2025年以来，连五乡综合执法工作在乡党委、政府的坚强领导下，紧扣全县“四区两地一通道”战略部署，围绕基层治理重点任务，以规范执法、服务民生、护航发展为核心，扎实推进综合行政执法各项工作，有效维护了辖区秩序、保障了群众利益、助力了乡村振兴。现将全年工作情况报告如下：

一、工作开展情况及成效

（一）强化队伍建设，筑牢执法根基

严格落实行政执法人员资格管理，动态优化队伍结构，确保执法人员持证上岗、规范履职 。全年组织执法人员参加上级业务培训、乡内专题学习及“以会代训”活动，重点围绕《土地管理法》《安全生产法》《乡村振兴促进法》等核心法规及执法流程、文书制作、现场处置等实操技能开展培训，累计参训23人次，执法人员法治素养与业务能力显著提升 。深化执法队伍规范化建设，全面落实行政执法“三项制度”，统一执法标准、规范执法流程，推动执法行为标准化、精细化 。

（二）聚焦重点领域，提升治理效能

1. 安全生产执法监管：紧盯“五一”等关键节点，联合市场监管所、派出所等部门，深入村组、合作社、建筑工地、学校、高庄村养老服务中心、餐饮门店等人员密集场所开展专项检查 。重点排查施工安全防护设施、高支模等危险性工程、食品索证索票、校园安全等隐患，当场下达整改通知书，督促限期整改，全年排查整改安全隐患21处，未发生安全生产责任事故。

2. 人居环境综合整治：坚持“小切口推动大治理”，建立“划段包干、责任到人”机制，组织干部、志愿者、保洁员对主次干道、背街小巷、河道沟渠等重点区域开展地毯式清理 。完成树木刷白6000余株、整修路肩12.5公里、清运各类垃圾4.5吨，有效改善乡村面貌 。同步规范占道经营、乱搭乱建等行为，落实“首违不罚”等柔性执法措施，提升群众满意度。

3. 产业发展护航执法：围绕“张家川红花牛”、连五乡饲料玉米和马铃薯种植等特色产业发展，联合乡农业中心规范养殖合作社运营、饲料销售、产品流通等环节执法，打击假冒伪劣、、私屠滥宰、违规经营等行为，保障红花牛养殖示范村、示范场、示范户建设推进。落实产业补助项目监管，协助落实脱贫户、监测户到户产业补助资金51.22万元、肉牛增量补贴79万元，为产业提质增效提供法治保障。

4. 重点秩序专项治理：加强道路交通执法，联合派出所整治三轮车非法载人等违法行为，加大劝导力度，防范道路交通事故。规范户外广告、农贸市场秩序，对违法设置、破损广告集中清理，整治市场内占道、乱摆乱卖问题，维护辖区公共空间整洁有序 。

（三）规范执法程序，防范执法风险

严格落实执法全过程记录制度，配备执法记录仪等设备，对现场检查、调查取证、文书送达等关键环节全程记录，规范案卷归档管理 。推行“执法+普法”融合机制，通过“执法现场说法”“乡村大喇叭”“微信工作群”等载体，开展普法宣传活动2场，发放宣传资料420余份，引导群众尊法学法守法用法。

（四）深化协同联动，凝聚治理合力。

健全与县级执法部门的信息共享、线索移送、联合执法机制，全年参与县级跨部门执法协作3次 。加强与乡内司法所、派出所、市场监管所等部门协作，形成执法合力，高效处置群众反映强烈的“急难愁盼”问题。建立执法回访制度，对办结案件开展回访，收集意见建议，针对性改进执法流程，提升执法公信力。

二、存在的问题

（一）执法专业能力有待提升。部分执法人员因基层事务繁杂、身兼多职，存在专业培训针对性不足、法律知识储备不扎实、复杂情形处置能力欠缺等问题 。

（二）普法宣传实效不足。宣传形式较为传统，精准化、常态化普法机制不完善，群众对综合执法的知晓度、认可度有待提升，遇事找法的习惯尚未完全养成 。

（三）执法保障仍需加强。执法装备更新不及时，部分设备老旧，难以满足现场执法、证据固定等需求 。跨部门协同的深度与效率有待提升，信息共享不够及时。

（四）长效机制不够健全。部分执法工作存在“集中整治多、日常监管少”的情况，针对人居环境、产业发展等领域的长效管护机制仍需完善 。

三、下一步工作计划

（一）持续强化队伍建设。制定系统化培训计划，常态化开展法律学习、业务练兵、案例研讨，重点补强复杂执法情形处置能力，提升执法人员专业素养 。严格落实执法人员资格管理，动态调整队伍结构，确保执法力量适配工作需求 。

（二）深化重点领域执法。聚焦安全生产、人居环境、特色产业、道路交通等重点领域，加大日常巡查与执法力度，建立常态化监管机制。严厉打击违法违规行为，强化柔性执法与精准服务，做到执法有力度、服务有温度。

（三）规范执法行为与监督。全面落实行政执法“三项制度”，完善法制审核流程，规范执法文书制作与案卷归档。健全内部监督与社会监督机制，开展执法案卷评查、现场督查，引入群众评议，提升执法规范化水平 。

（四）创新普法与协同机制。 优化“谁执法谁普法”模式，结合群众需求开展精准普法，创新宣传载体，提升普法实效。深化与县级7个执法部门、乡内各站所的协同联动，健全信息共享、联合执法长效机制，凝聚基层治理合力 。

（五）健全长效管护机制。围绕人居环境、产业发展等重点工作，建立健全日常管护、考核评价等制度，推动执法工作从“集中整治”向“常态长效”转变，以规范执法护航连五乡乡村振兴高质量发展 。

张家川县连五乡人民政府

2025年3月9日