2022年,张家川县乡村振兴局持续落实中央和省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果、推进实施乡村振兴战略工作目标任务,立足县情实际,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,在定(标准)、纳(对象)、帮(措施)、消(风险)、精(确农户信息)“五字”上做文章、下功夫、添措施,确保不发生规模性返贫底线。
科学界定监测标准。按照《甘肃省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》要求,综合省、市、县物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素,积极和上级主管部门、行业部门对接,确定2022年防返贫监测最低收入参考线为6500元。参照《防止返贫动态监测帮扶政策指南》,进一步明确了监测对象范围,及时指导乡镇开展动态监测工作。
及时纳入风险对象。严格落实农户主动申请、干部走访排查、部门筛查预警、社会监督发现、系统数据分析等多途径纳入渠道。对“漏评户”坚决予以纳入,对“错评户”坚决予以清退,认真制定“一户一策”,强化综合保障帮扶措施。今年以来,新纳入监测对象18户72人,清退2户3人,全县三类户1854户8485人,其中脱贫不稳定户470户2284人,边缘易致贫户1371户6134人,突发严重困难户13户67人。
精准落实帮扶措施。深入分析返贫致贫风险,及时制定完善“一户一策”帮扶计划,严格相关申报手续,全面精准落实帮扶措施,做到了识别认定一户、制定落实一户。截至目前,通过产业帮扶979户,就业帮扶869户,健康帮扶865户,综合保障1296户,基础设施建设442户,安全住房帮扶15户,易地搬迁14户,安全饮水保障1户,公益性岗位55户,金融帮扶565户,社会帮扶177户,监测措施落实率达到100%。
严格管理风险消除。严格按照“七不消”原则,对已消除风险的监测对象进行了“回头看”,风险消除回退45户176人、风险再标注10户29人。截至目前,全县已消除风险户1429户6954人,未消除风险户425户1531人,风险消除率为81.9%。同时,建立了未消除风险监测对象到村到户台账,强化帮扶措施,全力消除返贫致贫风险。
精准更新户情信息。建立基层干部网格员制度,探索建立农户户情信息监测机制,由驻村工作队和网格员定时入户核查采集相关数据,乡村两级及时录入国家防返贫监测系统,县乡村振兴局牵头开展行业部门数据分析比对,对发现的风险和疑似问题形成问题清单,及时反馈乡镇和部门再次核实纠正,确保系统数据真实准确,守牢守住防返贫底线。