2024年，在县委、县政府的正确领导和在县委依法治县办的精心指导下，根据相关文件要求，聚焦八项重点任务，落实四项保障措施”的工作思路，全力以赴稳就业、多措并举保民生、千方百计促发展，各项工作有力有序推进，取得明显成效，为构建和谐社会，不断开创我县人力资源和社会保障事业新局面创造更加优良的法治环境。
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，为依法行政提供坚强的保障。2024年，我局始终把法治宣传教育工作作为一项经常性工作来抓，周密部署，统筹安排，形成了普法工作“一把手”负总责，分管领导专门抓，业务股室具体抓的良好局面。一是成立工作领导小组。由局长任组长，领导班子成员为副组长、局属各单位与局机关各股室主要负责人为成员的普法工作领导小组，明确各级责任，形成了纵到底、横到边的责任体系。年初制定工作计划，年终与人社业务工作同检查、同考核。为加强法治工作，我局还聘请了1名法律工作者担任常年法律顾问。二是制定相关工作方案。根据县依法治县委员会要求，结合我局工作实际，将普法工作融入到年度工作计划中，有步骤、有目标的推进普法工作的开展。三是完善相关工作规章制度。根据上级有关文件精神，进一步完善了局党组中心组学法和领导干部集体学法制度、法律顾问、党员领导干部述职述廉述法制度和普法、依法行政工作制度。四是加强法律法规学习。我局始终坚持以每年《张家川县依法治县工作要点》为基本内容，局领导带头学法、普法、用法，干部职工结合业务工作，采取集中学习与自学相结合的方式，坚持学习法治理论、法律条文，并采取以案说法形式剖析与人社业务相关法律法规的紧相衔接，有力地增强了各级干部学法的效果，并且坚持每月一次的集中学习法律法规等相关普法制度。今年，我局组织系统干部职工参加普法考试1次；邀请法律专家和消防安全、保密等部门的领导或业务骨干进行法治教育专题讲座2次；组织局领导或业务骨干为干部职工主讲业务相关法律和政策2次，同时，按上级安排，派出执法人员参加省人社部门组织的各种法律法规知识考试。通过一系列学习活动，领导干部的依法决策意识得到进一步提高，干部职工的法治意识明显加强，依法行政水平不断提高。
（二）狠抓法律法规宣传，全力营造良好的法治环境。一年来，我局认真贯彻落实《行政处罚法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》等，这些法都是关系民生的重要法律，贯彻执行好这些法律，是人社部门的重要责任。为了营造良好的社会氛围和舆论环境，我局针对服务对象或管理对象以及社会公众开展了形式多样的法律宣传教育活动。一是利用各种媒体开展法律宣传。按照“八五”普法、“谁执法谁普法”等相关要求，制定了人力资源社会保障法律法规宣传方案，组织编印了大量宣传资料，制作法治宣传栏，利用网站、新闻媒体、张家川人社公众号等平台，开展法律宣传普及活动，使各单位、社会各界更加了解和关注人力资源社会保障相关法规；更加理解和支持人力资源社会保障部门的依法行政工作。二是组织培训学习。为贯彻实施好人社方面的法规规定，我局先后组织了事业单位人事管理工作培训、社会保险业务工作培训、小额担保货款业务培训、企业薪酬调查培训、事业单位工作人员继续教育培训等，把相关的法律法规安排进培训宣讲内容当中，提升了干部职工的法律法规意识。三是开展法律宣教活动。一年来，我局举办法治宣传咨询活动，组织相关业务股室和局属单位的工作人员提供现场业务咨询，咨询内容涉及就业创业、社会保险、人才招聘、工资福利以及劳动维权等社会公众关注的热点问题和政策法律法规。同时，积极参与“12.4”全国法治宣传日和各种宣传日、宣传周等主题活动，通过制作展牌、宣传册和现场讲解等多种形式，大力宣传《就业促进法》、《劳动法》等法律以及城乡居民养老保险政策等相关法律法规。四是重视法治文化建设。我局长期以来积极配合全县法治宣传阵地建设和积极拓展法治宣传栏等法制宣传教育平台，对办理业务的单位及个人全面仔细宣讲人力资源社会保障法律法规和政策，同时，开通法律法规政策咨询电话，接受群众电话咨询，耐心解答群众关心的热点疑难问题。
（三）坚持文明执法，不断提高执法效能。坚持执法为民，切实维护劳动者合法权益。在工作当中，我局首先坚持把保障民生、维护劳动者合法权益作为工作的出发点和落脚点，全面开展文明执法、依法行政，因此得到了群众的广泛赞誉。其次较好地维护了劳动者合法权益，积极营造了和谐用工环境、发展了和谐劳动关系。以在建施工项目、历史积案项目、新开工项目为重点，常态化开展落实《保障农民工工资支付条例》专项执法行动、制度落实清查专项行动等，积极督促企业主体严格落实在建项目农民工实名制管理、按月足额支付工资、工资分账管理、工资保证金、劳动合同签订等“五项制度”，全面开展欠薪隐患大排查、大起底、大解决。充分发挥“陇明公”平台作用，对全县住建、交运、水利、国投等重点在建项目进行线上监管，做到“早发现、早预警、早化解”。扎实做好劳动人事争议仲裁工作，按照繁简分流、裁调结合、调解优先的原则，依法妥善处理案件，及时化解劳资纠纷。2024年，处办欠薪线索126件，下达调查询问12件，立案查处3件，先后召开4次县级专题会议，开展根治欠薪专项行动，组织人员深入建筑工地现场48余次，下发隐患排查表23余份。累计解决农民工工资3180万元，涉及农民工2600多人。联合且司法局、总工会、公安局，形成“四方联动、多元化解”的劳动争议化解新机制，实现劳动争议调处“少跑路、多条路”。一年来，受理劳动仲裁案件件，立案受理11件，仲裁结案率100%，调解成功率100%，帮助劳动者追索工资、经济补偿、赔偿、工伤待遇等维权金额达35余万元，全县未发生因欠薪引发的群体性突发性事件和极端事件。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
2024年，通过全局干部职工共同努力，我局法治建设工作虽取得了较好的效果，但通过自查，也发现与县委全面依法治县办的工作要求还有一定差距。今后，我局将更加一如既往地按照县委全面依法治县办的工作要求，进一步加强组织领导，细化完善措施，狠抓责任落实，推动张家川县人社部门法治建设工作再上新台阶。
三、本年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步健全完善人社执法工作。进一步健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，提高各部门依法引导、规范、管理经济社会事务的能力。关注民生问题，加强监控，大力做好举报投诉受理和信访维稳工作。
（二）进一步提升依法工作意识。组织增加执法培训的次数，切实加强相关法律法规知识学习，带领全局领导干部认真学习好、贯彻好、落实好习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，学习人力资源和社会保障相关法律法规，切实把严格依法办事、积极服务民生放在工作的首位，以对事业高度负责、对人民满怀深情的态度，把利民惠民的各项政策落实好，把人民群众关心的重大民生问题解决好。
（三）进一步加强法治宣传教育活动。加强系统内和面向全社会的法治宣传教育工作，着力在系统内部普遍形成学法、用法、尊法、守法的工作氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，引导和帮助服务对象运用法律手段维护自身合法权利，努力在全社会形成良好的工作环境。
（四）进一步加强依法行政监督制约。要求全局对依法行政工作推行清单化管理，全面落实国家关于政务公开工作的部署要求和信息公开条例，严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地公开人力资源和社会保障各项政策及信息，推进行政权力网上公开运行，自觉接受社会监督，做到有责就承担，不断加强日常管理，确保各项工作公开透明运行，全力打造“阳光权力”、“法治人社”。
