闫政字〔2025〕5号
闫家乡人民政府
关于印发闫家乡森林防火应急预案的通知
各村委会：
现将《闫家乡森林防火应急预案的通知》予以印发，请认真遵照执行。
闫家乡人民政府
2025年1月13日
闫家乡森林防火工作应急预案
为认真贯彻习近平总书记关于森林草原防火重要指示批示精神，进一步提高政治站位，不忘初心使命，确保森林草原资源安全为中心，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实森林草原防灭火工作责任制，建立健全森林草原火灾预防和扑救体系，全面提升火灾科学防控能力，严防森林草原火灾的发生，为全乡经济发展、构建和谐社会创造良好的生态环境，确保我乡遭遇火灾时，救灾工作能够及时高效有序地开展，提高应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，结合我乡防火工作的实际情况，特制定本预案。
一、森林防火工作的指导方针和原则
我乡森林防火工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。
二、组织机构与职责
（一）成立森林防火工作指挥部
总 指 挥：李旭春
副总指挥：党清林
成 员：冯彦东 摆明明 马 宏
李国林 麻小明 马宝荣
咸继广 杨继龙 各支部书记
指挥部工作职责：
1、负责对全乡森林防火工作的重大事项进行研究和部署；
2、负责组织协调抢险救灾工作；
3、负责指导抢险救灾，安置疏散群众，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
指挥部下设办公室，办公室设在党政综合办，由党清林同志兼任办公室主任，马鑫同志兼任办公室成员。
办公室工作职责：
1、收集防火信息，及时向领导组汇报，做好灾情上报；
2、及时将上级要求向分管领导或主要领导汇报，做好上传下达；
3、收集整理各种资料，为森林防火提供科学决策依据；
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的森林防火工作；
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
（二）成立抢险应急队伍
1、抢险救灾组第一组：
组 长：王芸敏（乡人大主席）
成 员：马建国 党清林 李国林 麻小明
杨继龙 咸继广 刘芳琦 马 莹
马亮源 马小龙 杨小荣 张君智
张治峰
负责陈庙、车古、花山、朝阳、神树、草川梁、操场7村应急救援任务。
抢险救灾组第二组：
组 长：冯彦东（乡党委副书记）
成 员：摆明明 马 宏 马宝荣 马志珍
王国霞 马继武 高茂雄 李梅竹
党明明 陈亚军
负责闫家、王坪、丁河、付堡、后山、三友、大场7村应急救援任务。
2、安全保卫组
组 长：马 磊
成 员：李家宝 马彦平 李 元
职 责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组
组 长：马好山 负责全乡突发性灾害医疗抢救
成 员：王润昂 王映登
职 责：负责现场伤员抢救和治疗工作。
4、后勤保障组
组 长：李 强
成 员：铁 璠 马 鑫（小） 杨 丹
职 责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
三、相关单位森林防火救灾主要工作职责
（一）村委会主要工作职责
1、根据全乡森林防火抢险预案，制定本地区的森林防火预案，在火灾易发期，按照乡森林防火指挥部的要求，对森林防火工作进行全面细致的安排，确定森林防火第一责任人和森林防火分片包干人员，并签订森林防火安全责书。
2、各村党支部书记，要对本辖区的森林防火工作负总责。
3、森林防火分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真检查、宣传指导，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向乡森林防火指挥部上报书面材料，并及时处理，不留后患。
4、对辖区不听劝阻人员，依法进行处罚。
（二）其它单位主要工作职责
1、派出所、综治中心：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、党群服务中心：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全乡人民群众的防灾和减灾意识。
3、电力、电信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
4、农业农村综合服务中心：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
5、卫生院负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
四、森林防火分片包干检查
乡党委包片领导要及时组织村干部、群众，做好救灾工作，负责对全程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向乡森林防火指挥部作出书面汇报。
五、森林防火抢险的义务
任何行政、企事业单位都有参加森林防火抢险救灾的义务；乡内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民（包括外地在本乡从业且领取公安机关签发的暂住证的公民），均有参加森林防火抢险救灾的义务。
六、森林防火抢险工作的基本要求及工作纪律
（一）森林防火指挥部办公室在森林防火期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。指挥部各成员在森林防火期间，若有事外出需离开本地时，必须经部指挥批准请假，并安排好自己责任范围内的森林防火工作。值班期间下乡时，应向森林防火值班室说明去向和联系方式。
（二）各村、各单位森林防火领导小组，有电话的必须保证电话24小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发现险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。
（三）各村森林防火组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。
（四）凡是在火灾易发期值班和森林防火抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、救灾应急的反应和行动
灾害发生后，救灾应急做出如下反应：
（一）乡人民政府召开救灾指挥部成员会议，通报全乡灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全乡救灾工作，并及时将灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县直有关部门，请求县政府给予支持。
（二）乡人民政府立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。
（三）其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。
（四）发布灾情。乡指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。
八、灾后救济工作
（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产，有组织、有计划地开展抢收抢种等工作。
（二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是房屋倒塌、农作物绝收等特重灾民的损失。
（三）根据核实后的受灾情况，灾民救济方案，并分步组织实施。
