今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委县政府重点工作任务，立足“农业优先型+生态功能型”发展定位，加快构建“4+2”现代产业体系，深入实施高质量发展“十大行动”，持之以恒抓项目、兴产业、惠民生、保安全，加扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作完成情况

（一）聚集乡村振兴谋发展。严格落实“四个不摘”要求，聚焦坚决守住不发生规模性返贫底线性任务，全力做好2024年防返贫动态监测工作，在常态化走访排查“六必查六必访”重点关注人群的基础上，利用一个月时间集中对应纳尽纳、应消尽消进行排查，重点对“三保障”和饮水安全方面存在一定隐患、单亲家庭、患大病、重度残疾人、有劳动能力但内生动力不足的家庭扎实开展摸底排查；并对纳入2年以上的监测对象未稳定消除风险的农户逐一研判，着力解决应纳未纳、体外循环和风险消除不及时等问题。2024年新纳入监测对象14户79人，专项排查新纳入监测对象9户51人，通过“一键报贫”纳入1户7人，医保预警核查纳入1户6人，常态化排查新纳入监测对象3户13人，风险消除10户52人。全面摸清掌握脱贫人口和“三类监测对象”收入短板弱项，按照“缺什么补什么”原则，严格落实落细帮扶政策，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全乡有已脱贫户1300户6971人，监测对象126户608人，消除风险户93户436人，风险消除率户占比73.8%，人占比71.8%。

（二）聚焦项目带动谋发展。今年，坚持把招商引资作为“一号工程”，党政主要领导带头“点对点”精准招商，引进创维集团分布式光伏发电项目，协议总投资5000万元，收益农户400户；正在推进在马咀村投资69万元，实施村内小型水利设施项目。完成总计投资199万元，在李家村实施13200平方米的小巷道硬化项目；在贠家、李家村投资100万元，实施村容美化亮化项目，其中贠家村安装太阳能路灯150盏，李家100盏。

（三）聚集产业兴旺谋发展。严格落实粮食安全责任制，牢牢守住粮食安全底线，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大培育农业畜牧产业力度，种植玉米1.6万亩，打造了以贠家、腰庄、陈家、中渠四村为中心的饲料玉米种植千亩连片种植带。全力配合完成了全域2.4万亩高标农田建设的前期准备工作，完成1.1万亩冬小麦，2180亩冬油菜，1.6万亩玉米、4000亩马铃薯的种植任务。实施连五乡旱作农业到户补助项目投入261.04万元，共13102亩。种植露天蔬菜120亩，补助6万元；羊肚菌种植6亩，补助资金1.6万元。实施母牛提质增量1481头补助资金148.1万元；基础母牛投入37.3万元，共105头。基础母羊投入17.7万元，共430只。羊羔补助投入12.89万元，共1289只。投入45.6万元实施电动铡草机到户补助项目共76台。投入1万元为三类户新建养畜暖棚1座，投入4万元脱贫户建设饲草料棚20座，投入9.8万元其他农户建设饲草料棚49座。实施庭院经济项目投入18.68万元，共105户。严格落实耕地地力补贴和农业保险政策，有效调动农民种粮积极性。完成10000亩小麦、10000亩玉米、3280亩马铃薯、100亩苹果和1800亩油菜的投保任务。扎实开展春季畜禽防疫工作，完成牛2750头，羊5623只，猪110头，鸡1200只的防疫任务。

（四）聚焦村集体经济谋发展。坚持党建引领，按照一村一策，因地制宜制定发展壮大村集体经济计划，细化目标责任，开列时间表和路线图，通过定期召开会议统一调度，强化集体经济跟踪问效，在积极探索发展壮大村级集体经济飞地经济模式、光伏收益分红模式、村办合作社租赁模式、产权租赁模式、能人带动模式、自主经营模式等“六种模式”基础上，全乡14村由村级股份经济合作社种植2200亩饲料玉米、中心村、黄家、高庄等10村种植1750亩马铃薯，其中中心村、陈家村引进大江丰马铃薯种植农场、硕丰马铃薯种植家庭农场等优势企业发展带动村级集体经济，高庄、中渠、四合、黄家4村由支部领办合作社建立种养基地种植马铃薯和饲料玉米，经营种植获取的收入归村集体所有，多措并举壮大村集体经济。持续加强集体资产运营管理，强化农民群众参与权和监督权，确保集体资产安全完整，实现集体资产保值增值。完善了农村集体“三资”委托代理机制，实行政府购买服务方式，聘用财务会计代理全乡村级财会业务，提升了农村集体资产运营管理水平。全面运用“三资”网络管理平台，规范集体资产运营机制，建立了村集体集体资产登记、保管、使用、处置等制度，健全了农村集体资产清查制度，对集体资产变动情况进行清理核实、查漏补缺，及时更新台账数据。推动农村集体资产实现信息化动态监管，形成集体资产在线管理新模式。强化民主监督，切实执行好村务公开、财务公开等有关规定，保障农村集体资产管理在公开透明中发展壮大。

（五）聚焦美丽乡村谋发展。一是持续推进国土绿化及生态政策落实。认真践行习近平生态文明思想，深入贯彻落实县委、县政府关于推动国土绿化行动的总体部署，开展植树活动出动2800人次，出动机械11台，道路沿线种植补造40公里，小型区域18处，栽种行道树15000余株，绿化苗木10万余株，全面提升全乡覆绿水平，不断加快推进全乡绿化美化工作取得实效。二是加快美丽乡村建设。全方位开展农村人居环境整治提升行动，全力推进农村人居环境整治向纵深开展，聚焦清理“五堆”、水渠、废旧农膜回收、树枝修整、生态治理等重点难点问题，以农村人居环境整治“大扫除日”“红黄旗”活动为抓手，通过日常管护和定期组织开展环境卫生综合整治活动相结合的方式，推动环境卫生治理走上标准化、常态化、制度化、可持续化轨道，推进农村人居环境整治由表及里、由线及面，美丽乡村建设向纵深、向内部延伸，全面改善农村环境卫生面貌，打造“干净、整洁、有序、美丽、和谐”的高品质人居环境。2024年以来清理各类垃圾36.3吨，清理水渠7308.9米，回收废旧农膜3602斤，修整树木4999株，对连五至高庄2.5公里路段树盘进行了集中全面整理。三是加快推进厕所革命。将农村厕所革命作为推进乡村振兴的重要抓手，为高标准、高质量完成全乡年度建设任务，乡党委召开会议专题研究，村干部走村入户就改厕选址、地基夯实、化粪池（储粪池）建设、厕屋建设、排臭管安装、厕具选择、后续管护等技术标准进行讲解细化，确保新建和改建的厕所符合无害化处理要求。针对改厕过程中的矛盾困难，乡党委集中研究攻坚解决问题，逐个“对症施策”，确保厕所革命责任有人担、任务有落实、质量有保障。全乡2024年共计划改厕400座，已建成完工196座，开工正在建设204座，目前正在督促建设，确保全面如期高质量完成改厕任务。

（六）聚焦耕地保护谋发展。对反馈的2024年度国土变更调查耕地流出图斑全面精准地对辖区内耕地流出图斑进行迅速实地核查，针对新增耕地图斑及核查出的问题图斑逐个研究讨论，明确整改措施和整改标准，按照先易后难的原则，对标问题，分类施策，强化举措，确保每一个图斑精准整改、整治到位。各包村领导、驻村干部及村“两委”对照反馈的疑似耕地流出图斑现状逐个核实、掌握底数、建立台账、对标问题、分类施策，做到对下发的每一处图斑进行精确识别，确保底数清、情况明。同时，乡分管领导深入实地指导、及时跟进，对进度缓慢的村，督促加快工作进度，确保能够按时完成工作任务。针对整治难度大的图斑地块，强化攻坚力量，动用大型机械进行攻坚整治,突出整改重点，大大提高整治效率，减少人力成本，共整治完成耕地流出图斑290.13亩，并按农时复耕播种，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

（七）聚集政务服务谋发展。认真贯彻落实省、市、县数字政府工作要求，把数字政府建设作为转变政府职能、改进工作作风、提升服务水平的突破口，以政务服务事项梳理为抓手，积极梳理完善各项政务服务事项，大力推广使用“甘快办app”，今年新增注册甘快办68个，三个平台办件5025件，办件主动评价率92%，对不满意件进行跟踪随访，确保政务服务工作落实落细。对十二个事项的电子表单进行绘制，推动数字政府建设政务事项梳理工作取得新成效。

（八）聚焦民生保障谋发展。持续推进政策落实、工作落实，办好民生实事。一是抓好教育巩固提升。全面落实义务教育和残疾儿童送教上门政策，义务教育阶段适龄儿童3178名全部入学，目前无辍学学生，教育扶贫政策接续推进，为195名两后生落实“雨露计划”补助资金58.5万元。二是抓好医疗保障巩固提升。医保和养老保险参保率达到95%以上，脱贫人口和边缘人口参保率100%，共办理慢病卡1319张，做到了应办尽办，开展慢病卡使用和医疗报销政策宣传。三是抓好住房保障和饮水保障巩固提升。全面做好住房保障巩固提升工作，完成14户抗震房屋改造。进一步提升全乡安全饮水保障，常态化开展输水管道排查巡查，全乡3664户安全饮水有保障。四是抓好兜底保障巩固提升。现有低保对象1469人、残疾人432人、特困人员50人、孤儿及事实无人抚养儿童7人；给予困难残疾人生活补贴201人、重度护理补贴222人；经济困难老人补贴发放17人、高龄老人补贴257人。五是持续推进稳岗就业。结合“春风送岗行动”，千方百计促就业，今年，脱贫人口务工2997人，省外务工2160人，省内县外务工379人，县内务工458人，落实交通补贴209人1.22万元，公益性岗位132人，护林员22人，培训中式面点师58人，中式烹饪师44人。

（九）聚焦社会治理谋发展。聚焦三治融合，建立健全完善基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，一是全面整治高额彩礼。连五乡党委政府通过积极探索，利用“群众说事，干部解题”等活动，结合全乡工作实际，研究制定了适合本乡整治高额彩礼“1234”工作法。二是不断夯实主动创稳根基，将主动创稳作为统筹发展和安全的重要举措，结合“三抓三促”行动，拧紧责任链条，转变工作思维，落实全周期、全方位、全要素风险防范化解措施，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，稳定了我乡安全生产形势。三是加强平安建设创建。今年，开展安全生产专项行动，常态化、制度化、规范化开展安全生产、交通安全和食品安全等领域的专项检查整治，加强安全生产和安全监管，加大农用车非法载人的劝导力度，及时排查、整治和消除安全隐患，发放宣传资料1500余份，食品药品安全资料1000余份，发放森林防火宣传资料800余份，排查出缺少道路标识牌3处，安全隐患点4处，已安排各村设立警示标志，落实监测人员进行监测。摸底上报生态及地质灾害避险搬迁1户。严格落实包保责任，重点加大对学校食堂、农村红白宴席及食品经营场所等关键领域的检查执法力度;在元旦、春节、清明、斋月等节假日期间，开展食品安全专项整治，以确保食品安全，有效预防食品安全事件，对全乡48个小商店小作坊和14个村卫生室进行了全方位的监督检查，夯实了食品药品安全，抓实抓细各项安全生产措施，树牢安全生产底线思维。14个行政村18名专职网格员和68名网格辅助人员，积极开展信息上报、治安巡逻、消防、处突应急、矛盾纠纷化解工作，截至目前共录入各类矛盾纠纷案件38起，化解成功率达到95%以上，录入事件57件，处置55件，处置率达到96%以上，努力为全乡群众营造了和谐、稳定的生活环境。

（十）聚集党建引领谋发展。一是强化党建引领，凝聚奋进力量。开展党纪学习教育集中学习活动8次，交流研讨2次，铸牢中华民族共同体意识宣讲活动2次，文艺汇演1次，清理不规范宣传标语24条，牌匾56个，解散微信群25个。制定了《党委书记及班子成员党支部工作联系点制度》，确定党政主要负责同志和班子成员作为专业化管理的村党组织书记的“帮带人”，9名乡党政领导和14名村组织书记结对，重点在理论学习、政策解读、工作方法、廉洁自律等方面进行指导帮助。指导支部规范组织生活，加强党员教育管理，强化党建引领功能，把基层党建工作和乡村振兴工作统筹推进、同频共振，通过多种方式，不断提升专业化管理的村党组织书记理论水平和思想认识，提升统筹谋划工作的能力和水平。通过列席党委会会议、党委理论学习中心组会议等，让他们着眼全局、拓宽思维、增强本领；通过互比观摩，让他们立足岗位、多学勤练、规范工作；通过“一周一主题”和开展“岗位练兵、业务比武”活动，让他们正视不足、比学赶超、争先进位。今年以来，连五乡坚持每周一和周三开展集体学习活动，周二和周四开展研讨交流活动，一周组织村书记开展一次人居环境整治观摩评比活动。二是铸牢农村党组织战斗堡垒。组织村党组织书记学习政策法规相关课程，提高基层工作能力。从学历提升、挂职锻炼、专业培训等多方面进行培养，开拓其视野，提升素质与能力。纳入规范化管理的村党组织书记，优先推荐评选各级“两代表一委员”“优秀共产党员”“担当作为好书记”等。今年，从村书记中推荐评选“最美张家川人”、“最美志愿者”各1人，专业培训2人，激励村“两委”干部担当作为。三是选优派强“第一书记”，夯实农村基层基础。全乡现有帮扶单位5个，其中市级帮扶单位1个，县级帮扶单位4个。有驻村帮扶工作队员24名，帮扶工作队第一书记兼工作队长8名，帮扶队员16名，2024年调整帮扶工作队员3名，第一书记3名。充分发挥“传帮带”作用，结对帮扶村干部及后备干部，全面提升村干部的综合素质，帮扶单位在人力、物力、财力等方面给予大力支持，帮助村两委在建强基层组织、做好群众工作、落实惠民政策、办好实事好事等方面出谋划策。四是纵深推进党风廉政建设，积极整治形式主义、官僚主义，不断强化干部作风建设，积极开设思想大解放论坛，逐步形成风清气正的政治生态，进一步提升干事创业氛围。

二、存在的问题

尽管我们前半年的各项工作取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比，与群众的愿望相衡量，还存在一定的差距，主要表现在：产业发展规模不大、品牌不够突出、引领力不足；乡村基础设施、公共服务、基层社会治理等领域仍有不少短板等等，这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中加以解决。

三、今后工作打算

今后，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面贯彻落实省市县委各项决策部署，深入实施高质量发展“十大行动”，抓紧抓实抓细“三农”工作任务落实，加快农业农村现代化，全面推进乡村振兴，进一步增强全乡群众的获得感、幸福感和安全感，奋力建设团结奋进幸福美好连五乡。

一是强基固本，巩固拓展脱贫攻坚成果。持续加大对低收入群体支持，继续投入资金对各村主要产业项目进行后续扶持，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接。加大从外出务工、退役军人、高校毕业生等人群中回引人才到村级组织班子或回乡创业，加大各种贷款扶持，积极培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民，助力乡村振兴。做好社会保障。持续推进特殊困难群众帮扶关爱活动，积极落实低保、临时救助等保障政策。更加关注工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织更好发挥桥梁纽带作用，扎实做好就业、征兵、退役军人事务、拥军优属、宗教、老干部、气象水文、关心下一代等工作。

二是突出重点，开创振兴新局。项目是发展的第一支撑。围绕产业发展、生态环保、基本民生、基础设施、乡村振兴、防灾减灾等领域，谋划实施一批重大项目，积极争取各级资金支持，谋划、开工、投产、储备一批项目、好项目，推动项目尽快投产达效，形成更多实物量和增长点。加快重大项目建设。紧盯国家和省县政策导向、投资方向、产业走向和县“4+2”现代产业体系，加快重大工程、重点项目落地建设。在招商引资上持续加力，多研究管用政策，多主动上门对接，用我们的真挚和诚意，换来合作双赢；深入贯彻落实稳住经济一揽子政策措施，聚焦优化营商环境，切实抓好招商引资项目的跟踪推进和协调服务，确保全乡各项重点工程顺利推进。

三是一以贯之，增进民生福祉。要把改善民生作为应尽之责，顺应民心期盼、办好民生实事，切实增强为民服务的预见性、系统性、精准性、普惠性，更好满足群众对美好生活的向往。切实提升教育质量。严格落实“双减”政策，全面压实控辍保学责任，均衡做实基础教育。切实保障人民健康。扩大妇女“两癌”筛查覆盖面，提升重点人群家庭医生签约率。切实提升公共文化服务水平。加快文化体育强乡建设，弘扬社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，组织开展丰富多彩的节庆文体活动。切实加强社会保障。深入推进参保扩面，力争全乡养老保险、医疗保险参保率均达98%以上。

四是坚守底线，筑牢安全防线。严格落实“1234”工作法，大力推进整治高价彩礼、低俗婚闹，持续推进平安连五建设，常态化开展扫黑除恶斗争。严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，有效应对和处置突发公共事件，深入推进打击治理电信网络诈骗犯罪活动，保障人民生命财产安全，推动社会治安持续保持良好局面。强化矛盾纠纷排查化解工作，做好“一站式”纠纷调处平台建设，畅通群众诉求反映渠道，建立健全人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解格局，做到小事不出村，大事不出镇，问题不激化，矛盾不上交。持续推进安全生产专项整治行动，加强各类安全隐患和违法违规行为排查，落实隐患整改措施，坚决防范道路、生产安全事故发生，同时全力推进信访、食品安全监管工作，加强应急管理、防震减灾、消防救援工作，让群众安全感更足，幸福感更强。

五是强化建设，凝聚发展合力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持“干”字当头、“实”字为先，发扬“钉钉子”精神，一件件抓落实，一项项求突破。坚持依法行政，全力建设法治政府。全面落实“三重一大”制度，推进政务公开、信息公开，切实让政府权力在法律监督下运行。严格落实全面从严治党要求，履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，强化重点领域和关键环节监督，树立清正廉洁的良好形象。严格遵守廉洁自律各项规定，知敬畏、存戒惧、守底线，严于律己、严负其责、严管所辖，永葆为民务实清廉的政治本色，努力建设人民满意的廉洁政府。