2023年,在县委、县政府及依法治县工作领导小组的领导下,工信局以党的二十大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设重要讲话及指示批示精神,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《张家川县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》和《张家川县2023年全面依法治县工作要点》,深入推进法治政府建设各项工作。现将工信局2023年度开展法治建设情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)坚持作用发挥,确保工作有序推进。部署涉及本单位、本系统法治建设工作,及时解决法治建设工作中出现的困难和问题,确保法制工作有序推进。一是坚持制度保障。坚持以习近平全面依法治国新理念、新思想、新战略为指导,严格落实第一责任人职责,充分发挥局党组在推进法治建设中的核心领导作用,建立健全法治建设工作议事规则,对重大项目建设、重大执法行动,严格落实重大决策合法性审查制度,形成长效工作机制。二是加强统筹部署。将法治建设纳入本部门重点工作和年度计划,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖罚,确保法治建设工作取得实效。三是强化组织保障。为全面深入推进法治建设工作,成立以局党组书记为组长,局党组成员及分管领导为副组长,各股室股长及主办业务人员为成员的法制建设工作领导小组,领导小组下设办公室。制订领导小组工作管理办法,形成了分工明确、责任到位、相互配合、逐项落实的工作机制。
(二)加强工作保障,提高普法水平。一是加强法治宣传教育。坚持每周一、三、五集中学习制度,结合局学法计划,围绕党的政治理论核心,紧盯新时期新任务新要求,以“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育、“主题党日”活动为载体,全面学习《宪法》、《公司法》、《中小企业促进法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《煤炭法》等本系统、本领域所涉及的法律法规,组织全体干部开展法律知识测试1次。二是强化法治队伍建设。按照新时期依法治国基本方略新要求,积极组织参加全县事业人员执法考试,目前全局干部已全部取得事业人员行政执法证件,为全局业务工作开展提供了坚强的队伍保障。三是加强法治经费保障。为保障法制建设工作顺利开展,认真落实一定的普法宣传经费,与县新华书店、司法局等积极联络,订购相关法律知识读本、杂志;印制企业法律法规宣传册、宣传单,为扎实开展法制建设工作提供保障。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。加强对工业企业法制建设工作领导和组织,督促企业学法用法与诚信经营管理相结合,积极组织企业经营管理人员参加各类普法培训学习,深入推进职工法治宣传教育。在特殊节假日,通过宣传单“面对面”线下送法,企业微信群等线上普法,大力宣传行业法律法规,深化普法宣传。尤其自新冠疫情发生以来,局党组领导班子迅速行动,深入一线指导企业复工复产,加强企业安全生产宣传教育,印发《支持企业复工复产政策法规汇编》专项宣传资料,通过线上推送、“面对面”辅导多种方式,使企业用好支持政策,加强安全生产管理,确保复工复产和安全生产“两不误”。
(四)认真履行职责,依法开展各项工作。一是认真贯彻落实《贯彻落实全省优化营商环境攻坚突破年行动动员大会及行动方案重点工作任务清单》(天营商办发〔2023〕1号)精神,进一步巩固良好的营商环境,推动企业发展。二是全面落实《优化营商环境条例》,依法保护各类市场主体产权和合法权益;三是深化政务服务“一门、一网、一次”改革、“证照分离”改革和“减证便民”行动;四是全面推行证明事项告知承诺制; 五是深化民营企业、小微企业“法治体检”和“送法进企业”活动;六是加大政府信息公开力度,全面提升政府效能和公信力。
二、存在的问题
虽然我局法制建设工作取得了一定成效,但还存在一些问题和不足。一是部分干部法律意识较弱、执法水平有待进一步提升。二是日常普法宣传工作方式不灵活,缺乏创新。三是企业法律宣传教育相关制度还需进一步完善。
三、下一步工作打算
下一步,我局将进一步强化普法工作意识,严格按照全县依法治县领导小组的统一安排部署,大力开展法律知识进企业活动,着力加强执法队伍建设,不断深化全局干部学法、懂法、用法的持续性教育培训,全力推进法制建设工作再上新台阶。
一是提高政治站位。认真履行法治建设第一责任人职责,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻落实党中央、省市县法治建设决策部署,全力推进工信系统法治建设工作取得实效。
二是加强汇报衔接。进一步加强与县依法治县办汇报力度,深入推进工信系统法治建设工作向纵深发展;及时衔接沟通生态环境局、交警大队、市场监管局等执法部门,积极组织开展县域煤炭市场联合专项整治工作,进一步促进煤炭市场规范、环保、有序的运营,为全县人民创造清洁有序、空气清新、山清水秀的人居环境。
三是加强信访维稳工作。健全和完善信访维稳机制,依法规范信访行为,切实解决企业职工和人民群众合法利益诉求,积极化解矛盾纠纷,最大限度地减少不稳定因素。
四是完善依法行政长效机制。把法治建设纳入单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,及时研究解决有关法治建设的重大问题,把职责一履行好、落实好,自觉为全局作表率。


