2025年以来，在县委、县政府的坚强领导下，连五乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕县委县政府重点工作任务，立足“农业优先型+生态功能型”发展定位，加快构建“4+2”现代产业体系，深入实施高质量发展“十大行动”，持之以恒抓项目、兴产业、惠民生、守底线、谋发展，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理、规模化种植、规模化养殖等重点工作，各项工作取得了阶段性成效。

（一）深入贯彻中央八项规定精神学习教育。始终将学习贯彻中央八项规定精神作为重要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央和上级党委的决策部署，以作风建设为抓手，以问题整改为重点，以长效机制建设为保障，扎实开展学习教育活动，通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”、“主题党日”干部例会等形式，全乡16个党组织组织党员干部系统学习中央八项规定精神及相关文件要求集中学习316次；同时，要求党员干部结合自身实际，制定个人学习计划，撰写学习心得，确保学习全覆盖。班子查找存在问题8条，制定整改措施14条，已完成3条整改，剩余5条正在整改中。全乡党员干部对照中央八项规定精神学习教育问题清单及整改台账4大类38条查找问题268条，制定整改措施268条，已完成218条，剩余50条正在推进中，所有问题都已建立问题清单，清单化销号管理，推动问题有力有效整改。一体推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决落实整治形式主义为基层减负措施要求，常态化推进“三抓三促”行动，教育引导党员干部严守纪律底线，扛牢职责使命，努力把学习教育的实效转化为工作成效。结合“四百”活动和结对关爱行动，对特殊困难群众常态化开展入户走访，广泛听民声、访民情、集民智、纳民意、解民忧、聚民心，面对面零距离加强与群众的沟通联系，走访重点户766户，一般户1196户，特殊困难户229户，集中慰问农村困难党员29名、老党员21 名、离任村干部4名、困难群众63名、退役军人12 名；42名干部走访探视、联系交流结对关爱对象98次，解决实际困难14起。开展健康体检活动42次，免费健康体检老年人 979人、妇女儿童441人、青少年学生84人，为群众免费派发必备药物225盒（副）。

（二）持续聚集党建引领。一是抓学习、重实践，持续强化基层党组织向心力。全面落实党建主体责任，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，集中学习22次。本年度召开党建工作专会议10次、党委理论学习中心组学习会议8次、党建知识培训4次，交流研讨活动2次，推动党的创新理论入脑入心入行。扎实开展基层党建“六个一”活动，每月组织各村党员群众代表深入开展“群众说事干部解题”活动，持续开展铸牢中华民族共同体意识宣讲活动2次，文艺汇演1次，坚持每周至少开展一次文明实践活动。

二是抓党建、促振兴，持续强化基层党组织引领力。积极探索“党建＋”模式，推动党建工作与乡村振兴、产业发展、社会治理等深度融合。在各村委会建立了邮政快递代收点，实现了全乡14个行政村快递全覆盖。对于连五乡农村快递物流单一的情况，将现有的快递公司进行业务整合，优化配送模式 鼓励快递企业采用共同配送、合作配送等模式，降低配送成本，提高配送效率，方便群众需求。针对留守老人、残疾人等群体取件不便的问题，连五乡将依托村便民服务室、新时代文明实践站，开展便民服务志愿活动，由村两委干部、志愿者及时分类整理，为行动不便老人、患病群体提供派送上门服务。

三是抓监督、强作风，持续强化基层党组织凝聚力。2025年落实全面从严治党，组织乡村干部320余人次召开党风廉政警示教育大会3次，召开中央八项规定精神警示教育大会3次，观看警示教育片2次，乡党委书记讲廉政党课1次。通报批评28人次，提醒约谈7人，书面检讨2人。把落实中央八项规定精神、持续纠治“四风”作为长期坚持的铁规矩、硬杠杠，加大对违法违纪党员的处理力度，对思想、纪律、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，对违法违纪案件及时受理办结。共办理案件2件，其中群腐领域1件，其他1件，已办结1件，正在办理1件。共党纪处分1人（其中群腐领域1人）。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，共认领七个方面13个具体问题，全部正在推进。突出抓好群众身边具体实事11件，其中3件已完成，剩余8件正在有序推进。

四是抓思想、强信念，持续守牢意识形态主阵地。加强组织领导，成立以乡党委书记为组长的意识形态工作领导小组，落实意识形态责任制，定期分析研判意识形态领域情况，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权。重视新闻舆论报道，发表新闻稿件16篇。严格落实党政领导包抓联系村制度，强化领导干部上党课制度，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定理想信念，站稳政治立场。加强对抵制农村陋习、高额彩礼、低俗闹婚等宣传引导，推动移风易俗，乡风文明建设和“书香张家川建设”，培育文明新风。

（三）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，聚焦坚决守住不发生规模性返贫底线性任务，全力做好2025年防返贫动态监测工作，全面落实“一键申报”机制，加强防返贫监测，巩固“三保障”和安全饮水成果，提升帮扶工作水平，多举措增加群众收入，常态化重点走访排查“三保障”和饮水安全，扎实开展摸底排查单亲家庭、患大病、重度残疾人、有劳动能力但内生动力不足的家庭，做到应纳尽纳，并对纳入2年以上的监测对象未稳定消除风险的农户逐一研判，着力解决应纳未纳、体外循环和风险消除不及时等问题，并对纳入2年以上的监测对象未稳定消除风险的农户逐一研判，着力解决应纳未纳、体外循环和风险消除不及时等问题。连五乡2025年前半年通过“一键申报”6户32人，医保预警反馈核实共计18户，今年共风险消除8户40人。全乡有已脱贫户1300户6955人，监测对象134户640人，消除风险户108户517人，风险消除率户占比80.6%，人占比80.78%。

（四）持续推动项目建设。今年，投资544.43万元职工周转房项目，已完成主体框架建设。投资247.5万元，在四合村村实施15000平方米的小巷道硬化项目，已完成项目进度的90%；在陈家村投资166.4 万元，实施和美乡村建设项目，已完成项目进度的80%；在贠家村投资70.3万元，实施贠家新村易地搬迁点基础设施补短板项目，已完成建设。

（五）持续聚集产业发展。严格落实粮食安全责任制，牢牢守住粮食安全底线，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大培育农业畜牧产业力度，种植玉米1.6万亩，以连五、高庄、三合、贠家李家5村高标准农田建设片带为依托，采取企业+合作社+种养殖大户+农户的模式，打造连五乡万亩饲料玉米种植基地，从种植、收割、加工、储存、销售，打造饲草供应链，利用企业现有旋耕机、铺膜机、收割机、打捆机等设备，采取社会化服务的方式实施。项目建成投产后，预计实现年收益1200万元左右，年利润400万元左右，预计提供就业岗位200个以上，具有较好的经济和社会效益，能较快推动全乡现代饲草产业迅速发展，项目已完成种植正在管护中。严格落实耕地地力补贴和农业保险政策，有效调动农民种粮积极性。扎实开展春季畜禽防疫工作，完成牛2230头，羊3081只的防疫任务。

（六）持续聚焦村集体经济发展。坚持党建引领，按照一村一策，因地制宜制定发展壮大村集体经济。扎实开展三资清查工作，共排查出无告知书、移交书资产72项（工具原值2659.32万元）涉及发改、财政、民政、交通、农业农村局，通过对接各部门，现在已补全告知书65份、补全移交书69份。持续加强集体资产运营管理，强化农民群众参与权和监督权，强化民主监督，切实执行好村务公开、财务公开等有关规定，保障农村集体资产管理在公开透明中发展壮大。

（七）扎实推进美丽乡村建设。一是持续推进国土绿化及生态政策落实。认真践行习近平生态文明思想，深入贯彻落实县委、县政府关于推动国土绿化行动的总体部署，按照“一村一节点，一路一补植”的原则，组织乡村干部、党员、群众以及乡卫生院、学区职工共计200多名，栽植补植行道树8.6公里，使用红叶李、龙抓槐、云杉、油松、小冬青共计2.4万余株，全面提升全乡覆绿水平，不断加快推进全乡绿化美化工作取得实效。二是加快美丽乡村建设。全方位开展农村人居环境整治提升行动，全力推进农村人居环境整治向纵深开展，聚焦清理“五堆”、水渠、废旧农膜回收、树枝修整、生态治理等重点难点问题，以农村人居环境整治“大扫除日”“红黄旗”活动为抓手，通过日常管护和定期组织开展环境卫生综合整治活动相结合的方式，推动环境卫生治理走上标准化、常态化、制度化、可持续化轨道，推进农村人居环境整治由表及里、由线及面，美丽乡村建设向纵深、向内部延伸，全面改善农村环境卫生面貌，打造“干净、整洁、有序、美丽、和谐”的高品质人居环境。2025年前半年以来清理各类垃圾76.8吨，清理水渠7308.9米，回收废旧农膜4886斤。

（八）持续聚焦耕地保护。对反馈的113.42亩举证未通过的地块全面精准地进行迅速实地核查，重新研判筛选，明确整改措施和整改标准，按照先易后难的原则，对标问题，分类施策，强化举措，通过重新研判筛选，可耕种举证的为77.6亩，已全部完成耕种，确保可举证地块整治到位。各包村领导、驻村干部及村“两委”对照反馈的疑似耕地流出图斑现状逐个核实、掌握底数、建立台账、对标问题、分类施策，做到对下发的每一处图斑进行精确识别，确保底数清、情况明。同时，乡分管领导深入实地指导、及时跟进，对进度缓慢的村，督促加快工作进度，确保能够按时完成工作任务。针对整治难度大的图斑地块，强化攻坚力量，动用大型机械进行攻坚整治,突出整改重点，大大提高整治效率，减少人力成本，并按农时复耕播种，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

（九）持续提升政务服务。认真贯彻落实省、市、县数字政府工作要求，把数字政府建设作为转变政府职能、改进工作作风、提升服务水平的突破口，以政务服务事项梳理为抓手，积极梳理完善各项政务服务事项，大力推广使用“甘快办app”，今年新增注册甘快办30个，三个平台办件786件，办件主动评价率100%，对不满意件进行跟踪随访，确保政务服务工作落实落细，推动数字政府建设政务事项梳理工作取得新成效。

（十）持续增进民生福祉。持续推进政策落实、工作落实，办好民生实事。一是抓好教育巩固提升。全面落实义务教育和残疾儿童送教上门政策，义务教育阶段适龄儿童全部入学，目前无辍学学生，教育扶贫政策接续推进，为173名两后生落实“雨露计划”补助资金25.95万元，补报6名雨露计划学生2.55万元，共计享受雨露计划补助179人，补助资金28.5万元。二是抓好住房保障和饮水保障巩固提升。全面做好住房保障巩固提升工作，完成2户抗震房屋改造，其余7户正在开工建设。进一步提升全乡安全饮水保障，常态化开展输水管道排查巡查，全乡4020户安全饮水有保障。三是抓好兜底保障巩固提升。现有低保对象452户1419人、残疾人446人、特困人员46人、孤儿及事实无人抚养儿童8人；给予困难残疾人生活补贴220人、重度护理补贴230人；经济困难老人补贴发放15人、高龄老人补贴267人，申报困难群众临时生活救助共48户29.1720万元，按照残联相关精神扎实做好村残协专职委员（爱心助残员）公益性岗位的选配工作，扎实开展结对关爱行动，全乡结对关爱对象176名，全部结对到位，经统计截至目前，联系交流913余次，走访探视442次，累积帮助解决存在的困难63个。四是持续推进稳岗就业。千方百计促就业，今年，脱贫人口务工3091人，省外务工2250人，省内县外务工365人，县内务工476人。

（十一）持续聚焦社会治理。一是加强平安建设创建。全面加强重点人群的管控，全乡刑满释放人员16人、非法“达洼”宣教人员3人、社区矫正2人（有吸毒史14人）、重点精神病人等20名重点人员，明确包案责任人和责任领导，制定稳控措施，共排查录入“e通”平台各类矛盾纠纷79起，化解成功率达到100%；各村上报乡综治中心矛盾纠纷事件24起，调解处置24起，警调对接处置14起。全面摸排全乡“三失一偏”人员、严重精神障碍患者、涉毒涉邪教人员，其中，“三失一偏”人员4人，易肇事肇祸严重精神障碍人员 2人，无涉毒人员，社区矫正人员1人、安置帮教人员9人，无重点信访人员。联合派出所、司法所强化“三调”对接机制，共排查化解各类矛盾纠纷96件。二是开展安全生产专项行动，常态化、制度化、规范化开展安全生产、交通安全和食品安全等领域的专项检查整治，加强安全生产和安全监管，及时排查、整治和消除安全隐患，发放宣传资料1500余份，食品药品安全资料1000余份，发放森林防火宣传资料800余份，排查出缺少道路标识牌3处，安全隐患点4处，已安排各村设立警示标志，落实监测人员进行监测。三是开展食品安全专项整治，以确保食品安全，有效预防食品安全事件，对全乡48个小商店小作坊、14家学校和村卫生室进行了全方位的监督检查，夯实了食品药品安全，切实保障人民群众生命财产安全。

（十二）全面开展乡镇工作事项梳理。自乡镇履行职责事项清单编制工作开展以来，连五乡认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，紧扣“事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力”目标，按照“不缺不漏、规范有序、全面精准”要求，坚持“自下而上、上下联动”的原则，初步梳理出党的建设、经济发展、民生服务等23个方面的事项1164条，其中基本事项500条、配合事项426条、收回事项238条，以上事项涉及微信或工作APP方面的145条、12345热线办件清单89条、网络留言板交办单69条、综治平台有关事项58条、具体业务电话记录803条。通过开展互查互比，进一步梳理各类事项1284条，其中基本事项519条、配合事项624条、收回事项141条，事项增加120条。以上事项涉及保民生方面的事项193条、保安全方面的事项118条，保底线方面的事项56条。对梳理事项进一步凝练，凝练后共梳理各类事项1122条，其中，基本事项86项544条，配合事项478条，上收事项100条。完成《连五乡工作事项梳理表》和《连五乡工作事项统计表》，相关文件、电话记录等资料做了全面归档整理。通过摸清底数“全面梳理”、划分事项“实战评估”、归类重组“凝练整合”、规范事项“严格审核”，拟定形成基本履职事项清单、配合事项清单、上级部门收回事项请单(简称“三张清单”)，共342项履职事项。基本履职事项清单包括党的建设、经济发展、民生服务、平安法治、生态环境、城乡建设、农业农村、文化旅游、综合政务9个类别，共有基本履职事项97项。配合履职事项清单包括党的建设、经济发展、民生服务、平安法治、农业农村、精神文明建设、社会管理、安全稳定、民族宗教、社会保障、自然资源、生态环保、城乡建设、交通运输、商贸流通、文化和旅游、卫生健康、应急管理和消防、市场监管、人民武装、综合政务、教育培训监管23个领域，共有配合履职事项90项。上级部门收回事项清单包括行政许可、行政执法、考核评比、整治整改、其他类别5个部分，共有上级部门收回事项155项，已完成三上三下，已按时上报县委编办审核公示。

（十三）全力抓好综合养老服务中心运营工作。对于省委办公厅暗访组暗访发现综合养老服务中心未运营的问题，我在这里向县委县政府作深刻检讨。在暗访组暗访后，连五乡政府高度重视，召开了专题会议研究，终止了第三方公司的运营权，并和张家川县鸿福养老有限责任公司解约，将养老服务中心委托有经营经验的田国祥运营，在2025年1月20日开展正常运营，于2025年4月10日正式运营，现有服务对象6人，其中5人为日间照料对象，常住对象一人为高庄村田曼生，有工作人员3名，为厨师、保洁员、后勤保障人员各一名，后续计划配备保安一名。现在可以为服务对象提供日常的助餐供餐、助浴助洁、文化娱乐、康养、日间照料等基础服务。

二、存在的问题

尽管我们今年的各项工作取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比，与群众的愿望相衡量，还存在一定的差距，主要表现在：产业发展规模不大、品牌不够突出、引领力不足，如马咀蔬菜大棚已超使用期限；乡村基础设施、公共服务、基层社会治理等领域仍有不少短板等等，如连五乡综合养老服务中心已运营，但还存在运营不规范的问题，这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中加以解决。

三、今后工作打算

今后，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入落实习近平总书记视察甘肃时重要讲话和指示精神，全面贯彻落实省市县委各项决策部署，深入实施高质量发展“十大行动”，抓紧抓实抓细“三农”工作任务落实，加快农业农村现代化，全面推进乡村振兴，进一步增强全乡群众的获得感、幸福感和安全感，奋力建设团结奋进幸福美好连五乡。

一是强基固本，巩固拓展脱贫攻坚成果。持续加大对低收入群体支持，继续投入资金对各村主要产业项目进行后续扶持，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。加大从外出务工、退役军人、高校毕业生等人群中回引人才到村级组织班子或回乡创业，加大各种贷款扶持，积极培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民，助力乡村振兴。做好社会保障。持续推进特殊困难群众帮扶关爱活动，积极落实低保、临时救助等保障政策。

二是突出重点，激发内生动力。项目是发展的第一支撑。围绕畜牧扩量提质行动，产业发展、生态环保、基本民生、基础设施、乡村振兴、防灾减灾等领域，谋划实施一批好项目。一是持续培育管护好连五乡万亩饲料玉米集中种植基地建设；二是加快推进正在实施的项目进度。紧盯国家和省县政策导向、投资方向、产业走向、县“4+2”现代产业体系和“张家川红花牛”国家地理标志产品，以“种养结合、全链发展、绿色循环”为目标，扎实推进红花牛养殖示范建设，加快全乡重点项目落地建设，红花牛养殖示范村3个、养殖示范场10个、养殖示范户50户，力争全乡红花牛存栏量突破5000头。在招商引资上持续加力，多研究管用政策，多主动上门对接，用我们的真挚和诚意，换来合作双赢，聚焦优化营商环境，切实抓好项目的跟踪推进和协调服务，确保全乡各项重点工程顺利推进。

三是一以贯之，增进民生福祉。围绕民生保障拓展行动，把改善民生作为应尽之责，顺应民心期盼、办好民生实事，切实增强为民服务的预见性、系统性、精准性、普惠性，更好满足群众对美好生活的向往。切实提升教育质量。严格落实“双减”政策，全面压实控辍保学责任，均衡做实基础教育。切实保障人民健康，提升重点人群家庭医生签约率。切实提升公共文化服务水平。加快文化体育强乡建设，弘扬社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，组织开展丰富多彩的节庆文体活动。切实强化养老服务，提升连五乡综合养老服务中心规范化运营水平。

四是坚守底线，筑牢安全防线。持续推进整治高额彩礼、低俗婚闹，持续推进平安连五建设，常态化开展扫黑除恶斗争。严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，有效应对和处置突发公共事件，深入推进打击治理电信网络诈骗犯罪活动，保障人民生命财产安全，推动社会治安持续保持良好局面。强化矛盾纠纷排查化解工作，做好“一站式”纠纷调处平台建设，畅通群众诉求反映渠道，建立健全人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解格局，做到小事不出村，大事不出乡，问题不激化，矛盾不上交。持续推进安全生产专项整治行动，加强各类安全隐患和违法违规行为排查，落实隐患整改措施，坚决防范道路、生产安全事故发生，同时全力推进信访、食品安全监管工作，加强应急管理、防震减灾、消防救援工作，让群众安全感更足，幸福感更强。

五是强化建设，凝聚发展合力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持“干”字当头、“实”字为先，发扬“钉钉子”精神，一件件抓落实，一项项求突破。坚持依法行政，全力建设法治政府。全面落实“三重一大”制度，推进政务公开、信息公开，切实让政府权力在法律监督下运行。严格落实全面从严治党要求，履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，强化重点领域和关键环节监督，树立清正廉洁的良好形象。严格遵守廉洁自律各项规定，进一步统一思想，振奋精神，转变作风，改进方法，提高水平，严于律己，勤政廉洁，与时俱进，开拓创新，加强班子建设，不断提高执政水平和驾驭全局的能力，团结带领广大干部群众，为开创全乡各项工作新局面而继续努力奋斗！