今年以来,张家川县围绕“监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化”的监管工作目标,不断完善“双随机、一公开”监管新机制,提升事中事后监管效能,营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化营商环境。
按照“谁主管、谁牵头、谁发起”和“应联尽联”原则,梳理出27个抽查领域、33个抽查事项。并依托省“互联网+监管”系统持续开展市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作,有效解决了重复检查、多头执法等问题。全县共发布“双随机、一公开”抽查计划64个,发布抽查任务107批次,已完成检查59批次。抽查各类市场主体389户,已完成检查220户,检查结果公示率100%。
推动“双随机、一公开”监管与社会信用体系相衔接,及时将双随机抽查结果归集到相应市场主体名下,纳入市场主体信用记录,并进行公开公示,接受社会监督。对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、失信被执行人名单等不良信用记录的,在政府采购、授予荣誉称号等工作中实施联合惩戒。至目前,将企业年报未公示信息35户企业列入经营异常名录,通过国家企业信用信息公示系统公示,3个自然人列入严重违法失信企业名单,形成“一处违法,处处受限”的社会信用监管效应。
推行基于企业信用风险分类管理的“双随机、一公开”监管,根据市场主体信用等级、风险分类科学确定监管重点、监管措施、抽查比例和频次,采用信用分级分类开展企业抽查39批次,信用分级分类抽查占比79.59%。随机选派执法人员164人次,涉及检验检测机构、娱乐场所、劳动用工、宾馆旅店、农业农资、汽车销售、物业管理等多个领域和行业,检查结果100%进行了公示。
持续完善“双随机、一公开”监管工作机制,切实发挥联席会议和牵头部门作用,针对实施双随机监管覆盖率较低,检查工作推进较慢的部门,对全县13个部门发出了“双随机、一公开”未开展工作提醒函,督促指导未开展双随机监管工作部门履行监管职责,调动更多部门积极参与部门联合监管,推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化进程。