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张家川县连五乡人民政府
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连五乡2020年工作总结及2021年工作打算
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 索引号:xrmzf/2024-00044 时间:2021-02-05 14:55:20 来源:  作者:
 

  2020年,在县委、县政府的坚强领导下,连五乡领导班子坚持以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委县政府的决策部署,充分发挥党委领导核心作用,突出以政治建设为统领,坚持以农业为根本,以项目为带动,以劳务促增收,以产业促发展,以基础设施建设促提升,以科教兴乡促长远,以党建做保证的总体工作思路,带领全乡广大干部群众,创造性的开展工作,圆满完成了全年目标任务。
 
  一、2020年工作情况
 
  (一)乡域经济持续发展,综合实力明显提升。全乡辖14个行政村68个村民小组,3429户17103人,总面积279.7平方公里,耕地面积35164亩,林草地6760亩,人均占有耕地2.06亩,全乡群众收入主要以种植业、养殖业、清真餐饮业和劳务输出为主。全乡农业生产总值达到3943.6万元,粮食总产量达到5462.7吨,年末牛存栏5946头,羊存栏14265只,牧业产值和牧业收入比去年增长22.4%,劳务输出5673人,收入8458万元,农民人均纯收入8840元。
 
  (二)培育富民产业,拓宽群众增收渠道。把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,加快推进农业农村现代化。积极培育富民产业,在马咀村利用日光温室育苗16万株,种植大棚蔬菜130座,为建水县坤宇农业科技有限公司出租大棚80座,培育万寿菊种苗160万株。在全乡种植饲料玉米2647亩,种植马铃薯830亩,旱作农业2400亩。在三合、张家两村投入村集体发展资金90万元实施村集体养殖场改扩建项目,在腰庄村投资50万元注册村级领办养殖专业合作社;目前全乡村集体领办养殖场共达到9个,在丰源硕农业科技有限公司配股50万元,每年向村集体分红4万元;在连五村流转土地300亩,种植中药材;在高庄、兰家、中渠三村各投入50万元建设光伏发电站;在贠家村种植苹果300亩,连五村种植高原夏菜(朝天椒)50亩,在全乡开展中式烹饪师技能培训一期,培训贫困户102人,开展畜牧养殖和农业种植实用技术培训三期,培训贫困户150人。
 
  (三)加大项目建设力度,基础设施进一步加强。积极争取项目建设资金,依托扶贫资金、交通、财政等各类项目资金,认真抓好农村基础设施建设项目。2020年,全乡实施通乡、村组道路硬化3条9.8公里,硬化水渠3条7.1公里,修建护坡3处,板涵2处。其中实施高庄至兰家村800米柏油路建设工程,实施贠家至中渠7.8公里通村组道路硬化,实施中心村1.2公里通村组道路硬化;整合资金硬化高庄梁顶至中学0.8公里水渠,在贠家村硬化水渠5公里,在陈家村硬化水渠1.3公里;在四合村修建板涵2处;在三合村协调县脱贫攻坚领导小组落实54万元,修建护坡两处,在陈家村易地扶贫搬迁点修建护坡1处。在贠家村实施巷道硬化2037平方米,中心村修建便桥1座,在中渠村实施农网改造项目,在李家村修建村级标准化卫生室,在腰庄、贠家、四合实施土地增减挂钩项目31亩,在高庄、李家、中渠、中心4个村实施自来水管网改造工程,在兰家、连五、高庄、陈家、贠家等5个村实施清洁村庄厕所革命,完成卫生改厕371座。在全乡实施改善人居环境住房提升项目25户,实施灾后重建14户,实现所有贫困户住房安全有保障。
 
  (四)突出环境治理,全力改善村容村貌。认真贯彻落实省、市、县委全域无垃圾整治专项行动工作部署要求,以拆旧复垦、拆违治乱、清除全域垃圾、消除视觉贫困工作为重点,动员广大群众积极参与治理,着力改善村容村貌,提高人居环境水平。全乡共建垃圾屋21个,为各村购置分类垃圾箱445个,手推式清洁车68个,建立垃圾收集点45个,清理农村生活垃圾48吨、清理村内沟渠23.7公里、清理乱搭乱建、依法拆除残垣断壁68处、清理积存垃圾26吨,拆除空心房139户。全乡积极探索建立健全全域无垃圾治理工作机制,乡政府建立流动“红黄旗”制度、各村建立了“巷长制”、“红袖章”、“曝光台”等各种制度,全域无垃圾治理工作成效显著。同时,认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,大力推动乡村振兴,在连五梁五星台全面完成荒山造林500亩,在李家村实施乡村绿化亮化工程1200平方米,实施乡村主干道绿化美化8公里。
 
  (五)社会事业健康发展,民生保障有序推进。
 
  一是文化教育稳步提高。全乡共有6至15周岁适龄儿童2959人,其中建档立卡适龄儿童1036人,无辍学学生。严格落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划、学前教育免保教费、困难家庭非寄宿生生活补助等政策资金,教育基础设施不断加强,教育教学质量显著提升。实现村级文化广场全覆盖。
 
  二是公共卫生不断完善。医疗保障全面进步,孕前优生健康检查和两癌筛查工作全面完成,全乡14个行政村都已建成标准化村卫生室,全乡建档立卡签约服务人数6831人,办理慢病卡642人,建档立卡户健康人群“四病”签约率100%。
 
  三是用心用情保障和改善民生。顺利完成了“两费”收缴任务,共报销合作医疗和民政救助40户17.55万元。为群众办理社保卡533人,为81名到龄老人办理落实养老资金补助政策,清理死亡人员158人。对全乡低保户、特困供养人员按照政策要求进行规范化调整,目前全乡共有特困供养人员52户58人,低保户337户1252人,全面完成残疾人第三代认证,全乡共认证残疾人411人,依照政策落实残疾人两项补贴279人,为残疾人发放轮椅32台、拐杖5副、单行拐5个,配置助听器5个,为特困供养人员发放物资及生活用品58套。对720户3164人发放临时救助等各类资金211.195万元。全面落实乡村振兴公益性岗位129个。认真开展“双拥”工作,向广大群众进行全民国防教育知识宣传,积极动员应征青年入伍,今年,全乡完成兵役登记146人,向部队输送新兵2名,组织基干民兵5人在天水市军警民训练基地参加了为期12天的军事训练,全面完成了全乡基干民兵整编工作。按照村不漏户、户不漏人、人不漏项的原则,完成第七次全国人口普查工作。
 
  四是精准防控筑牢疫情防线。严格落实疫情联防联控工作,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全乡上下迅速行动、积极应对,结合我乡实际,精准施策,科学规划《连五乡新冠肺炎疫情防控应急预案》。广大党员、村干部等一线工作人员冲锋在前,实行网格化管理,利用大喇叭、流动宣传车等多种方式,加强对疫情防控知识的科普宣传,营造全民抗“疫”的强大声势,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全力以赴推进复工复产。
 
  五是高度重视安全生产工作。认真贯彻落实县委、县政府的工作安排,通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。对全乡机动车辆、驾驶人、无牌无证人员进行全面摸底,对机动车驾驶人下发安全告知书,各村成立了村级劝导室并定期上路劝导,乡交管站开展了农村道路交通安全整治暨驾驶员法律法规培训会,通过粉刷标语、发放宣传资料、广播宣传、上门宣传等方式加强交通安全宣传与监管;乡市场监督管理所干部定期不定期的深入各村查处小卖部、村卫生室过期食品和药品,加大对集体聚餐的监管力度,全乡无一起因食品药品而发生的安全事故。及时贯彻落实市、县防汛减灾工作会议精神,成立领导小组和抢险应急分队,制定应急预案,落实24小时值班制度,加强地质灾害点监测。
 
  (六)社会治理不断强化。认真贯彻落实全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神,召开专题会议进行统筹安排,乡司法所和派出所全员出动,驻村干部和村干部全力配合,对扫黑除恶专项斗争工作在全乡进行广泛宣传,严肃排摸党员涉黑涉恶线索,着力净化农村治理环境。由乡司法所、派出所、乡市场监督管理所在学区举行了法制宣传进校园主题活动,通过图片展、讲座、法律知识问答、发放宣传资料等方式为学生传授法律知识。乡村实行信访接待坐班制度,全乡接待市县信访案件3起,办结3起,办结率100%。
 
  (七)聚焦“全面从严治党”重点任务,坚定不移攻弱项补短板提升组织力。
 
  一是着力深化理论武装。坚持把思想建设作为党的基础性建设,切实在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,持续巩固扩大主题教育成果,认真组织学习《习近平谈治国理政》第三卷,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神及对甘肃重要讲话和指示精神,常态化交流研讨,推动学习贯彻工作落实落细。班子成员在学习政策理论上走在前,做表率,加强中心组学习,开展理论学习中心组学习20次,集中交流研讨2次,讲党课4次;依托“三会一课”“主题党日”,举办基层党建暨脱贫攻坚知识竞赛2次,以赛促学,丰富理论政策学习形式,激发干部学习政治理论的积极性和自觉性。
 
  二是加强队伍建设,在强素质提能力上下功夫。不断优化村干部队伍结构,结合村级“四职”干部配备和村党组织换届,选优配强村党组织带头人。目前全乡14个行政村支部书记中大专以上学历10名,占比达到71.43%;平均年龄由去年的43.6岁降至37.6岁,实现了村党组织书记学历和年龄“一升一降”。有序推进村党支部书记和村委会主任“一肩挑”,大学生村文书实现全覆盖,各村村干部严格按照4人核定配备到位,其中高中以上学历村干部占69.6%,村干部队伍整体从年龄、学历、综合素质上不断优化,服务群众工作能力明显提升,村级各项工作效率明显提高。高度重视党员发展工作,坚持把政治标准放在首位,从青年农民、外出务工人员中发展党员4名,培养入党积极分子10名。严格程序、靠实责任,完成4名不合格党员教育转化。
 
  三是夯实组织基础,在抓重点攻难点上下功夫。始终坚持问题导向,以组织力提升为重点,着力补齐党建工作短板。在黄家村建成党群服务中心,目前全乡党群服务中心面积250平方米以上的5个,200—250平方米的7个。陈家、腰庄等5村实施村级“四小工程”项目,14个行政村村级便民服务中心实现全覆盖,党群服务功能室基本完善,村级办公条件显著提升。按照“一支部一方案”和敞开大门搞整改的要求,认真落实“四个一”整顿措施,聚焦解决突出问题,全面完成张家村软弱涣散基层党组织整顿转化。
 
  四是加强纪检监察执纪问责力度。切实加强扶贫领域监督执纪问责力度,县委专项巡察反馈问题线索核查处置工作全面完成,纪律处分和违纪资金追缴同步到位。对全省民生资金监管平台违纪资金进行了全面收缴,共收缴资金23401元,全部上缴国库。坚持严肃查办党员干部违纪违规案件,执纪审查工作成效显著。全年组织处理52人,其中提醒约谈20人,告诫约谈4人,通报批评28人次,给予党内警告4人。
 
  二、存在的问题
 
  尽管我们尽力做了一些工作,也取得了一定成效,但与县委、县政府的要求和群众的期盼相比,还有一定的差距,一是我乡自然条件差,经济发展缓慢,村与村之间发展不够平衡,制约了农村经济的发展。二是连五乡山大沟深、交通十分不便,是全县没有投放公交车的唯一乡镇,群众出行十分困难。三是乡域经济平稳较快发展的基础仍不稳固,产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快、层次还不高、资金相对匮乏。四是受新冠疫情的影响,各项项目建设进度相对缓慢,基础设施建设有待进一步改善,贠家、李家村道路硬化率低,中心村基础设施建设缓慢。
 
  三、2021年工作打算
 
  2021年,连五乡党委、政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,坚决贯彻中央决策部署,严格按照省市县委工作要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以创新驱动为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,全面贯彻落实县委第十三届委员会第十一次全体会议暨县委经济工作会议的决策部署,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,抓紧抓实抓细“三农”工作任务落实,加快农业农村现代化,全面推进乡村振兴,进一步增强全乡群众的获得感、幸福感和安全感。
 
  (一)多措并举抓产业,巩固脱贫攻坚成效。
 
  在种植业方面,实施旱作农业到户补助项目3225亩, 落实贫困户小麦良种到户补助项目3150亩,实施贫困户马铃薯种植到户补助项目1930亩,在全乡8个行政村非建档立卡户实施饲料玉米种植到户补助项目1805亩,为25个合作社实施饲料玉米种植补助项目3065亩;在连五村、中渠村、中心村3个中药材基地种植1000亩,扶持培育带动种植专业合作社9家,向甘肃丰源硕农业科技开发有限公司流转耕种撂荒地1000亩,解决土地荒芜现状,为产业发展提供更好的基础。
 
  在养殖业方面,实施贫困户饲料玉米种植到户补助项目2108亩。引进基础母牛购进到户补助项目46头,每头补贴5000元,引进基础母羊购进到户补助项目246只,每只补贴500元,引进牛犊繁殖到户奖补项目272头,每头补贴2000元,引进羊羔繁殖到户奖补项目1012只,每只补贴100元。引进电动铡草机购进到户补助项目236台,每台补助6000元,引进电动割草机购进到户补助项目103台,在黄家村为2户建档立卡贫困户建设畜暖棚2座。
 
  在发展壮大村集体经济方面,在中渠村、高庄村、马咀村、连五村、腰庄村、兰家村每村投入50万元,发展壮大村集体经济收入,拓宽群众增收致富路子。
 
  (二)夯实基层抓项目,改善基础设施条件。依托交通、发改、扶贫等部门,积极上报2021年巩固拓展脱贫攻坚成果项目库,全力改善基础设施。全乡申报实施小巷道硬化建设项目196818.6平方米,在通自然村组道路建设项目上,改建四级公路3.4公里,实施通行政村道路提质改造项目5项29.55公里,农村公路水毁维修项目12个,实施产业路项目39.5公里,建设涵洞149米,修筑河堤1685米,在马咀、腰庄2个行政村铺设口径涵管,实施水渠建设项目36250米,修建护坡29449立方米,在4个村修建桥梁5座,申报易地扶贫搬迁后续扶持项目12个,在腰庄村实施搬迁避让配套设施项目。
 
  (三)加强农村综合治理,改善农村人居环境。全面落实社会治安防控措施,及时排查调处各类矛盾和群众反映的热点难点问题,深入开展法制宣传教育,提高公民法治意识、维护社会稳定、构建和谐社会。在中渠、中心等5个行政村实施“厕所革命”贫困户旱厕改造项目353户,实施“厕所革命”边缘户旱厕改造项目35户;持续加大生态环境保护力度,深入开展全域无垃圾治理,实施荒山造林200亩,充分利用临近新义梁乡村时光的优势,在三合、李家村打造格桑花海,建设农家乐2处,在8个村实施人居环境改善项目。加强全乡10个地质灾害隐患点治理,解决临近群众出行难问题。
 
  (四)更加关心民生,社会事业再提高。加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,认真落实中央、省市县委有关要求,对返乡人员每天进行动态摸底,做好动态监测管理,坚持零报告制度,全力做好疫情防控工作。认真开展便民服务,全面落实中央各项惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。重点从养殖、种植、餐饮、法律法规、经营等多方面加强农民劳务培训力度,提高广大农民的劳动技能和法律意识,真正使劳务输转成为全乡农民增收的主要渠道。继续加大养老保险宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。提高教育发展整体水平,提升卫生健康水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。在村阵地建设文体娱乐设施,打造群众宜居美好环境。
 
  (五)培育乡风文明,深入实施公民道德提升工程。以乡风文明为保障,大力弘扬农村良好社会风尚,培育乡风文明、良好家风、淳朴民风,振兴农村精气神,增强农村凝聚力,焕发文明新气象。强化道德教化作用,引导群众爱党爱国、向上向善、尊老爱亲、重义守信、勤俭持家。坚决反对铺张浪费、炫富攀比、高价彩礼等陋习,引导广大群众树立勤俭节约的文明新风。注重家庭家教家风,推进文明乡村、院落、家庭创建,讲好家风故事、传播治家格言,促进亲人相亲相爱,提高社会文明程度。继续实施文化惠民工程,完善农村文化体育配套设施,推动“乡村舞台”由“建”向“用”转化,促进文化与科技、信息、节会等融合发展,支持农村文化、民间文化传承发展,培育公共文化产业服务新体系。
 
  (六)加强全面从严治党,营造风清气正的干事创业环境。持续加强自身建设,树牢全面从严治党永远在路上的思想,坚持依规治党和以德治党有机结合,思想建党与制度治党相互促进,纵深推进全面从严治党,全力把中央及省、市、县委全面从严治党部署要求贯彻落实好。
 
  一是继续全面抓好思想政治建设。始终把思想政治建设摆在全面从严治党的首要位置,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决落实中央和省、市、县委决策部署。全乡各级党组织及党组织负责人,带头坚持不懈强化理论武装,抓好党员干部思想政治建设,引导党员干部主动应对“四大考验”,防范化解“四大危险”,筑牢信仰之基、补足精神之钙。旗帜鲜明讲政治,不折不扣执行党中央和省、市、县委各项决策部署。
 
  二是继续从严抓好党风廉政建设。加强乡村干部教育管理,始终做到心存敬畏,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终如一遵守好党规党纪和党风廉政建设各项规定,切实把主体责任盯紧抓牢。充分发挥乡纪委职能作用,紧盯扶贫领域、惠民政策落实等重点领域,坚持零容忍、无禁区,认真履行好监督责任,严肃执纪问责,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实做到有案必查、违纪必究,努力营造风清气正的干事创业环境。
 
  三是继续强化基层组织建设。严格按照党要管党,从严治党的要求,认真履行主体责任,抓实抓细各支部党建工作,推动管党治党向村级延伸,从实处发力。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度融入日常、抓在经常,乡党委积极探索加强党员教育管理新办法,重视党员的教育、管理和培训,完善党员“设岗定责、分类管理”制度,抓好民主评议党员,疏通党员“出口”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。进一步规范和约束村组干部行为,整顿软弱涣散党组织,创建一批党建示范村,切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力,全力推进全乡经济社会发展迈上新台阶。

  
 
 

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