今年以来，平安乡紧紧围绕全县高质量发展“十大行动”，主动对标对表、细化工作举措，立足乡域实际，以把全乡打造成全域旅游乡镇、生态宜居乡镇、文明和美乡镇、治理示范乡镇为抓手，主动作为，苦干实干，全力推动全乡经济社会高质量发展。

一、抓党建，促引领。聚焦县委2025年度基层党建工作部署要求，有力推动基层党建工作上台阶。一是强化理论武装。认真落实“第一议题”制度，抓实抓细“三会一课”“主题党日”“群众说事干部解题”活动，持续巩固拓展基层党建“六个一”活动成效，不断增强党员干部党性修养，教育引导党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。目前，乡党委理论学习中心组开展集中学习6次，科级干部开展交流研讨4次。二是夯实基层基础。靠实班子成员“一岗双责”责任，坚持每周在小黑板上通报各类任务进度。抓村级班子建设，开展村级班子分析研判2次，加强村级书记后备力量培育，开展集中谈话2次，培训16人。抓帮扶力量，严格考勤制度，督促帮扶队员到村到岗开展工作。有力有序开展清单编制工作，在县委编办的悉心指导和兄弟乡镇的比对下，对整合的事项清单进行凝练后，形成权责清单447项，其中基本履职事项精简至102项，配合上级部门履职事项114项，上级回收履职事项保持231项，事项压减率达56.5%。重点结合特色区域事项，以草原生态保护、矿产资源监管、水源地防护、森林防火等重点领域为依托，凝练形成个性履职事项46项。三是严管意识形态。严格落实意识形态责任制，定期分析研判意识形态领域风险，坚持科级干部包抓宗教活动场所制度，加强对未成年人入寺、“三化两热”“三非三化”的监管，持续开展“穿留戴”劝导治理，常态化开展党的民族宗教政策和相关法律法规的宣传，对全乡教职人员及寺管会成员开展培训2次。

二、抓项目，育产业。坚持把招引项目作为推动产业高质量发展的重要法宝贯穿始终。一是招引项目快速落地。成立招商引资工作专班，采取“走出去、请进来”方式，积极探索“村企共建”模式，与恒香斋食品有限公司达成合作，投资220万元建设平安乡休闲食品加工厂，目前已开始进行试生产；与天水秦风园旅游发展有限公司平安分公司签约3000万元，修建停车场2处，安装围栏116米，安装变压器1台，改造提升景区宾馆18间，修建演艺场一处11700平方米，修建木栈道2000米，已完成省外认证，正在进行备案；与张家川秦韵食品有限公司签约3400万元，在梨树村修建生产车间500㎡、仓库300㎡、办公房200㎡，购置设备35套，已完成省外认证和备案手续。共向上争取资金15万元，其中，向省民委争取资金10万元、市财政局争取资金5万元。二是重点项目稳步推进。按照一人一项目包抓机制，全力推进各类项目建设。目前，磨马村乡村示范村建设项目，总投资212万元，已修建水渠560米，安装检查井11座，埋设管道810米；水泉新村道路排洪及防护工程，总投资62万元，基础工程已完成；水泉村、磨马村、马原村村容美化亮化项目，总投资80万元，计划安装太阳能路灯200盏，已安装完成。三是富民产业全面开花。全县“关山大景区”建设，为平安乡乡村旅游发展带来了新的历史机遇，全乡及时启动建设“关拢古道风情线”中枢景点计划，对平安草原景区进行改造提升，让乡村旅游提档升级。同时，“羊阿洋”酸辣粉产能提升、持续火热，梨树村粗粮玉米锅巴口味独特、深受喜爱；包梁、水泉两村1000亩中药材，新庄、磨马2村1000亩马铃薯，马原、梨树、大湾3村3000亩饲料玉米预计下周完成种植；传统畜牧享受红利、发展健康，为村集体增收、村民致富提供了源源动力。

三、抓巩固，守底线。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为底线任务常抓不懈。一是持续抓好防止返贫致贫动态监测和帮扶。结合部门预警，扎实开展入户走访，做到应纳尽纳；加强风险消除分析研判，消除风险户5户19人，截至目前，全乡有监测对象80户370人，风险消除51户229人，风险消除率61.9%；紧盯小额信贷台账，共办理续贷24户，续贷120万元，没有逾期；对符合雨露计划资助的33名学生，及时收集报账资料，共资助4.95万元。二是有效开展“四百”主题活动。组织乡村干部共走访特殊困难群体339户1023人、重点户329户1629人、一般户793户4398人，访户情民意831次，收集意见建议33条，排查化解矛盾纠纷2起，解决群众急难愁盼问题11件；慰问困难党员8名、老党员4名、离任村干部2名、困难群众28名、退役军人5名；开展健康体检活动8次，免费健康体检老年人569人、妇女儿童126人、青少年学生46人，为群众免费派发必备药物1400余盒。三是扎实开展“三资”清理清查。全县农村 “三资”清理清查工作会议召开后，乡党委、政府高度重视，立即安排部署，成立工作专班，安排专人负责录入工作，整理完善全乡2013-2024年度帮扶资产资金项目资产台账，逐条比对、理清底数，建立4类台账，即已录入、未录入、漏录、待处理资产台账，目前共排摸各类资产63条，已录入33条，未录入24条，待处理6条。

四，抓生态、筑屏障。坚持把生态保护作为最大政治任务狠抓到底，努力打造生态平安。一是扎实开展森林草原防灭火工作。全面落实“8311”工作机制，‌乡村干部联合派出所民警深入农户开展“敲门行动”，联合中小学开展“森林防火·人人有责”主题班会，进行法律知识、用火安全宣传，累计发放宣传资料2000余份；实行包块到人，将85处火灾隐患点划分到人，设置火源检查点8处，用心守护万亩草原。二是严格落实全域禁牧。提前着手，摸清底数，共排摸养殖户327户、牛4228头（其中牦牛822头）、羊2214只、马734匹，结合平时入户开展禁牧宣传，发放宣传单2000余份，设置禁牧劝导点3个，乡村干部24小时值班值守，积极引导群众从被动禁牧向主动禁牧转变，确保“封得住、禁得死、不反弹”。三是细致开展国土绿化。投资51.8万元，就张平公里花海大道、村组道路绿化、口袋公园打造、房前屋后绿化四个方面进行绿化提升，补植白皮松、香花槐、红叶李、云杉、柳树等3.5万余棵，种植樱花、月季、虞美人、百日草、万寿菊、国庆菊、矢车菊、向日葵、兰香芥等2万余平方米，让平安大地绿意更浓。

五、抓保障，兜底线。坚持把民生保障作为重中之重长期抓好。一是全力保障改善民生。竭尽全力解决群众急难愁盼问题，清理清退低保17户55人，调整2户7人，累计发放低保资金70.98万元、特困供养资金8.58万元、残疾人两项补贴9.16万元、事实无人抚养儿童补助3户7人3.02万元、孤儿补贴1户2人0.86万元，民生保障网进一步织密织牢。二是全力推进生态及地质灾害避险搬迁。完成了2024年度10户搬迁群众的搬迁入住工作，已完成拆旧5户，其余5户正在拆除中；走访动员8户群众申报2025年避险搬迁，正在进行前期认证。三是积极开展爱心帮扶。联系6家爱心企业，累计举办3次“万企兴万村”公益帮扶活动和1次县教育局学习课桌捐赠活动，为残疾户、低保户、独居老人等204户特殊困难户发放了价值10万元的过冬煤炭，为2名困难大学生资助学费生活费各1万元，为50名困难学生捐赠衣服、鞋子、帽子、手套、书包各50套，为210户困难家庭学生捐赠课桌板凳210套。

六、抓治理，树新风。坚持把乡村治理作为基层工作的有效抓手纵深推进。一是常态化开展人居环境整治。聚焦“拆违治乱”、“五堆”清理、废旧农膜回收、生态治理等重点难点问题，共清理垃圾300多吨、农业生产废弃物100多吨，推进资源化利用20吨，整治乱堆乱放乱搭乱建27处，整治农户庭院80多户，规范村庄畜禽散养行为30户。二是严厉打击违法占用耕地行为。加强法律法规宣传教育，提高全乡群众保护耕地意识，努力营造人人珍惜耕地、自觉保护耕地的良好社会氛围。加大执法监管力度，加强日常巡查和动态监测，对违法占用耕地行为做到早发现、早制止、早查处，共整治取证销号违法图斑11个，拆除违法占用耕地建房建筑1处。三是全力培树文明新风。召开群众治理大会8场次，宣讲抵制高额彩礼8场次，组织乡村两级干部走进田间地头宣传300余次，表彰奖励乡村治理先进个人4人；开展“书香张家川”阅读活动8次，参与人数200余人，引导全乡广大党员群众参与阅读、热爱阅读，在阅读中提高个人素养、汲取奋进力量。

七、抓安全，促稳定。坚持把安全作为头等大事时刻放在心上。一是扎实做好安全生产工作。严格按照党政同责、“一岗双责”、“三管三必须”制度，结合乡域实际，突出交通劝导、森林草原防灭火、非煤矿山、景区等重点场所的监督管理整治，加强校园及周边食品安全管理，定期开展安全生产检查，累计抽查检查10余次，发现并责令整改各类问题隐患5项；维修受损道路4条，开展应急演练2次，充实各类应急物资5类30件，切实筑牢了安全生产防线。二是扎实推进主动创稳工作。全乡划分网格8个，配备专职网格员8人、网格辅助员8人、“乡村创稳网格员”8人。截至目前，三调对接“警调”11件，“诉调”4件，“访调”4件； 网格员采集事件150件，办结150件，办结率100%；排查各类矛盾纠纷134件，化解134件，化解率100%。三是常态化开展扫黑除恶专项斗争。紧盯预防未成年人违法犯罪，推动校园普法教育常态化，目前辖区内未发生未成年人违法犯罪案件；紧盯守牢公共安全底线，严厉打击各类违法犯罪，全乡今年没有发生治安案件。

八、抓作风，促转变。坚持把作风建设作为干事创业前提抓实抓细。一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。严格按照中央、省市县委安排部署，及时成立了平安乡深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组，召开党委会议专题研究学习教育工作3次，制定了乡村两级学习计划并压茬推进，通过“三会一课”“主题党日”、干部例会等集中学习规定内容，跟进学习习近平总书记最新讲话精神及警示教育典型案例。二是持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。按照中央、省市县相关要求持续开展集中整治工作，召开党风廉政建设专题会议2次，制定审议群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点整治项目19项31条，制定完善年内民生实事台账10项；立案1件，纪律处分1人，组织处理2人（科级领导）；通报批评4人，约谈村班子1村7人，提醒谈话2人，下发检查建议书1份。三是以作风转变促重点任务落地见效。积极推进“三夏”生产，采用“1+3+N”责任体系，即1名班子成员包村、2驻村干部包组、N名村干部包路段，整修农田道路6公里，抢修塌方路段8处，铺设砂石路面1公里。

虽然全乡做了一定的工作，但还存在一些问题。一是基础设施还不完备。平安乡地处偏远山区，地广人稀、居住分散，需要实施的基础设施点多面广，乡村基础设施仍然欠账较大，交通不便，发展动力不足，与其他乡镇在经济社会发展方面还存在差距。主要是农村硬化水泥路逐渐老化，路面的宽度也不能适应现代经济社会发展的需要，村级基础设施仍需完善。二是产业效益还不够高。产业结构不尽合理，特色优势产业现代化程度较低、链条较短，转型升级步伐亟待加快。农业产业规模小、链条短，农业产业化龙头企业数量少，深度利益联结机制还有待挖掘。农业产业化程度不高，村内基本为三留守人员，产业发展后继乏人，农业产业效益不高，培育难度大。三是工作成效仍需提升。工作思路不宽，标准不高，全域旅游没有质的提升，联农带农效应不明显，打造的示范点规模不大，示范带动性不强，食品加工规模较小，辐射带动作用还需提升。

下一步，平安乡将以本次观摩为契机，认真学习借鉴兄弟乡镇先进做法，按照县委、县政府部署要求，接续奋斗，努力作为。一是在全域旅游上实现新突破，积极主动融入关山大景区建设，加大旅游招商引资力度，进一步补齐基础设施短板，提升“平安草原”旅游品质；二是在打造亮点上实现新突破，集中力量打造中药材、脱毒马铃薯、蚕豆等一批规模大、标准高的示范点，开展规模化种植，进一步优化种植业结构；三是在人居环境整治上实现新突破，大力开展乡村建设和社会治理，不断提升人民群众的幸福感和获得感。