闫政发〔2026〕11号
闫家乡人民政府
关于上报《闫家乡2026年饲料玉米种植一般户到户补助项目实施方案》的报告
县畜牧兽医事务服务中心：
为落实好2026年中央省级第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金一般户饲料玉米种植到户补助项目，促进现代饲草产业发展，现随文上报《闫家乡2026年饲料玉米种植一般户到户补助项目实施方案》，请审阅。
闫家乡人民政府
2026年1月5日
闫家乡2026年饲料玉米种植一般户到户补助项目实施方案
根据《中共张家川县委农村工作领导小组办公室关于下达张家川县二〇二六年中央省级第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》（张农领办发〔2025〕46号）和《张家川县2026年衔接资金畜牧产业项目实施指导意见》（张牧务发〔2025〕69号）文件精神，为加快构建“4+2”现代产业体系，实施好畜牧扩量提质行动，促进现代饲草产业发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，按照“稳粮、兴经、扩饲、强畜”的发展思路，以农业供给侧结构性改革为主线，以推进种植业结构调整和畜牧业扩量提质为主攻方向，以养定种、种养结合、草畜配套，充分发挥乡村振兴衔接资金引导作用，大力发展饲料玉米种植，调动农户种植饲料玉米的积极性，构建粮草兼顾、良性互动、优势互补的新型农牧业结构。对一般户采取补助措施，遵循“多干多补、少干少补、不干不补”的原则，支持其直接从事农业生产发展，参与现代饲草产业发展，促进草食畜牧业高质量发展和农民增产增收。
二、项目概况
2026年饲料玉米种植一般户到户补助项目下达总资金18.4万元，种植饲料玉米920亩，每亩补助200元。
三、补助对象和范围
闫家乡一般户实施饲料玉米种植920亩，其中：后山村13亩、神树村31亩、花山村48亩、大场村58亩、付堡村187亩、陈庙村10亩、车古村108亩、王坪村138亩、丁河村155|亩、朝阳村75亩、操场村23亩。闫家村74亩。
四、补助标准和方式
（一）补助标准。一般户每亩补助200元。
（二）资金用途。项目资金主要用于饲料玉米种子、地膜及相关种植环节补助。粮饲兼用型饲料玉米种子单价50元/袋（规格：4500粒/袋），地膜120元/卷（规格：厚度≥0.015mm，宽幅1.2米，重量：10kg/卷）。
（三）补助方式。采取饲料玉米种子、地膜等实物补助和其他环节资金补助相结合的方式进行。
五、资金规模和来源。
该项目下达总资金18.4万元，资金来源为2026年中央省级第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金。
六、实施步骤及进度安排。
（一）项目启动阶段（1—2月）。召开项目实施启动会，安排部署相关工件，召开专题会议，统一思想，靠实责任，狠抓落实。根据县级下达的资金计划与任务要求，结合我乡实际，编制项目实施方案并将项目实施方案报送县畜牧中心审核批复。
（二）组织实施阶段（3月—5月）。按照项目实施方案和项目库申报时确定的实施农户，再次核实补助对象和数量，受益村、户、人口数量，造册汇总。根据项目实施管理要求，抓紧组织实施。
（三）验收阶段（6月）。项目验收具体由乡村负责，核查验收本辖区内每个种植农户的饲料玉米种植面积，以村为单元填写《张家川县2026年财政衔接资金饲料玉米种植到户补助项目验收表》等相关表册，验收完成后在本乡镇、村进行公示，公示期不少于10天。将验收结果上报县畜牧中心，申请县级验收。县畜牧中心进行抽验，抽验户数不少于乡镇项目实施农户的20%。验收采取现场测量，查阅资料等方式进行。
（四）报账阶段（7月）。补助项目采用报账制，各村要严格按照《甘肃省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等有关政策制度规定执行。一严格报账程序，强化资金管理，确保安全运行；二是各村对实施过程资料的真实性负责，确保报账资料准确无误；三是要严格按照附件格式上报纸质版和电子版。报账完成后，乡、村对项目完成情况进行公示，公示期不少于10天。
六、效益分析
项目实施后，通过落实精准帮扶措施，可进一步减轻监测户和脱贫户发展产业的资金投入压力，激发内生动力，增强自主发展能力，激励其积极发展饲草产业，扩大饲料玉米种植面积。
七、保障措施
（一）强化组织领导。成立由乡政府主要领导任组长，乡分管领导任副组长，农业中心人员和各村书记为成员的闫家乡2026年饲料玉米种植到户补助项目工作领导小组，负责项目统筹安排、组织协调、实施监管、绩效考核等工作。乡农业中心负责方案制定、资金监管、项目验收、资金拨付、报账、种植技术指导等工作。
（二）规范资金监管。严格按照甘肃省财政厅等7部门联合印发的《甘肃省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施办法》（甘财扶贫〔2021〕4号）和《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的实施意见》（甘财振兴〔2022〕8号）等有关政策制度规定执行，严管资金，确保资金安全高效使用。
（三）强化指导服务。乡技术人员要认真落实技术包抓责任制度，做好饲料玉米种、收、贮、用全程技术指导服务工作。
（四）及时统计数据。种植期间，各村要高度重视饲料玉米种植进度统计工作，指定专人负责数据统计，每天按要求向农业中心报送种植进展情况。
（五）注重宣传引导。充分利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体，大力宣传种植饲料玉米，实施“粮改饲”的重大意义、政策内容、补助条件和补助标准，做到家喻户晓，增强其种植青贮玉米等优质饲草的积极性和主动性，确保项目规范有序实施。
