根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021一2025年)》的规定和中共甘肃省委《甘肃省法治社会建设实施方案(2021—2025年)》的通知要求,张家川镇严格对照中央和省市县法治政府建设工作要求,依法全面履行政府职能,认真抓好年度法治政府建设各项工作。现将本镇2023年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:
一、工作落实情况
2023年,在县委、县政府的坚强领导下,在县司法局的正确指导下,张家川镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神,紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、强化法治宣传教育等重点工作,深入开展主动创稳行动、三抓三促行动和政法系统铸忠诚警魂活动,不断夯实法治基础,扎实推进镇域基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、城镇管理、安全稳定等各项工作中,有效提升依法履职能力和水平,为全镇经济社会高质量发展提供坚强有力保障。
(一)加强党建引领,促进责任落实到位。坚持将法治建设主体责任牢牢扛在肩上,抓在手上,认真落实会前学法制度,把习近平法治思想以及各类法律法规的学习作为党委学习的重要内容并长期坚持,定期召开本乡镇全面依法治镇委员会工作会议,专题研究辖区政府法治建设重点工作,着力推动习近平法治思想和法治政府建设走深走实、落地见效。同时,严格要求镇村(社区)干部利用每天早会、基层党支部会议等各类会议组织开展法律学习,不断增强镇村干部依法履职的能力素质。2023年党委会议共组织开展习近平法治思想专题学习3次,开展会前学法32次,结合党员冬训及“三抓三促”行动开展法治讲座4场次。
(二)主动接受人大和社会监督。镇政府坚持依法接受人大的法律监督,定期向镇人大报告工作,邀请镇人大相关人员列席镇政府重要会议12次,接受人大代表集中视察2次,充分听取人大代表对镇政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督,主动接受人大代表、社区居民代表的监督,按时办理、 办结人大代表、政协委员提出的建议、提案,办理结果均向代表、委员、相关政府机关部门及时反馈。开展两代表一委员 联合接待工作,做好反馈意见的办理、跟踪与反馈。深入开展大走访大调研,广泛征询群众意见和建议,确保相关事项件件有回音,桩桩有落实。严格执行“三重一大”制度,加强政府内部监督,规范决策程序。
(三)强化依法治理,提升治理成效。围绕全县经济社会发展大局,着力打造法治化营商环境,依法推动规范治理。一是常态化开展交通劝导。在辖区村社重要路段和交叉路口选派责任心强、作风硬的专职交通劝导员常态化开展交通劝导工作,对不佩戴头盔、非法载人的两轮、三轮摩托车或电动车开展劝导并造册登记。一年来,累计劝导15000余人次。二是狠抓环境卫生整治。按照“敢抓敢管、常抓常管、治理一点、带动一片”的思路,紧盯村镇环境治理薄弱环节和上级政府督查检查反馈问题,建立健全“一扫二巡三督四洒五比”工作机制,推动辖区环境持续改善。一年来,29村5社区共开展环境卫生集中整治10次,投入人力4200余人次,清理陈年垃圾500余吨。三是从严治理各类乱象。一年来,整治各类料场15处,取缔违法耕地建房48户、清理整治违建板房22处1100平方米。同时开展辖区乱搭乱建、乱圈乱占、乱倒乱排专项排查12次,开展安全生产隐患、环境污染专项督查6次。四是加强校园食品安全排查整治。定期深入辖区中小学食堂,对食堂开学前卫生状况进行认真检查,对证件过期、到期的,督促其到相关部门及时更换,确保规范经营。五是开展农村药品安全专项整治活动。对全镇村卫生室和小药店进行动态监管,对村卫生室和小药店药品摆放凌乱、环境卫生差等问题当面督促整改。
(四)强化普法宣传,树牢法治观念。一是建立领导干部带头学法制度,将法律知识学习纳入镇党委理论学习中心组学习内容,建立党委中心组学法制度,实施述职述廉述法“三位一体”考核,把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。二是定期开展镇村干部法律诵读活动,提升各级干部法律素养。三是为辖区29村5社区聘请法律顾问,在各村社悬挂“三官一师”公示牌,方便辖区群众及时获取法律服务。四是在镇政府党建书屋和各村社农家书屋提供各类法律书籍,在杨川村、赵川村、袁川村、崔湾村、杨店村、查湾村、园树村和南城社区等村社设立法治文化长廊,方便群众学法用法。五是创新普法宣传方式,开展普法宣讲和法律八进活动。针对部分干部群众法律意识淡薄,法治观念不强,运用法治思维和法治方式处理问题能力不足的情况,张家川镇狠抓普法宣传教育,引导干部群众自觉守法,办事依法,遇事找法,解决问题靠法,在全镇形成懂法、守法、用法的良好氛围。一年来,共组织开展普法宣传活动34场次。结合“开学第一课”活动,在东街小学、南川小学等6所学校开展法治宣传12场次;开展“美好生活·民法典相伴”法治宣传活动12场次;开展“治理高价彩礼,倡树文明新风,公共法律服务进村入户”普法宣传活动34场次;开展“法治进宗教场所”29场次,组织开展镇村法律明白人培训126人次,公务员学法培训28人次,年内完成执法人员换证考试72人次,创建学法用法示范户34户。开展普法宣传8次,发放各种法律读本1000余册,法治宣传彩页10000余份。
二、存在问题和不足
通过全镇上下不懈努力,我镇政府法治建设取得长足进步,但对照法治建设新形势、新任务,仍然存在诸多不足。存在普法宣传不深入,基层法治建设制度不健全、不规范的问题。
三、2024年工作计划
2024年,张家川镇将紧盯全县法治建设中心工作任务,围绕一个中心任务创建法治乡镇,着力推进三项工程,即基层法治建设提升工程、规范文明执法提升工程、优化法治化营商环境拓展工程;健全五项机制,即矛盾纠纷动态预警机制、风险隐患防范化解机制、重点工作一体推进机制、能力提升综合集成机制、诉调矛调无缝对接机制;实施六项行动,即行政执法规范提升行动、矛盾纠纷化解攻坚行动、法治村庄试点行动、机关法治建设行动、法律服务为民解忧行动、法治企业护航行动,锐意进取,攻坚克难,狠抓落实,推动发展,全面提升本乡镇法治建设水平,为促进镇域经济社会高质量发展、加快建设幸福美好新张家川,创造优良的法治环境。


