2023年以来,在县委、县政府的正确领导下,木河乡党委、政府抢抓政策机遇,不断优化农业结构,努力培育优势产业,全面强化党建引领、优化发展环境、狠抓基础设施建设、统筹发展社会事业,挂图作战,对标对表,全乡经济发展和社会事业上了一个新台阶。现就一年来工作总结如下:
一、工作落实情况
(一)强化理论学习,持续凝心铸魂。一是坚持把政治建设摆在首位,全年召开党委会议58次,专题研究党建工作16次。严格落实“第一议题”制度,以开展主题教育和“三抓三促”行动为契机,组织班子成员深入学习党的二十大精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,开展党委理论学习中心组集中学习63次,研讨交流5次,开展专题党课16人次。
紧盯农村党员教育管理薄弱环节,为169名年老党员和文化程度较低党员建立分类指导学习制度,为53名流动党员邮寄《习近平新时代中国特色社会主义思想专题专题摘编》等学习资料,通过电话微信短信等方式跟踪问效,切实做到主题教育全员参与全面覆盖不漏一人。二是对标全县“1+9”专项整治工作方案和基层党组织围绕执行上级组织决定等5个方面检视问题清单全面认领检视问题47条,制定措施150条,完成整改150条;针对省委巡视组反馈张家川县4个方面14种问题,木河乡党委认领4个方面12种问题表现,27个具体问题,制定76条整改措施,截至目前,共整改完成24个问题,完成总任务的89%。县委第三巡察组共向我乡反馈了3个方面18种问题表现,我乡坚持全面认领、照单全收,制定整改措施57条,截至目前,共整改完成15个问题,完成总任务的83%。三是聚焦基层党建重点任务,坚持将选优配强党组织带头人作为提升工作的重要举措,调整村党支部书记2名;严格落实“四个一”整顿措施,持续整顿店子村软弱涣散党组织,从指导思想、工作目标、工作方法和步骤等方面做出了具体要求,做到有计划、有步骤进行,现已通过市县级评估验收。
(二)强化基层治理,维护大局稳定。一是紧紧围绕全乡经济社会发展大局,持续狠抓政法综治、民族统战、宣传教育、驻村帮扶、精神文明等各项工作领域内安全问题,充分借鉴“枫桥经验”,夯实主动创稳基础。二是各村通过网格员、司法调解员和心理健康咨询员,对本辖区内可能存在的各种不稳定因素开展认真细致的拉网式排查,建立“横向到边、纵向到底”责任体系,全面排查婚姻家庭、感情、邻里宅基地、经济债务等民间矛盾纠纷,排查影响本地社会稳定的重点领域、重点问题、重点人群。对已排查出的10名重点精神病人、48名涉毒人员和1名“达洼”宣教人员加强监管,并分类逐一建立台账,对网络舆情及时了解掌握,及时妥善应对。对8名刑释解教人员、4名社区矫正对象,建立结对帮扶档案,确保重点人员、重点群体稳控在当地,做到底数清、情况明。三是以新时代文明实践活动为抓手,充分发挥14支志愿服务队的作用,组织志愿者在13个行政村发放《治理高价彩礼承诺书》500余份,在各村道路沿线显要位置悬挂移风易俗宣传条幅26幅,开展志愿服务活动32次。全乡评选出4户“五星级文明户”。通过典型示范,以点带面,提升了农村精神文明建设的整体水平。
(三)强化脱贫攻坚,促进乡村振兴。一是严格落实“四个不摘”要求,扎实推进“六必访”“六必查”行动,推广使用“一键报贫”机制,在常态化开展动态监测的基础上,组织开展集中排查2次、专项排查1次。全乡新纳监测对象12户51人,稳定消除5户31人,现有监测对象142户644人,风险消除率76.15%。二是2023年全乡劳动力人口共计8171人,较去年增加了126人。全乡劳务输转4843人,脱贫人口外出务工交通补贴第一二批已发放297人,第三四批已发放2507人。严格执行国家各阶段教育资助政策,共发放“雨露计划”98人次29.4万元。三是为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署,精准支持脱贫地区农户发展生产,坚持户借、户用、户还的原则,落实富民贷5户100万元,主要用于农户壮大产业和发展经营。四是按照村申报、乡审核、县审定的程序,完成了2023年项目库申报工作,主要涉及6大类67个项目,申报资金15488.77万元,其中农业产业项目3200万元。截至目前,完成了农业产业到户项目的资金拨付233.95万元。五是抓好2019年以来已改造的2321座户厕整改巩固“回头看”和今年150座户厕改造工作,今年户厕改造任务已全面完成。聚焦“三清理四整治五提升”等重点任务,清理“五堆”720处,拆除残垣断壁424m。严格落实林长制、河长制、巷长制,建立户收集、村转运、乡处理的全域无垃圾划段包干网格化管理长效机制,接续推进“5155”乡村建设示范行动,建设乡村振兴示范村1个(桃园村),提升村1个(李沟村)。六是聚焦县委县政府“4+2”产业体系,积极对接天津鹏展行供应链管理有限责任公司,投资3500万元,在庄河村建设食叶草提取物项目加工生产线1条。主动衔接甘肃九艾艾草生物科技有限公司,在全乡初步形成集艾草种植、生产加工、产品研发、销售服务于一体的产业链,主打产品有艾条,足浴包等多个产品,年产值达200万元,年利润近40万元,吸纳附近村民20多人就业。
(四)强化产业调整,加快农民增收。一是全乡小麦种植面积1.09万亩,投入各类农业机械10台(套)以上,小麦机收率达到90%以上。完善秸秆禁烧监管机制,推进秸秆打捆综合利用力度,秸秆综合利用率90%以上,推动全乡人居环境及柴草堆整治质量持续向好。今年全乡春播作物1.6万亩,其中玉米 0.84 万亩(包括饲料玉米)、马铃薯0.78万亩。二是在下庞村种植马铃薯250亩,在桃园村种植饲料玉米500亩,在马坪村种植马铃薯300亩,高山村种植马铃薯300亩,秋木村种植马铃薯200亩。桃园村种植马铃薯100亩,庄河村种植马铃薯300亩。三是利用区位优势,发展壮大甘肃坤之远种养殖农民专业合作社养殖土鸡,乌鸡1000只;中盛蜜蜂养殖专业合作社是全县唯一一个有资质的养殖基地,现有蜜蜂1600多箱,2300多群,年产系列纯天然蜂蜜80~100吨,蜂王浆2000斤;已建成一个从蜜蜂养殖、繁育到蜂产品深加工、储存、销售为一体的全产业链的蜂业企业,帮扶和带动周边脱贫户20多户100多人、每年为村民分红3万元。
(五)强化社会保障,增进民生福祉。一是落实日报告制度。从2023年1月份开始,截至目前共排摸出30对婚事报备,彩礼、宴席、媒人数量等都在规定范围内。联合综治中心、司法所、派出所等部门对15位专业媒人开展婚姻法律、法规培训,进一步提高媒人队伍的专业性。二是高度关注重点人群和困难群体,坚持“该享受什么就享受什么政策”的工作思路,对全乡五保、低保实行动态管理,现全乡共有低保529户1637人、五保32户36人、孤儿1户1人。落实各项惠农补贴项目20余项,发放残疾人两项补贴72万元。三是按照住建局统一安排,对辖区内符合抗震房改造的农户进行全面摸底上报,确保抗震房改造工作有力有序开展。共摸底上报农房抗震改造14户,现已全部改造完成。四是为全面落实最严格的耕地保护制度,进一步排查整治耕地流出和违法违规占用耕地问题,以“零容忍”遏制违法违规占用耕地,坚决守牢耕地保护红线,认真排查整改耕地流出图斑和违法图斑。成立耕地流出和违法图斑整改工作专班,截至目前整治耕地流出711.41亩、违法图斑33.81亩。
(六)强化党建引领,夯实基层基础。以提升基层党支部组织力为重点,进一步加强党支部建设。以选好配强村级班子,提高领导能力,促进全乡农村经济发展为目标,充分发扬民主,扩大选人用人视野。完成村“两委”分析研判工作,通过研判,村“两委”班子整体功能得到增强,党支部的凝聚力和战斗力进一步提高,为各项工作开展打下坚实基础。择优发展党员6名,转正6名,壮大了党员干部队伍。为13村配强配齐党建专干,更新完善村干部后备人才库55名,为加强党组织建设储备了力量。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织力的有力抓手,至目前,村集体经济总收入434.91万元,其中经营性收入为321.91万元,投资收益为55.64万元,其他收入为5.17万元。全乡建立“村党组织—村党小组—党员中心户”村党组织体系,设立治理网格37个,确定党员中心户210个,带动全乡3896户群众,完善村规民约,为乡村振兴打下了坚实基础。全年慰问困难党员和老党员17名;在“七一”期间表彰先进基层党组织6个,优秀党务工作者和共产党员14名;向10名党员颁发“光荣在党50年”荣誉勋章,为广大党员干部树立模范典型作用,助推党建与中心工作同频共振、同向发力,以党建引领全乡中心工作迈上新台阶。
(七)强化党风建设,筑牢反腐防线。严格落实党委全面从严治党主体责任,认真落实党风廉政建设“一岗双责”工作职责,带头执行《党员领导干部廉政准则》规定,深入开展“三抓三促”专项行动,在抓好个人党风廉政建设的同时,切实抓好职责范围内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等各项工作。逢会必讲党风廉政建设,教育引导全乡干部始终把党的纪律和规矩作为从政做人的基本遵循,在党纪国法面前做到“畏”字当头,“信”字为境,始终保持在大是大非面前,立场坚定、旗帜鲜明,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,强化党风廉政建设,年内开展警示教育4次,通报批评乡村干部19人次,约谈36人次,党内警告处分2人,压紧压实抓党建第一责任人职责,与党员干部签订《党风廉政建设目标责任书》160余份。不断把抓干部队伍建设作为党建工作的着力点,把发挥人的主观能动性作为党建工作的根本任务,围绕转变干部作风,培育一支不甘落后、自强不息、德才兼备的干部队伍。
二、存在的问题
2023年我乡总体工作取得了较好的成绩,这是县委、县政府正确领导的结果,更是全乡人民团结奋斗、拼搏进取的结果。但在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒的认识到一些问题和不足:一是党建引领作用发挥不明显,在特色亮点打造上还需持续用力。二是乡村振兴重点任务落实还不到位,农业产业化发展进程缓慢,科技含量不高,基础设施建设标准不高,道路保养维护措施不实。三是基础设施建设存在薄弱环节,在补齐短板弱项上还需不断提升。四是招商引资力度还不够大,在引进企业促进发展上还需务实举措。
三、下一步工作打算
下一步,我们将在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,聚焦强化理论武装、正面舆论引导和文明创建等重点工作,激发干部群众工作激情,为木河乡各项工作高质量发展贡献力量。
(一)加强产业培育,多途径增加群众收入。持续加大种植业、养殖业规模。积极推进农民专业合作社建设,大力发展蔬菜大棚,积极推广庄河村产业园经验。抓好农村人才支撑工作,积极实施“雨露计划”、 联系县上有关单位培育新型职业农民和劳务人才。通过劳动力技能培训,不断加大农村劳务输转力度,提高贫困群众的综合素质,帮助群众掌握一技之长,不断增强贫困群众自我发展意识。明年计划进行劳务技能培训300人次以上,输转劳动力2000人次,加大劳务创收。
(二)加强基础设施建设,全面加快乡村发展建设步伐。要补足农村基础设施短板,把农村基础设施建设作为调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入的“基础工程”来抓。加大基础设施建设力度,依托巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略,积极主动衔接有关部门,争取项目投资力度,完善全乡道路交通基础设施,切实解决村内污水排放问题。力争到2024年底,为全乡13个村建设生活污水处理设施,全面提高全乡道路硬化率和路灯覆盖率。树牢绿水青山就是金山银山的发展理念,不断提高森林覆盖率和绿化率,持续深入推进农村人居环境整治,努力消除垃圾乱放、污水乱排、秸秆乱烧等现象。持续开展拆旧复垦,消除“视觉贫困”,跟进抗震房改造、生态及地质灾害避险搬迁等项目,持续深化农村“厕所革命”,推进村庄一二三产业融合发展,补齐农村基础设施和公共服务设施短板,建设宜居宜业的美丽村庄。
(三)加强壮大优势产业,培育壮大富民产业规模。要坚持以乡村振兴为核心,全面贯彻新发展理念,大力发展“4+2”特色产业,推动全乡经济事业发展提质增效。以撂荒土地整治为抓手,统筹规划土地资源,合理规划小麦、玉米等基本农作物用地。紧紧围绕“土地流转,拆旧复垦”工作主线,以“三带建设”为措施,不断加大土地利用,减少土地浪费,增加土地产出。持续加大高标准农田项目实施,加强饲料玉米、优质马铃薯种植力度。按照“提质增效,布点扩面”的工作思路,引导支持打造老店品牌,提升菜品质量,引导建立“老字号”,让老店走口碑好、品牌大、质量优的“高端”路线,按照依托老店开办新店的方式,通过技能培训,“双助贷”资金扶持等手段,支持意愿强烈,条件成熟的农户从事餐饮服务业,增加行业覆盖面,力争2024年全乡餐饮店突破2000家。充分发挥马家塬文化遗址辐射带动作用,积极争创桃园、杜渠2村为文化旅游专业村,大力发展农家休闲娱乐,把旅游业培育成我乡新的经济增长亮点,增强我乡旅游知名度和美誉度。
(四)加强卫生体系建设,提高服务能力。认真贯彻落实计生服务政策,加大宣传力度,优化健康服务,普及健康生活常识,严格落实孕前健康检查,持续开展妇女“两癌”筛查,确保出生安全,妇女健康。继续加大农村合作医疗参合资金的收缴力度,确保参合率达到100%,积极开展大病医疗救助措施,切实提升村级基本医疗卫生服务能力,不断完善医疗卫生服务体系,突出解决民生医疗卫生热点难点问题。
(五)加强平安建设,促进和谐稳定。念好平安建设“四字诀”,推动和谐稳定保大局,严密筑牢安全生产之基。持续强化督查检查和隐患排查,严格整改销账制度;紧盯“三小场所”、道路交通、森林防灭火等重点行业和领域,扎实做好地质灾害防治和隐患治理各项工作,持续跟进自建房建筑安全排查整治,切实巩固安全防治成果。
(六)加强党的建设,纵深推进全面从严治党。我们要深入贯彻新时代党的建设总要求,全面推进党的建设新的伟大工程,为全乡各项事业发展提供坚强的思想、政治和组织保证。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,不断加强党员干部党性修养,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把抓干部队伍作风建设作为推动工作的着力点,深入开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,持续抓好干部队伍教育、管理和服务工作,组织广大干部深入学习政治理论知识,学习党的各项方针政策。加强党风廉政建设。党风廉政建设和反腐败斗争是我党始终立于不败之地的重要保证,要始终坚持严的主基调,严格落实党风廉政建设责任制,逐级传导压力,推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中坚持。同时,要强化执纪问责,强化警示教育,加大巡查力度,在全乡范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。要充分发挥村级监督委员会的监督作用,深化村级民主决策机制建设,努力推行政务公开,进一步规范公开程序,凡是涉及群众切身利益的惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项,要严格落实公平公开公正,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,全面推进阳光政务工程建设。


