全面从严治党主体责任,加强对党员干部的教育管理监督,严格落实党风廉政建设责任制。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处违纪违法问题,营造风清气正的政治生态。

主动接受人大监督、政协民主监督和司法监督:认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时向人大、政协报告法治政府建设工作情况,自觉接受人大、政协的监督。积极配合司法机关依法开展工作,认真执行司法机关的生效裁判和决定,自觉接受司法监督。

强化内部监督:加强对全局各科室和下属单位的内部监督,建立健全内部审计、财务监督、绩效评价等制度,加强对财政资金使用、项目建设、政府采购等重点领域和关键环节的监督管理,确保权力规范运行。2024年,累计开展内部审计4次,发现并整改问题1个。

推进政务公开:严格落实政务公开制度,通网站、政务服务大厅、新闻媒体等渠道,及时公开工信领域政府信息,主动接受社会监督。加强政务公开平台建设,优化政务公开栏目设置,提高政务公开的质量和水平。2024年,累计公开政府信息10条。

(七)强化法治政府建设保障。

加强法治队伍建设:在局机关配备了专职法治工作人员,负责法治政府建设日常工作。加强对法治工作人员的培训和培养,提高其业务能力和综合素质,为法治政府建设提供了有力的人才保障。

加大法治宣传力度:结合“4・15”全民国家安全教育日、“12・4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动,广泛宣传工业和信息化领域法律法规和政策,营造良好的法治氛围。同时,充分利用微信公众号、微博等新媒体平台,推送法治信息,扩大法治宣传覆盖面。2024年,累计开展法治宣传活动4次,推送法治信息4条。

落实法治建设经费保障:将法治政府建设经费纳入局年度预算,确保法治宣传、培训、执法装备配备、法律顾问聘请等工作所需经费得到有效保障。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些不足之处,主要表现在以下几个方面:

(一)法治意识有待进一步提高

部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足,法治意识还不够强,在工作中存在重业务、轻法治的现象,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待进一步提高。

(二)行政执法水平有待进一步提升

行政执法队伍整体素质还不够高,部分执法人员业务知识不够扎实,执法经验不足,在行政执法过程中还存在执法程序不规范、执法文书制作不严谨等问题,影响了行政执法的质量和效果。

(三)法治宣传教育方式有待创新

法治宣传教育工作虽然开展了不少活动,但宣传方式还比较传统,主要以发放宣传资料、举办讲座等形式为主,缺乏针对性和实效性,难以满足企业和群众对法治宣传教育的需求。

(四)矛盾纠纷化解机制还不够完善

在矛盾纠纷排查化解工作中,虽然建立了相关机制,但在实际工作中还存在排查不够深入、化解不够及时等问题,部分矛盾纠纷未能得到有效解决,影响了社会稳定。

存在以上问题的主要原因:一是对法治政府建设工作的重视程度还不够高,工作推进力度不够大;二是法治培训教育工作还不够扎实,培训内容和方式不能完全适应工作需要;三是对行政执法工作的监督管理还不够严格,对执法人员的考核评价机制还不够完善;四是在矛盾纠纷化解工作中,部门之间的协调配合还不够紧密,工作合力尚未完全形成。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强法治思想学习,提高法治意识

持续深入学习贯彻习近平法治思想,将其作为局党组理论学习中心组学习的重要内容,定期组织学习研讨,确保学深悟透、入脑入心。

加强对全局干部职工的法治培训教育,制定年度培训计划,通过举办专题讲座、开展法律知识竞赛、组织线上学习等方式,不断提高干部职工的法治意识和依法行政能力。

强化法治宣传教育,结合工信工作实际,创新宣传方式,丰富宣传内容,加大对工业和信息化领域法律法规和政策的宣传力度,营造浓厚的法治氛围。

(二)加强行政执法队伍建设,提升行政执法水平

严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强对行政执法人员的日常管理和考核评价,对不符合执法资格条件的人员及时予以清理。

加大行政执法人员业务培训力度,定期组织开展执法业务培训和案例分析研讨活动,邀请专家学者和业务骨干进行授课,不断提高执法人员的业务知识和执法技能。

加强行政执法监督检查,建立健全常态化监督机制,定期对行政执法行为进行检查和评估,及时发现和纠正执法中存在的问题,确保行政执法规范、公正、文明。

(三)创新法治宣传教育方式,增强法治宣传实效

充分利用新媒体平台,开展形式多样的法治宣传活动。通过制作短视频、动漫等形式,将工业和信息化领域法律法规和政策以更加生动形象的方式呈现给企业和群众,提高法治宣传的吸引力和感染力。

加强法治文化建设,结合企业文化建设,开展法治文化进企业活动,引导企业树立法治理念,增强企业依法经营、依法管理的意识。

针对不同群体的需求,开展精准化法治宣传教育。根据企业的行业特点和实际需求,有针对性地开展法律法规宣传和解读,提高法治宣传教育的针对性和实效性。

(四)完善矛盾纠纷化解机制,维护社会稳定

进一步完善矛盾纠纷排查化解机制,加强对工业和信息化领域矛盾纠纷的排查和分析研判,及时发现和掌握矛盾纠纷的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早化解。

加强部门之间的协调配合,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥调解、仲裁、诉讼等多种方式在矛盾纠纷化解中的作用,形成工作合力,提高矛盾纠纷化解效率。

加强对信访工作的管理,认真落实信访工作责任制,及时处理群众来信来访,妥善解决群众反映的问题,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。

四、其他需要报告的情况





  
 
 

 

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