2024年，闫家乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中精神，认真学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和重要指示批示精神，坚决执行党中央决策部署和省市县委工作要求，以实施高质量发展“十大行动”为契机，扎实开展党纪学习教育，聚焦持续开展“三抓三促”行动，围绕抓项目、兴产业、惠民生、保安全、强治理，主动谋划，积极作为，全力推动闫家乡经济社会发展再上新台阶，实现了经济发展稳中有升，社会和谐稳定良好局面。

一、工作开展情况

一是坚持强组织抓党建，推动重点工作提质增效。一是聚焦制度建设。严格落实“第一议题”制度，扎实开展理论学习，研究制定党委理论学习中心组学习计划和支部党建工作计划，开展党委理论学习中心组学习22次，干部早会集中学习140余次，围绕“习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平法治思想、习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述”组织研讨交流3次，科级干部讲党课25次，制定印发《闫家乡干部管理办法及考核细则（实行）》《闫家乡季度重点任务清单》，为工作开展奠定坚强组织保证。二是聚焦教育管理。通过线上线下相结合的方式，线上充分利用党员微信群推送学习资料，线下以三会一课、主题党日为依托，定期组织开展理论学习、参加志愿服务活动，定期抽查党员干部学习笔记，通报学习情况，引导党员干部认真开展自学，紧抓时间节点，强化党员关心关爱力度，督促外出党员到流入地登记报道13人，组织召开返乡流动党员座谈会3次，收集意见建议12条，纳新党员5名，按期转正党员5名，颁发“光荣在党50年”纪念章6枚，认真开展党员承诺践诺行动，签订公开承诺书321份，在全乡范围内营造了“我是党员我带头”的浓厚争先创优氛围。三是聚焦问题整改。对标省委巡视和县委巡察反馈问题整改，根据任务清单和整改要求，定期分析研判工作推进和整改情况，全面落实重点工作周督查制度，开展督查20余次，收缴互助协会资金3.1万元。坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，对照重点整治问题，聚焦重点人群、重点领域，通过专项检查、入村核查、接收举报等方式，开展精准监督，严肃执纪问责，梳理群众身边不正之风和腐败问题线索4起，立案查处2起。扎实开展整治形式主义为基层减负工作，按照村阵地规范化“6+5+1”挂牌要求，对无用制度牌及时清理摘除，全面提升党群服务中心建设水平。

二是坚持学纪律守底线，扎实开展党纪学习教育。一是抓实安排部署。第一时间召开党纪学习教育启动部署会，及时传达相关会议精神，明确党纪学习教育目标要求、工作安排、方法步骤和保障要求，坚持把开展党纪学习教育同当前重点工作结合起来，做到两手抓、两不误。制定《闫家乡党纪学习教育实施方案》和党委理论学习中心组学习计划，指导15个支部结合实际制定学习安排，确保党纪学习教育工作任务落实落地。二是抓实理论学习。开展交流研讨2次，组织中心组专题学习《中国共产党纪律处分条例》4次，通过主题党日、“三会一课”、干部早会等及时跟进学习习近平总书记关于党纪学习教育的最新重要讲话和重要指示批示精神和习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述60余次，发放《中国共产党纪律处分条例》450余本，为25名老党员和48名流动党员，推送学习资料20余次，寄送书籍15本，开展送学上门32次。三是抓实廉政教育。由乡纪委牵头，按照职责权属和人员分工，对分管站所人员、村“两委”班子成员开展廉政谈话提醒80余人次，教育引导党员、干部自觉在受监督和约束的环境中工作生活，利用党员大会、主题党日活动积极开展以案促学，观看警示教育片15场次，严格落实主要领导党课讲稿审阅制度，15个党支部和乡党委开展纪律党课16次，切实以严明纪律推进党的自我革命，密切党同人民群众血肉联系。

三是坚持促发展抓项目，实现产业集聚突破提升。一是紧盯布局优化。围绕“4+2”现代产业体系，紧盯“藏粮于地、藏粮于技”目标，全面落实农业保险、耕地保护补贴和种粮补贴等强农惠农政策，科学规划产业布局，按照“四点一梁一流域”发展思路，多措并举稳定粮食播种面积，采取“龙头企业+合作社+农户”模式，鼓励支持村党支部领办合作社开展土地流转，全乡种植玉米10000余亩，小麦9000余亩，马铃薯1500余亩，蚕豆500亩，打造千亩饲料玉米、火麻示范点3个，中药材和马铃薯500亩以上示范点2个，规模化、片带化水平有效提升。二是紧盯底线红线。以村为单位，召开专题业务培训会，确定专人负责，限定完成时限，利用奥维地图逐地块开展排查测绘，掌握清楚退化耕地底数，坚决遏制耕地“非粮化、非农化”，因地制宜引进龙头种植企业1家，全面开展旋耕作业，通过规模化集约化火麻种植，牢牢守住耕地保护红线，完成退化耕地旋耕6400亩，耕地流出复垦56.8亩，依法拆除私建宅基地1处，开展耕地保护宣传14次，乡域范围内退化耕地和撂荒地做到了应种尽种。三是紧盯项目带动。按照“引进来、走出去”招商模式，签约落地项目3个，投资5000万元建成绒山羊生态循环养殖产业基地羊舍2座，投资3000万元种植金银花、知母、板蓝根5000余亩，投资1000万元种植火麻1000亩，投资298万元实施丁河村水渠和闫家村雨污分流项目，投资150万元实施朝阳村乡村建设示范村项目；投资170万元建成付堡村农机具租赁合作社和朝阳村农机服务合作社，开展土地“耕旋覆”作业20000余亩，联农带农620人次，收入40余万元，实施完成2024年24户群众生态及地质灾害避险搬迁工作，建成集中安置点1处。

三是坚持固成果抓振兴，确保动态监测精准到位。一是突出责任落实。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务来抓，严格落实“四个不摘”要求，建立健全动态监测和帮扶机制，召开专题推进调度会3次，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，乡村干部抓落实的工作机制，严格执行“四议两公开”程序，全面落实“阳光村务”，每月召开驻村帮扶工作队例会，每周制定任务清单，切实加强帮扶干部考勤管理，今年以来，驻村帮扶工作队正确资金1.2万元，化解矛盾63件，帮助输转劳动力652人。二是突出动态监测。全面落实“一键报贫”机制，采取“领导包村、干部到户”的方式，通过“日走访、周研判、月纳入、季排查”，结合部门预警、数据对比做实做细常态化防返贫动态监测和帮扶工作，申报受理20户83人，新识别认定纳入监测对象14户63人，风险消除7户53人，高效完成集中排查工作，全乡共排查2358户10321人，现有监测户90户363人，风险消除55户235人。三是突出成果巩固。持续解决“三保障”及饮水安全增量变量问题，优化完善教育、医疗、住房、饮水等政策，完成农房抗震改造8户，排摸申报雨露计划补助77人23.1万元，紧盯义务阶段适龄儿童失辍学问题，全乡现有学校11所，学生959名，充分发挥村卫生室服务作用，14个村卫生室全部管理达标，现有村医12名，家庭医生签约服务实现全覆盖，14个行政村自来水全部到村，水质达标稳定。持续加大资金补贴力度，落实财政衔接到户产业补助资金86万元，帮扶资金1.2万元，续贷5户25元，为298户养殖户落实牛犊奖补资金187.3万元，投入村集体经济发展资金1820万元，入股478万元，分红32万元，扎实开展稳岗及促进就业工作，按照省外、省内市外、县内不同类型建立工作台账，确保不漏一户不漏一人，发放交通补贴241人14.22万元（省外235人、省内6人），定额预付844人16.63万元（省外819人、省内25人），开展中式烹调师培训37人、中式面点师培训57人，劳务输转2281人（脱贫人口1501人）。

四、坚持优环境抓治理，建设宜居宜业和美乡村。一是提升治理水平。认真践行“两山”理论，积极借鉴‘千万工程’经验，以实施和美乡村建设行动为抓手，申报县级和美乡村1个，坚持规划引领、示范带动，突出特色、有序推进，深入开展人居环境整治“五大行动”（篱笆编织行动、柴草场整治行动、视觉贫困消除行动、五堆清理行动、平安创建行动），学习运用新时代“枫桥经验”，坚持从群众关心的小事难事烦心事入手，按照“经常排查、经常引导、经常联系”三经常工作机制，通过“主动发现、主动调解、主动保障”三主动工作方法，为14个村确定包村领导14名，每月组织召开“群众说事干部解题”活动，用心用情听民声、汇民意、解民忧，化解矛盾纠纷16件，帮办实事62件。二是提升治理成效。大力建设生态文明乡镇，严格落实河湖长制、林长制，常态化开展巡河护河、巡山护林，扎实开展生态环境风险隐患排查整治，集中力量针对环境卫生短板展开攻势，把S221沿线及村组主干道列入重点整治区域，全面开展道路清洁、杂草清除、树枝修剪、树盘培土、疏通沟渠等行动，充分利用村庄大喇叭、“敲门行动”等形式广泛宣传做好环境卫生的重大意义，积极营造浓厚的舆论氛围，提升群众环保意识。三是提升治理能力。着眼资源优势和文化传统，积极打造特色亮点，严格落实划片包干清扫、垃圾统一收集等制度，做到严管重罚，标本兼治，动态调整公益性专岗126人，生态护林员70人，实行环境卫生全域无垃圾网格化管理、“错时保洁”和垃圾日产日清长效机制，倾力打造洁净、优美、舒适的生活环境，编织篱笆围栏1110米、打造小花园16处、整治柴草场23处、拆除空心房9座、残垣断壁200米、清理五堆37处、修剪行道树20公里，乡域生态建设水平显著提升。

五、坚持守底线抓安全，确保安全形势持续稳定。一是强化思想认识。牢固树立安全发展理念，组织乡村两级干部认真学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，时刻紧绷安全生产之弦，坚决克服松懈情绪，克服麻痹思想，克服侥幸心理，立足本职岗位，强化职责担当，扎实做好安全生产各项工作，有效防范和遏制各类安全事故的发生。二是强化主体责任。谋划召开季度安全生产工作推进会4次，认真分析研判安全生产面临形势，全力以赴做好安全生产各项工作，突出重点、量化任务，精心组织、周密部署，深入开展安全生产三年治理大检查和隐患排查大行动，确保检查全面、工作扎实、执法严格，切实起到排除隐患、防范事故的作用。三是强化宣传教育。持续广泛宣传安全生产知识，努力营造人人关心安全、人人重视安全生产的浓厚氛围，在乡主干道路、村口等重点路段和事故易发、多发地段对违法载人、超载、骑摩托车不戴头盔等易引发交通事故的交通违法行为进行劝导，并向驾乘人员讲解相关道路交通法律法规和安全知识，引导广大群众严格遵守交通安全法规，先后开展森林草原防灭火业务培训会2次，各领域安全生产联合大检查2次，发现问题12条，开展道路交通安全劝导1150余人次。

二、存在问题及不足

过去的半年虽然取得一些成绩，但也存在着一些问题：一是产业发展规模还不够大。产业融合发展程度不高、分布不平衡，以牛羊养殖和玉米、小麦、蚕豆种植为主，受自然因素影响较大，抗风险能力弱，产品附加值低，产业链条短；囿于山地多，川地少的现实条件，机械化作业水平不高，农业龙头企业培育引进渠道单一，联农带农效果不明显，亮点打造培育不够主动，地域特色还没有完全形成；受牛羊产品价格走低和饲料成本上升影响，投入亏损比列拉大，农户养殖积极性不高，牛羊出栏量下降，群众收入增速放缓。二是基层治理水平还不高效。污水处理、河道治理、垃圾收集处理、改厕、农机路、农田水利等基础设施还存在短板，汤峪河流域雨污分流管网铺设还没有实现全覆盖，环境卫生整治常态化机制运转还不顺畅，垃圾清运不及时，公益性岗位人员管理制度执行不严格，日常保洁不到位；禁牧政策宣传力度还不大，网络舆情监管存在漏洞，农牧矛盾排查化解水平不高、方法不多；文明乡风培育方法不多，群众参与积极性不高，部分群众法治意识、法治观念仍然淡薄，用法意愿低，综合素质和文明程度还需提升。三是乡村建设能力还不全面。基础设施和公共服务建设力度不大，覆盖面不广，实施的朝阳村乡村示范村建设工程进度还不平衡，乡域范围内乡村示范村申报创建整体还比较滞后，缺少前瞻性视角，系统规划不够；乡村人才流失严重，人才资源较为缺乏，动员群众参与建设的力度不大，群众参与乡村建设的意识较为薄弱，乡村建设关键力量不够强，存在“干部干，群众看”的问题。

三、下一步工作打算

下半年，我们将聚焦当前工作中的短板弱项，奋勇争先，以更有力的举措、汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快推进农业农村现代化。

一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，全面落实“一键报贫”机制，进一步提升群众知晓率，确保监测的及时性和帮扶的精准度，坚决守住不发生规模性返贫底线。聚焦脱贫群众稳定增收，持续加大到户产业、稳岗就业、教育、医疗等补短板促振兴项目落实力度，高效完成2025年度项目库申报；聚焦巩固“两不愁、三保障”成果，抓实抓好农房抗震改造、生态及地质灾害避险搬迁工作，紧盯陈庙村整村搬迁工作，确保群众生活生产安全有序；聚焦困难群众基本生活保障，常态化开展好“爱心甘肃·结对帮扶”工作，从群众关心的烦心事入手，加大普惠政策落实力度，严格落实好低保、五保、残疾人“两项补贴”等兜底保障资金，对符合条件的群众及时落实临时救助、温暖过冬救助等资金。

二是持续提升乡村发展水平。立足乡域实际和资源禀赋，针对性进行项目谋划，加大项目资金争取力度，围绕群众急难愁盼问题，全面补齐基础设施建设短板弱项，充分结合村庄特色，科学编制村庄规划，集中力量打造省市县和美乡村建设示范村；紧盯产业发展定位，加快产业结构调整，高效利用土地资源，稳定粮食播种面积，继续扩大饲料玉米、旱作农业集约化、规模化种植，坚决扛牢粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全面完成粮食生产各项任务；突出“党建+合作社+农户”发展模式，逐步扩大知母、金银花、半夏等中药材种植面积，稳步扩大养殖规模，积极打造绒山羊产品知名地域品牌，高效开展退化耕地整治，引进龙头企业，加快万亩火麻种植基地建设。

三是持续加强文明新风培育。依托“群众说事干部解题”活动，突出薄养厚葬、高价彩礼治理，指导各村结合村情实际修订完善村规民约，建立健全道德评议会、红白理事会和村民议事会运行机制，推动形成科学文明生活方式和乡村文明新气象；充分发掘乡域内红色文化资源，加快乡史馆谋划进度，增强文化底蕴，提升文明素养；严格落实网格化管理制度，深入开展环境卫生大提升行动，扎实推进卫生改厕，创建干净整洁有序家庭院落和村庄环境，推动乡容乡貌全面提升。继续开展文明村创建和“星级文明户”评选，深入推进文明乡风、淳朴民风、优秀家风建设，大力弘扬传统美德，开展好志愿服务、新时代文明实践活动，做好“美德少年”“文明家庭”评选，加快文明新风培育步伐。