摸清底数，明确帮扶主体。对全乡“三留守”和特困群众进行全面摸底，乡村两级分别建立了留守老人、留守妇女、留守儿童和特困群众四类台账，并对四类台账实行动态管理，村不漏户、户不漏人。整合驻村帮扶干部、村组干部、妇联主任、乡村医生、学校老师、公岗人员实行“一帮一、一帮多、多帮一”等帮扶机制，根据不同人群的不同需求，因地制宜、因人施策，明确帮扶内容和帮扶责任，确保每一名“三留守”人员和特困群众都有人帮扶，都能得到党和政府的温暖。

 

　　形式多样，开展优质服务。“爱心”呵护留守儿童健康成长，对留守儿童关注他们的学习和生活，开展心理辅导、法治宣传和道德教育，为他们身心健康创造良好的条件；“暖心”帮助留守妇女排忧解难，由妇联主任或计生专干、志愿者对留守妇女组织开展健康讲座、法律援助、技能培训、计生知识宣传、生产生活帮助等，提高他们的幸福感和安全感。“贴心”服务留守老人安享晚年，为留守老人组织村医开展免费健康体验、送医送药，由志愿者为行动不便老人打扫卫生、洗衣服、洗头发、剪指甲等，并经常进行看望和问候，了解他们的健康状况、思想动态和利益诉求。“温心”帮助特困人群，由帮扶队员和乡村两级干部排查特困群众在生产、生活、安全等方面的困难和问题，积极谋划、尽早安排，申请临时生活救助、帮助购买过冬煤和棉衣棉被，确保特困群众温暖过冬。

 

　　搭建平台，建立长效机制。把关爱“三留守”人员和特困群众作为“岗位大练兵、业务大比武”的有效载体，与“我为群众办实事”实践活动有机结合起来，按照帮扶机制，各结对帮扶责任人每周对帮扶对象进行上门服务一次，驻村干部和村“两委”成员每月至少对“三留守”人员和特困群众入户走访一次，每月由两名副科级干部负责，10名志愿者参加，对乡敬老院困难老人进行送温暖、献爱心行动。和第三方服务机构联系，为特困人员购买关爱服务，每月定期对各村特困人员上门进行服务，解决他们的后顾之忧。通过长效机制的建立，推动“三留守”人员和特困群众关爱服务行动进一步走深走实。