2024年以来,在县委、县政府的正确领导下,龙山镇坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,认真学习习近平总书记关于法治建设重要指示精神,坚持依法行政、依法执政,把主动创安主动创稳工作贯穿于全镇依法治理各方面、全过程,全镇法治政府建设各项工作成效明显。现就2024年度我镇法治政府建设情况报告如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持理论武装,夯实法治基础。深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实县委、县政府关于法治建设的部署要求。全年组织党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想4次,开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动42场次。健全党委领导法治建设体制机制,将法治建设纳入镇党政工作要点,全年召开党委会专题研究法治建设4次,制定《龙山镇法治建设工作责任清单》。建立“线上+线下”双轨学习模式,依托“学习强国”“甘肃党建”“微信工作群”等平台组织干部学习法律法规知识2280余人次,组织行政执法人员参加业务培训3场次,覆盖率达100%。通过持续学法教育,党员干部运用法治思维解决问题的能力显著提升。
(二)坚持安全为重,全力创安创稳。一是健全矛盾纠纷多元化解机制。严格落实“周排查、月研判”制度,全年累计排查化解矛盾纠纷770起,化解率达97%,其中重大疑难纠纷12起全部落实包案化解。建立特殊人群"四位一体"管控机制,对223名重点人员实行动态管理,协调送医救治精神病患者8名,开展心理疏导42人次。严格执行领导接访制度,全年接待群众来访136件,办结率100%。二是筑牢安全生产防线。开展消防、道路交通、校园周边等重点领域专项整治11次,整改安全隐患152处,更换破损井盖68个。联合执法整治占道经营、交通违法行为230余次,劝导不戴头盔行为1.56万人次,处理交通违法案件2200余起。建立突发事件应急处置预案,全年未发生重大安全事故。
三是深化平安创建活动。加强社会治安综合治理,开展扫黑除恶专项斗争宣传20余次,组织普法宣传进村社活动14场次,发放宣传资料5800余份。升级改造镇司法所办公场所,打造标准化法治阵地,建成村级法治宣传栏20个,营造了“办事依法、遇事找法”的浓厚氛围。
(三)坚持规范运行,强化法治保障。一是严格依法行政程序。完善行政决策合法性审查制度,全年审核规范性文件3件,重大行政决策均经过集体讨论决定。规范行政执法流程,建立行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核制度,全年开展行政执法检查4次,纠正不规范执法行为5起。二是健全监督制约机制。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议6件、政协委员提案2件,办结率100%。畅通社会监督渠道,设立政务公开投诉电话和网络信箱,全年处理群众投诉建议462件,满意率96%以上。
二、存在的不足和原因
一是法治队伍建设存在短板。司法所工作人员兼职现象普遍,专业法律人才匮乏,导致在复杂案件办理中存在能力不足问题。村组干部法律培训系统性不强,运用法治手段化解矛盾的水平有待提高。
二是协同治理机制尚未完善。部门间信息共享不畅,"综治中心+网格化+信息化"平台作用发挥不充分,在处置群体性事件时存在响应滞后、联动力度不足等问题。涉诉信访工作衔接机制不够紧密,重复访、越级访现象时有发生。
三是普法宣传创新不足。传统宣传方式占比过高,新媒体运用不够充分,法治教育覆盖面主要集中在中老年群体,青年群体和流动人口普法效果不明显,全民尊法学法守法用法的社会氛围尚未完全形成。
三、本年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化政治引领,压实主体责任。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,制定年度学法计划,组织党政领导班子成员开展专题研讨。严格落实法治建设第一责任人职责,每季度召开专题会议研究部署,把法治建设成效纳入干部考核评价体系,推动形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、部门协同联动抓”的工作格局。
(二)夯实基层基础,提升治理效能。一是建强法治工作队伍。争取配备专业法律工作人员2名,建立法律顾问专家库,为重大决策提供法律支撑。实施村“两委”干部法律素质提升工程,每季度开展1次法治专题培训,重点培训《民法典》《信访工作条例》等实用法律法规。二是完善协同机制。深化“平安龙山”建设,整合综治、司法、公安等部门资源,建立信息共享平台和突发事件处置联席会议制度。加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,构建“大联动、大调解”工作格局。
(三)创新普法形式,增强宣传实效。打造“智慧普法”平台,运用微信小程序、短视频等新媒体开展普法宣传。实施“法律明白人”培养工程,每个村培养3-5名普法骨干,开展“法律进万家”活动,重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。
(四)严格依法行政,优化营商环境。全面推行行政执法“三项制度”,建立执法案卷评查长效机制。深化“放管服”改革,优化政务服务流程,推动实现“一网通办”。加强企业法律风险防范指导,建立定期走访制度,帮助企业解决法律难题,营造公平竞争的市场环境。
四、其他需要报告的情况
无。