2025年,木河乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示精神,严格落实县委、县政府各项部署要求,牢牢把握稳中求进的工作总基调,团结带领全乡干部群众凝心聚力、笃行实干,统筹推进乡村建设、产业发展、民生保障、乡村治理等重点工作取得新成效。
一、工作开展情况
(一)坚持抓学习、提能力,思想政治建设不断加强。坚持把加强思想政治建设作为首要政治任务,持续深化党的创新理论学习,认真履行把方向、管大局、保落实职责,确保党中央决策部署及省市县委工作要求在基层不折不扣贯彻执行。一是强化政治建设,把牢政治方向。始终把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面贯彻落实党的二十大及二十届四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,特别是习近平总书记对甘肃的重要讲话精神和重要指示精神,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践,确保全乡各项工作沿着正确的方向不断向前发展。二是强化理论学习,筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想、党内法规制度、政策文件等作为理论学习重点内容,调整充实学习计划,乡党委理论学习中心组开展集中学习13次,交流研讨8次,开展干部集中学习102次。以开展深入贯彻中央八项规定精神教育为契机,集中整治违规吃喝,扎实开展赌博酒驾等专项整治,制定完善了《党员干部报告外出请假报备制度》《党员干部婚丧喜庆事宜报备制度》等制度12项,持续营造风清气正的干事创业环境。三是强化示范引领,推动工作落实。班子成员严格自律、率先垂范,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,带头落实民主集中制,自觉接受组织和群众监督。全年召开党风廉政建设暨警示教育会议2次,召开党委会议35次,集体研究“三重一大”事项25件,带头帮办重点民生项目23件,解决群众急难愁盼问题82件。做好党管武装工作,完成兵役登记184人。建立班子内部沟通协商机制,明确班子成员的职责和分工,全力推动工作落实。四是强化正面宣传,壮大主流舆论。严格落实意识形态工作责任制,乡党委专题研究意识形态工作4次,认真做好舆情管控引导和应对处置,牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权和主动权。扎实推进新时代文明实践中心建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建活动,大力倡导文明乡风、淳朴民风,带动社会风气持续好转。
(二)坚持夯基础、促规范,基层组织建设有力加强。一年来,全乡坚持大抓基层的鲜明导向,以更高标准、更实举措推动党建工作全面过硬、全面进步。一是优化村“两委”班子结构。注重从农村致富带头人、返乡创业人员、高校毕业生、退役军人中选拔村“两委”干部人选,储备村党支部书记后备人选26人,其他村“两委”成员86名,严格落实“一对一”帮带机制,不断提升村“两委”班子履职能力。全乡“一肩挑”比例达84.6%,大专以上文化占比56.5%。结合村“两委”换届,持续保持13名政治过硬、作风扎实、责任心强的村党支部书记留任,选拔2名村“两委”其他成员担任村党支部副书记,进一步提升村党组织凝聚力和向心力。二是抓实党员教育管理。坚持把政治标准放在首位,严把党员入口关,培养入党积极分子12名,接收预备党员7名,按期转正党员2名,颁发光荣在党50周年纪念章8枚。针对流动党员建立“线上+线下”管理模式,依托微信群、甘肃党建等开展日常教育,对年老体弱党员实行上门送学、结对帮教。三是夯实基层党建基础。严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活, 以夯实“五区”党建增势赋能为抓手,创建县级标准化先进党支部2个,规范化布置庄河、下庞、店子、毛家村阵地4处,新建毛家村党群服务中心1处360平方米,依托项目支持开展村阵地绿化美化工程13处,打造下庞、店子、李沟、庄河优质党建服务群众点4处。依托乡镇党校组织乡村党员干部集中轮训2期,参训156人次。完成八卜村软弱涣散党组织整顿提升。严格落实“班子成员”包抓党支部制度,采取周调度、月推进、季汇报的方式,定期掌握党支部党建工作落实情况,全年共召开基层党建工作推进会4次,推动解决基层党建难题。
(三)坚持守底线、保民生,脱贫攻坚成果持续巩固。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为底线任务和头等大事,对标“两不愁三保障”标准,持续落实帮扶措施、优化产业结构,不断提升民生福祉。一是严格落实防返贫监测机制。通过排查走访、农户申请、部门预警、系统分析、社会监督4种渠道,受理“一键申报”18户,按照程序识别纳入监测户24户81人,退出32户160人,做到动态识别、精准帮扶,有效避免体外循环。持续巩固提升“三保障”水平,九年义务教育巩固率达99.8%,农村低收入人口基本参保率、资助率均为100%,农村安全饮水通村率100%,农村住房全部达到B及以上,脱贫成果更加稳固、成效持续提升。全面落实医保、养老保险优惠政策,家庭签约医生、门诊慢病卡办理达到全覆盖。二是坚决整改各级督查反馈问题。坚持举一反三,认领2024年国家考核评估反馈9个方面11条具体问题、省级考核反馈9个具体问题、《中国乡村振兴》杂志社暗访调研组反馈8个方面26条具体问题、针对认领的问题,坚持“即知即改、立行立改、限期清仓”的原则,逐项整改落实,以问题整改促进工作成效大提升。三是持续发展壮大特色产业。组织65人参加牛肉面制作职业技能培训、40人参加餐饮经营管理能力提升培训,积极动员鼓励群众加盟“张家川·兰州牛肉拉面”“张家川·烧烤”品牌,扶持创业农户42户,发放加盟奖励资金经营户18家。截至目前,全乡共发展餐饮店1033家(加盟店196家),餐饮业从业人员8000多人。依托恒峰农民专业养殖合作社示范带动全乡发展畜牧养殖业,培育养殖大户6家、养殖专业合作社12家,落实肉牛提质增量710头,补贴资金71万元。积极引导群众壮大“张家川红花牛”养殖规模,建成红花牛示范场2个、示范户8户,存栏1081头。立足群众种植实际,建成小麦良繁基地2处2940亩、饲料玉米种植基地1处1100亩、马铃薯种植基地1处800亩,持续优化种植业布局,在高山、八卜等村种植中药材310亩,有效带动全乡群众增收致富。四是兜牢最低保障底线。为606户1758人发放最低生活保障资金5470.8万元,为31户33人发放特困供养资金31.89万元,为399人发放残疾人两项补贴80.616万元,为106户困难群众发放临时救助资金65.065万元,为30名孤儿和事实无人抚养儿童发放保障资金38.88万元,为383名高龄老人发放高龄补贴12.414万元,困难群众医疗救助资金全部发放到位,新认定并办理残疾人证37人,新增慢病卡265人。为1298名外出务工人员发放交通补贴77.3万元,为224户1113名受灾群众发放冬春救助资金28.046万元,为108名公益性岗位人员发放补助91.6万元,为103名学生发放雨露计划补助资金30.9万元,为17户困境妇女儿童发放“家家幸福一元捐”救助资金17000元,完成抗震房改造13户。
(四)坚持补短板、提品质,和美乡村建设成效明显。紧盯“和美乡村”建设内容,以“全面推进乡村振兴、持续改善人居环境”为目标,按照“示范引领、因地制宜、梯次推进、彰显特色”的思路,着力补短板、强弱项、固底板,全力打造村美院净乡风好、业兴民富集体强的宜居宜业和美乡村。一是高标准实施乡村建设项目。积极主动汇报衔接发改、财政等部门,争取国家发改委2025年度第四批以工代赈项目资金552万元、国家电网天水市供电公司帮扶资金39万元、市财政局道路维修资金5万元,共争取资金596万元,完成年度任务50万元的1092%,全乡基础设施不断夯实。投资197.4万元,在秋木村建设雨水管网2943m,检查井30座,雨水进水口119座,路面硬化120㎡。投资180.82万元,在店子村生态及地质灾害搬迁集中安置点硬化巷道4183平方米。铺设污水管道1168米、雨水管道1052米,修建防护挡墙1015.03 立方米。投资116万元,在下庞、店子、高山安装太阳能路灯共290盏。投资51.88万元,沿店子、毛家两村建设排污管网300米、水渠101米、河道管道610米、检查井20座。二是着力加强基层治理能力。深化“党建+网格”治理模式,健全完善“乡党委—村党支—党小组—党员中心户”四级治理框架,全年排查化解矛盾97件,办结国家信访网反映问题3件、12345天水市政务热线21件、反映中央巡视组问题2件,办结率100%。健全民主协商、村务监督等机制,补选县乡人大代表7名,持续发挥人大代表作用,提升监督质效。充分发挥新时代文明实践所阵地作用,规范化建成实践站13个,围绕学习宣传党的创新理论、培育践行社会主义核心价值观,精心组织策划系列文明实践活动52场次;开展移风易俗宣传等活动6场次,志愿服务活动80余次,参与志愿者达200余人次,引导群众自觉抵制高额彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。三是全面提升公共服务水平。积极开展“四百”主题活动,全乡9名帮扶工作队员和76名党员干部以“面对面”交流、“拉家常”等方式,宣传安全用煤用电用水,防火防煤烟等1000余户,安装一氧化碳报警器1020户,更换电池160户,推广关注地震小程序2740余人。开展健康体检活动1次,免费健康体检老年人144人、妇女儿童67人、青少年学生31人,为群众免费派发必备药物273盒。积极开展困难党员群众暖心行动,集中慰问农村困难党员15名、老党员3名、困难群众13名、退役军人1名。积极实施村庄美化绿化行动,科学选址在S221线下庞村荒坡开展国土绿化,共栽植云杉2.1万棵、绿化4万㎡,更好发挥了清水河支流土壤水土保持功能。按照通村道路、村内道路补植补造全覆盖,各村大小节点绿化全覆盖,群众房前屋后(有绿化空间)绿化全覆盖的要求对全乡进行绿化工作,共打造小节点43个2367㎡,房前屋后美化绿化2461㎡,补植补造红叶李等行道树35.2公里9500颗,栽植海棠、月季、蔷薇等大型花卉4200颗,种植花籽663斤、草籽105斤。全面开展人居环境整治提升行动,打造了店子、毛家人居环境示范点,组织公岗、党员群众常态长效开展人居环境整治,示范带动全乡对通村通组、小巷道、群众院落、河道沟渠等区域全方位无死角清理清扫,实现从“点上突破”到“面上覆盖”,累计清理垃圾160多吨,全乡人居环境面貌不断改善。
(五)坚持重治理、解难题,和谐稳定局面持续巩固。一是牢固树立安全发展观念。定期召开党委(扩大)会议、辖区单位联席会议专题研究安全生产工作,分析形势,部署任务。引导乡村两级利用广播、宣传栏、村民微信群等多种载体,广泛宣传安全生产法律法规、安全知识和应急避险技能。修订完善全乡涵盖防震减灾、防汛抗旱、应急管理、森林草原防灭火等方面总体应急处突预案和各类专项应急预案14项,结合“安全生产月”、“消防宣传日”等活动,设立咨询台、发放宣传资料1500余份,开展消防安全、用电安全等专题培训6场次260余人。指导木河砖厂、学校、清真寺等人员密集场所开展消防、地质灾害、防汛等应急演练3次600余人次。紧盯道路交通安全、消防安全、建筑施工安全和自建房安全等方面排查发现各类安全隐患90条,已完成整改88条,整改率97.78%。针对校外租住3户9人开展定期“回访”制度。二是扎实推进主动创稳行动。全面贯彻落实新时代“枫桥经验”,深入推进综治中心、网格化管理、信息平台和“三调对接”四个实战化,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,全年共排查化解各类矛盾纠纷217起,成功调解217起,调解成功率达100%。对88名严重精神障碍患者、9名“三失一偏”人员、28名刑满释放人员、1名社区矫正人员、49名吸毒人员等重点群体实行动态管理,加强23名“周泽群势力”等重点人群加强走访探视,严格落实504名留守儿童和398名困境儿童“四包一”措施,有效杜绝漏管失控现象发生,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。三是着力推进法治政府建设。严格执行“三重一大”事项决策程序,坚持会前学法、法律顾问和信息公开制度,不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。深入推进“八五”普法,集中开展反电信网络诈骗、反邪教、禁种铲毒和“法治第一讲”进校园活动等各类普法宣传10场次,发放宣传资料1000余份,培训“法律明白人”76名,办理调解案卷117件。四是全面加强宗教事务管理。对乡域范围内40所宗教场所进行全覆盖走访,同时与教职人员和寺管会主任交流,坚决杜绝办学教经和未成年人入寺等现象。持续加强对“达洼”宣教的整治,对已转化的两名“达洼”宣教人员持续落实包抓责任制,坚持每月联系走访一次,强化政策宣传和思想教育工作,实行动态监管,严防反弹。全面加强对“周泽群势力”渗透扩张的管控力度,对县委统战部推送交办的23名受“周泽群势力”影响人员的管控,通过入户走访、电话联系等方式建立走访日志,对于反馈的1名重点人员,严格落实包抓责任,重点走访关注,思想稳定。依法加大网络涉宗教舆情监管,严格落实巡网制度,组织乡村两级干部、网格员常态化开展巡网,对发现的2起网络信息及时联系删除处置,从源头杜绝非法宗教活动在互联网进行传播。
(六)坚持明纪律、守规矩,干部工作作风切实转变。乡党委牢牢扛起管党治党主体责任,持续推动全面从严治党向纵深发展。一是落实主体责任。健全乡党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推动解决群众急难愁盼问题251件。扎实开展医疗卫生、食品药品安全、校园安全三个专项整治,办理食品领域案件2起,集中农村过期食品首违不罚案件1起,小作坊经营穿戴不规范案件1起,群众反映强烈的校园餐、就医、殡葬、高标准农田建设等一批问题有效解决,切实维护了群众利益。二是强化监督执纪。坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,全年发现发现问题线索8件,已办结2件,立案3件,处分党员干部2人。三是加强警示教育。始终把典型案例警示教育作为工作的有力抓手,年内召开警示教育大会4场次,开展廉政党课4场次,警示教育干部320人次,深入推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,深化“三抓三促”行动,工作质效全面提升,干部工作作风不断转变。
三、存在的问题
2025年我们取得的成绩,得益于县委、县政府统揽全局、科学决策和全乡干部群众凝心聚力、团结拼搏。但在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒的认识到一些问题和不足:一是全乡以传统农业为主,兼顾生态保护,缺乏产业支撑,经济规模较小;二是产业基础薄弱,推动产业发展困难,村集体增收办法单一,各村发展不平衡;三是基础设施还需进一步完善,教育、医疗、养老等民生领域还存在短板,与人民群众期待还有差距;四是少数干部思想作风和能力与高质量发展要求还不相适应。
四、下一步工作打算
一是强化理论武装,提升政治能力。全面系统学习党的二十大和二十届历次全会精神,教育全乡干部深刻领悟核心要义、精神实质和实践要求,真正做到学思用贯通、知信行统一。以党委扩大会议的形式定期组织科级干部开展学习交流研讨,带头深入思想,带头交流发言,切实将学习成果转化为谋划发展的正确思路、推动工作的具体举措和解决问题的实际成效,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是发展特色产业,促进致富增收。立足资源禀赋,动员群众在现有种植基础上依托项目支撑,种植马铃薯1500余亩,种植饲料玉米4400余亩,同步优化种植结构种植中药材281亩,种植亚麻1600余亩。投资150万元依托恒峰养殖合作社扩大“张家川红花牛”示范基地1处,购进基础母牛90头。紧盯打造餐饮服务业示范乡目标,积极组织群众参加牛肉面制作技能培训,鼓励加盟“张家川·兰州牛肉拉面”“张家川·烧烤”品牌,计划全年新增加盟店40余家,带领群众依靠3类产业持续增收。
三是统筹推进工作,维护大局稳定。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴,紧盯保障社会事业发展稳定各项工作任务,用好“一键报贫”机制,坚决守住不发生规模性返贫底线任务。持续开展“群众说事干部解题”活动,定期了解群众期盼,梳理群众关切,及时解决群众困难。持续开展人居环境提升行动,围绕和美乡村建设目标,常态化开展美化绿化亮化整治。持续开展维护公共安全提效行动,聚焦群众出行、住房、饮食、宗教等问题,加大安全隐患排查,长效化开展交通劝导、应急演练、专项整治、网络巡查等工作。持续开展弱势群体关爱行动,密切关注留守儿童、空巢老人、低保五保户等困难群体,经常性入户走访,掌握动态,强化政策倾斜。持续开展移风易俗提升基层治理能力,发挥好新时代文明实践站作用,积极开展各类志愿服务活动,引导群众遵守村规民约,提升群众精神文明,培育良好的村风民风。
四是科学谋划项目,夯实基层基础。坚持抓项目补齐全乡基础设施短板,积极对接农业、发改、财政等部门,共争取和美乡村建设项目100万元,坪王村基础设施补短板项目200万元,下庞村、坪王村单村供水工程改造项目157万元,下庞村、坪王村巷道硬化建设项目420万元,庄河村红花牛养殖示范场建设项目150万元,职工周转房建设项目528万元。组建项目保障工作专班,始终坚持四议两公开的工作方法,紧盯项目实施各个环节,严把时间节点严控工程质量,确保2026年项目顺利稳步推进。
五是坚持全面从严治党,抓好作风转变。坚决扛起抓党建主体责任,压紧压实班子成员“一岗双责”工作职责,突出抓基层、强基础、固基本,推动13个村级党组织全面进步、全面过硬。严格落实党风廉政建设责任制,坚持以案为鉴常态化开展警示教育,对乡村振兴资金资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项坚持集体决策,确保议事规范程序合规。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,坚持用制度管理干部,用案例警醒干部,带领全乡党员干部锻造过硬工作作风,练就过硬工作能力,切实营造风清气正的政治生态和风正劲足的干事环境。


