2024年,木河乡人民政府在上级党委、政府的正确领导下,深入贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设各项工作,依法全面履行政府职能,不断提升依法行政水平,为全乡经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)依法全面履行政府职能
1.深化行政审批制度改革:进一步梳理和规范行政审批事项,简化办事流程,提高行政效率。全面推行“一站式服务”和“最多跑一次”改革,将与群众密切相关的民政、社保、医保等事项纳入便民服务中心集中办理,为群众提供便捷高效的服务。
2.加强市场监管:加大对市场秩序的监管力度,开展食品安全、药品安全等专项整治行动12次,严厉打击各类违法违规行为,维护市场秩序和消费者合法权益。
3.优化公共服务:不断完善公共服务体系,加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设。开展各类文化活动4场次,丰富了群众精神文化生活。
(二)完善依法行政制度体系
1.加强规范性文件管理:严格落实规范性文件制定程序,加强合法性审查和备案管理。确保了规范性文件的合法性和有效性。
2. 建立健全决策制度:完善重大行政决策程序,建立健全公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制。对涉及全乡经济社会发展的重大事项,广泛征求社会各界意见,进行合法性审查和风险评估,确保决策科学、民主、合法。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.落实重大行政决策程序:在制定重大行政决策时,严格按照法定程序进行,确保决策过程公开透明、决策结果合法合理。今年以来,对招商引资、项目建设等重大事项,均通过召开座谈会、听证会等形式,广泛征求了群众意见,并进行了合法性审查和风险评估。
2.加强决策合法性审查:建立了政府法律顾问制度,聘请专业律师作为政府法律顾问,为政府重大行政决策、规范性文件制定、合同签订等提供法律意见和建议。今年法律顾问共参与政府决策4次,提供法律意见2条,有效防范了决策风险。
(四)坚持严格规范公正文明执法
1.加强执法队伍建设:定期组织执法人员参加业务培训和法律知识学习,提高执法人员的业务水平和法律素养。今年共组织执法人员培训72次,培训人数达到270人次。
2.规范执法行为:严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保执法行为规范、公正、文明。今年以来,全乡行政执法案件无一起因执法不规范引发行政复议或行政诉讼。
(五)强化对行政权力的制约和监督
1.自觉接受各方监督:自觉接受人大监督、政协民主监督、司法监督和社会监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。
2.加强内部监督:建立健全内部监督机制,加强对重点领域和关键环节的监督检查。定期对财政资金使用、工程项目建设等进行审计监督,严肃查处违法违纪行为。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷
1.加强人民调解工作:完善人民调解组织网络,加强人民调解员队伍建设,充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的基础性作用。今年以来,全乡各级调解组织共调解各类矛盾纠纷36件,调解成功率达到100%。
2.做好行政复议和行政应诉工作:加强行政复议和行政应诉工作,积极应对行政复议和行政诉讼案件,依法履行行政复议决定和人民法院生效裁判。
(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
1.加强法治教育培训:将法治教育纳入政府工作人员培训计划,定期组织开展法治专题培训和讲座。今年共组织法治培训1次,培训政府工作人员100人次,有效提高了政府工作人员的法治思维和依法行政能力。
2.完善考核评价机制:建立健全政府工作人员法治素养和依法行政能力考核评价机制,将法治观念、法律知识水平和依法行政能力作为考核评价的重要内容,激励政府工作人员自觉学法用法守法。
二、存在的问题
1.法治意识有待进一步提高:部分政府工作人员对法治政府建设的重要性认识不足,法治观念淡薄,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。
2.行政执法水平有待提升:行政执法队伍整体素质不高,执法人员业务能力和法律知识水平参差不齐,执法程序不够规范,存在重实体轻程序的现象。
3.法治宣传教育效果有待增强:法治宣传教育方式方法较为单一,针对性和实效性不强,部分群众对法律法规的知晓度不高,依法维权意识淡薄。
三、下一步工作计划
1.加强法治宣传教育:创新法治宣传教育方式方法,加大对习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规的宣传力度,提高全社会法治意识。深入开展“法律进乡村、进学校、进企业”等活动,增强群众的法治观念和依法维权意识。
2.强化行政执法监督:加强对行政执法行为的监督检查,严格落实行政执法责任制和责任追究制,规范行政执法程序,提高行政执法水平。加强行政执法人员培训,提升执法人员业务能力和法律素养。
3.完善矛盾纠纷化解机制:进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,加强矛盾纠纷排查调处,及时化解各类社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
4.加强法治政府建设保障:加强组织领导,完善工作机制,加大对法治政府建设的投入,为法治政府建设提供有力保障。
木河乡人民政府将以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,持续推进法治政府建设,不断提高依法行政水平,为全乡经济社会高质量发展营造良好的法治环境。