2019年在县委、县政府的正确领导下,乡党委政府严格按照工作主线,紧紧围绕精准脱贫总目标,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面建成小康社会的总目标,严格按照年初确定的工作任务,挂图作战,对标落实,上半年工作取得了阶段性成效。
一、思想政治建设全面加强,意识形态各项工作生根见效
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,对内凝聚力量,对外展示形象,把牢思想政治建设“总开关”,把党的建设、党风廉政建设、民族宗教工作作为意识形态建设总抓手,坚决种好“责任田”,守好“主阵地”,教育广大党员干部,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。真正凝聚全乡干部群众抓改革促发展的凝聚力,保稳定构和谐的向心力,抓脱贫促增收的战斗力。
二、坚持问题导向,强化反馈问题整改
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和“八个着力”重要批示精神,按照相关要求,努力把反馈问题整改转化为倒逼工作的新要求,把整改过程转化为强化工作的新举措,针对中央扶贫邻域专项巡视反馈问题,我乡共认领四个方面9个问题类别共17条问题、省委第三巡视组反馈意见我乡认领八个方面18种问题表现24个具体问题,全部制定了详实的整改清单与整改措施,明确了责任人员,逐项落实、逐一销号,至目前,反馈和查摆的问题均已全部整改到位。
三、精准帮扶进一步加强,脱贫攻坚成效突出
全乡紧盯2019年全县脱贫摘帽和2020年全国贫困人口如期实现脱贫的中心目标,坚持“两不愁、三保障”的底线标准,围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个关键环节,依托“五个一批”的举措,严把“六个精准”的要求,制定完善贫困户“一户一策”,扎实有效推进精准扶贫精准脱贫工作,坚决做到脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。截至目前,全乡剩余贫困人口381户2003人,贫困发生率为9.67%。一是坚持问题彻查清零,强化软件资料管理,确保脱贫不留死角。自清零行动开展以来,乡党委政府按照按照县上统一安排部署,由党委书记、乡长各自带队主抓,在全乡范围内开展以“一测算”“三核实”“十彻查”为内容的脱贫攻坚领域问题彻查整改“清零”行动,强化软件资料管理水平同时,进一步提高干部精准扶贫业务水平。二是坚持数据动态管理,夯实脱贫基础。严格程序标准,夯实建档立卡基础,对全乡贫困人口进行全面摸底,反复审查,精准识别,坚持“不错评,不漏评,不错退”的标准,在基础信息的管理上,每名科级干部负责一个村,严格落实责任,每村明确一名大数据信息管理员,对错误信息的出现比率按照月评比、年累计,计入年终的选优排名,确定每月第一周的星期二为“数据监管日”,乡扶贫站按月进行通报,通过人员的动态管理,2019年全乡增加294人,减少160人,净增加134人。三是准确制定“一户一策”,提升脱贫攻坚成效。坚持因村因户因人施策,按照“科学研判村情,准备定位户情,精准掌握个人”的原则,对接大数据,紧贴家庭实际,在反复研究,反复整改的基础上认真制定481户未脱贫户“一户一策”精准脱贫计划和825户已脱贫户巩固提高计划,在此基础上通过不断充实,不断更新,不断整改,切实把“一户一策”整合成为查阅贫困户基础信息,完善帮扶措施,跟踪措施落实,监测收入等情况的综合性台账。四是结合资料“规范周”严格规范村户资料。按照“压紧脱贫攻坚责任,精准管理扶贫对象,推动任务分解到人,压力传导到位,资料规范管理”的工作思路,以乡扶贫办牵头,全面开展资料“规范周”活动,各村明确帮扶干部的工作职责,对村户资料逐户进行查漏补缺,对缺项漏项的补充完善,进一步规范档案资料,做到了现有资料填写与实际情况准确、详实、相符,确保村户档案资料真正成为支撑服务脱贫攻坚战的基础保障。五是抓主抓重驻村帮扶工作队,有效整合脱贫攻坚合力。整合市供电公司、县信用联社等帮扶单位和县乡干部人力资源,对13个村贫困户进行结对帮扶。通过走访,了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定发展方案,让每一名帮扶干部了解户情,摸清村情、掌握实情,实现 “干部到户、责任到人”。
四、基础设施进一步完善,人居环境逐步改善
乡党委始终把改善群众出行,美化人居环境作为农村工作的出发点和落脚点。一是夯实建设基础,解决出行难题。在八卜、上渠等10村共实施10余万平方米的小巷道硬化和通村通组道路项目建设,解决群众出行不便。积极准备实施高山、马坪等5村新建农机路21.8公里,极大的解决了700余户群众的生产难题。二是积极实施易地扶贫搬迁和危房改造,使民生工程惠及广大群众。积极实施庄河村2016年度67户,335人的三期易地扶贫搬迁工程,工程现已全部竣工达到入住条件。下庞村2018年60户336人的易地搬迁工程,已全部达到入住条件,现有14户已入住。马坪村2018年度二期工程14户86人,已达到入住条件现已入住8户。同时,在各村积极实施C级危旧房改造113户,目前已完工105户,8户正在建设中。三是大力实施“厕所革命”行动。“厕所革命”工作开展以来,我乡紧扣习近平总书记厕所问题不是小事的重要指示,按照县委、县政府的安排部署,召开专题党委会议,以村为单位,深入农户,按照厕所结构完整,室内基本整洁,无粪便暴露,基本无臭、无蝇的标准,对全乡在家2053户农户厕所,进行了一次全面排摸查看,结合乡村振兴、脱贫攻坚,按照“标准不减,规模适度”的原则,制定了实施方案,严格了建设标准,确定李沟、八卜2村为“厕所革命”整村推进村,明确改厕任务301座,建设村级卫生公厕7座,两项工程9月中旬完工。四是大力实施饮水提升工程。借精准扶贫机遇,把握农村基础设施建设的大好政策,解决我乡店子、庄河两村自来水管网老化问题,逐步解决我乡部分群众饮水困难的问题。
五、产业培育进一步壮大,群众增收渠道不断拓宽
全力落实扶贫政策,补足补齐脱贫攻坚短板,按照“乡有创收渠道、村有致富产业、人有致富技能”的思路,加快“一乡一业”产业对接和“一村一品”产业培育。一是加大培训力度开辟致富新出路。深入实施六大特色产业,用足用活扶持资金, 紧紧抓住扶贫产业发展机遇,通过产业需求摸底,截至目前共开展畜牧养殖培训140余人次,举办“海兰月中式烹饪”培训班参训140余人,鼓励有意愿的青壮年劳动力从事清真餐饮业,使全乡清真餐饮从业人数达912户3704人,实现净增500多人,在全国各个大中型城市有餐馆1046余家。二是强化群众养殖技术,激活优势资源。加大贫困户配股,深入推进农村“三变”改革,进一步加快村级集体经济发展。实施一、二批扶贫产业牛共171头、羊共604只、中蜂330箱,已全部落实到位。三是深挖潜能壮大土地产出。依托优势资源,发挥地域优势,重点打造以八卜、店子村为主的种植基地,年初在八卜、店子种植花椒500亩,实现示范带动、助推产业发展,优化全乡土地资源,以特色种植带动群众发家致富奔小康。
六、积极创新社会管理,社会大局和谐稳定
坚持安全发展,着力隐患整改,全力开展扫黑除恶专项斗争行动。一是加大矛盾纠纷排查调处力度,把矛盾纠纷化解到最基层。发挥乡司法所和乡信访办公室作用,认真落实属地管理制度,突出源头预防,切实做好日常矛盾纠纷排查和分析,依法处置违法信访,积极化解信访积案,确保“小事不出村,大事不出乡”。组建调解委员会14个,组建村级人民调解队73人,前半年,全乡共接待来信来访21起,答复解决21起,主动调解矛盾4起,当事人申请解决矛盾19起。加强特殊人群的管控,对23名精神病患者、26名刑释解教人员、2名社区矫正对象进行结对帮教。二是全面开展扫黑除恶专项行动,营造风清气正的社会风气。汇聚全乡人力物力,成立扫黑除恶专项行动小组,坚决“用动真碰硬的骨气,敢作敢为的勇气,不铲除黑恶势力决不罢休的志气”,精心谋划,周密部署,悬挂横幅标语30余条,结合精准扶贫入户走访,宣传扫黑除恶工作动态,鼓励群众积极举报揭发黑恶势力线索。乡党委每月召开一次问题通报汇总会,集中时间、集中精力,化解了一批苗头性、倾向性问题,严厉打击了一批无理取闹,非法上访事件。三是加强农村安全生产监管。以预防为主、加强监管和落实责任为抓手,扎实开展安全生产监督管理工作,各村劝导站全员上岗,开展农运车、摩托车、电动车违法载人劝导,效果显著。组成联合督察组,多次深入学校、卫生院、超市、企业、药房药店开展全面检查,进一步加大安全隐患排查和整改力度,保障我乡安全生产形势持续稳定,最大限度地减少和控制事故的发生。四是严格宗教场所、宗教事务管理。结合民族进步宣传月和和谐寺观教堂的创建工作,对全乡46座清真寺走访排摸,健全完善基础台账,落实“四进”活动,巩固“两个共同”示范县建设成果,努力营造各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助的良好氛围。五是加大环境卫生综合整治。按照“三定”工作方案,坚持把整治与保持并重、宣传与引导并举,以治理脏乱差为重点,统筹推进区域卫生整治,落实全域无垃圾和河长制动态化与常态化紧密集合,对村庄、河道、道路沿线等重点区域、重点部位、重点地段环境进行严格整治,强化全乡环境卫生综合整治和连接两镇、贯穿东西主干道的美丽乡村建设,确保环境综合整治常态化。
七、民生保障进一步突显,社会事业显著进步
一是全面开展“一卡通”清理清查,全面落实各项强农惠农政策。我乡全部落实到位惠农补贴项目26项,享受补贴资金共计1315.87万元。自查自纠发现问题共191条,已整改100条,其余91条正在整改中。二是民政工作进一步夯实。全乡对低保调整、残疾人认证、退伍军人登记等逐村排查、逐一核实,现有低保户363户1309人,五保户35户39人,孤儿14人,登记退役军人69人,发放残疾人两项补贴432人次,经济困难老人16人次,发放冬春救助80万元,临时救助2万元,所有资金已通过一折通全部发放到位。
八、发挥党建引领作用,全面从严管党治党
发挥党建保障引领作用,建立健全“责任考核、责任追究”的党建责任体系。一是加强学习教育,增进党内激励关怀。集中观看警示教育片,以党课教育保证党性教育,结合“主题党日”开展讲党课,开展讲党课2次,开展交流研讨2轮。排摸流动党员47名,结合庆“七一”活动,表彰先进基层党组织5个,优秀党务工作者4名,优秀共产党员40名、优秀党组织负责人7名。二是自查自改,严明纪律。严格落实《木河乡乡村干部管理办法》和乡干部管理“五项制度”,加强乡村干部教育管理,积极引导村干部调整心态,激发村干部干事创业的热情和忠诚为民的服务情怀。对照党建工作重点任务,开展2轮党建工作大督查,发放整改清单28份,召开督查通报会2次,督促建立“三单一账”,推进整改落实。严格入党程序和档案管理,纳新党员10名,转正6名。注重问题导向,对年初确定的杜渠村软弱涣散党组织,进行转化提升。二是加大执纪问责力度。严格落实中央八项规定,把党风廉政建设与全乡整体工作同谋划,同推进,同落实,始终保持权力在制度的笼子运行,使“小事受监督,大事守原则,事事求规范”,结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,转变干部作风,狠抓制度落实,积极发挥基层党组织战斗堡垒作用,为全乡经济社会发展提供坚强的组织保障。三是抓主抓重、抓实支部。严格落实“书记抓、抓书记”的工作格局,加大对专职化书记、新任村干部的培训力度,提高村支部书记抓农村党建,带领群众致富、做好干群关系、化解基层矛盾、解决实际问题的能力,上半年开展党建和精准扶贫工作大督查,对督查出的问题派专人帮助整改。四是严肃党内生活,强化党员意识。以“两学一做”学习教育常态化、学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实“三会一课”和党员活动日制度,通过开展多种形式的教育实践活动、党员志愿者活动,提升党员党性意识和先锋模范作用。


