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张家川县人社局:六项举措齐发力 规范涉企行政执法见真章
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张家川回族自治县人民政府  www.zjc.gov.cn 时间:2025-06-23 16:00:27 来源:张家川县人社局  作者:刘淑萍 编辑:白琼
 

规范涉企行政执法专项行动开展以来,张家川县人社局周密部署、狠抓落实,聚焦关键环节,通过文明执法、创新监管方式、加强执法队伍建设、协同多方联动以及优化执法服务等多方面的努力, 切实提升涉企行政执法规范化水平,护航法治化营商环境。

文明执法,寓管理于服务之中。县人社局坚持以文明执法为载体,将执法管理与服务企业、群众需求紧密结合。通过执法方式的创新,如推行“说理式”执法、行政指导书制度等,将执法的严肃性与柔性管理相结合。这种执法模式不仅提升了执法效果,还帮助企业规范用工行为,有效保障劳动者和用人单位的合法权益。

拓宽日常监管与一般巡查相结合。县人社局在对待企业的日常监管上,采取一般巡查与专项执法相结合的方式。加强对用人单位的监督检查,确保其依法用工,同时也提高了执法工作的针对性和实效性。以工程建设领域和其他易发多发欠薪行业为重点,积极运用新开工项目“开工第一课警示教育机制”、重点项目“月结月清定期排查机制”、重大欠薪案件“提级督办机制”、平台投诉受理线索“跟踪回访机制”以及新就业群体“服务管理会商机制”等防欠治欠机制,以常抓长管,反复抓,一抓到底的高压态势,向制度要动力,把工作做在前头、做在平时,既注重风险防范,又着力解决发现问题,把功夫下在日常,主动常态化的防欠、治欠,推动工资支付制度全面有效运行,不断提高治欠能力与水平。载至目前,对全县在建15个项目深入开展“五项制度落实”专项检查行动,对未纳入“陇明公”平台的6个在建项目作出口头警告,责令在10日内作出整改,全部录入平台。

建立行政执法人员近亲属拒绝回避制度。为了减少人情执法和关系执法,县人社局建立了行政执法人员及其近亲属拒绝回避制度。这一制度确保了执法的公正性,提升了执法机关的公信力,也让企业更加信任并积极配合执法工作。

加强执法队伍建设,提升法律素养。县人社局注重加强执法队伍建设,通过“线上+线下”多样方式,掀起《劳动合同法》《农民工工资支付条例》等法律法规的学习热潮。邀请局法律顾问开展主题为“全民共学民法典 争作法律明白人”集中宣讲活动,帮助干部职工进一步强化法治意识,树牢法治观念。线下组织集中普法学习,开展社会主义法治理念教育、制作推出一系列与就业、保障、劳动关系相关法律法规政策的解读推文,提升法律观念,增强学法、知法、懂法、用法意识。不断提升执法人员的法律素养和执法能力,为文明执法和科学执法提供了坚实的人才保障。

协同多方联动齐发力,提升执法效率。统筹调度,充分利用“人社核查,行业主管、纪委监督”的跨部门联动治欠机制,不断强化源头治理,落实治理欠薪工作中需要职能部门提供支持和服务的事项,压实行业主管部门、建设单位、总承包单位、施工单位等责任,引导其将治理欠薪工作任务落到实处,积极构建保障农民工工资支付事前、事中、事后全过程监管体系,努力实现保障农民工工资支付从“最先一关”到“最末一环”的全程把控,着力推动治理拖欠农民工工资工作重心由“清欠”向“防欠”转移,确保治理欠薪工作取得实效。截至目前,县人社局牵头召开全县治欠推进会议3次,为5家行业主管单位发了提醒函,提醒行业主管单位解决人工费用100万元,向县纪委监委移送问题线索1条,处置各类欠薪线索162条,为270名劳动者追回拖欠工资196万元。为100多人提供了劳动保障法律法规政策援助,成功帮助5名失业人员再就业,实现了来访者“劳动维权+再就业”的双赢局面。

优化执法服务,为企业松绑减负。县人社局在执法过程中强调服务理念,通过执法宣传、送法上门等方式,帮助企业规范用工,减轻人工成本。同时,压缩非必要执法调查事项,审核汇兑表时一并审核劳保用品登记台帐等,真正为企业松绑减负。截至目前,开展日常巡查36户次,通过“双随机 一公开”检查企业6户次,开展重点工程项目工资支付抽查2次。


 

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