张木政发〔2023〕59号

木河乡人民政府

关于印发《木河乡2023年“安全生产月”活动方案》的通知

各村委会：

现将《木河乡2023年“安全生产月”活动方案》的通知印发你们，请结合实际情况，抓好工作落实。

木河乡2023年“安全生产月”活动方案

今年6月是第22个全国“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急”，按照国家、省、市、县工作部署，结合我乡实际，特制定以下方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述、批示指示精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的重要决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，以加快推动安全生产“五大体系”建设为着力点,以深化重大事故隐患专项排查整治为抓手，扎实推动《安全生产法》新修订《甘肃省安全生产条例》的学习宣贯，本着“起点要高、策划要深、声势要大、影响要广”目标，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，做实六月、贯穿全年，大力普及安全生产知识，弘扬安全文化，提升公众安全素质，不断凝聚社会共识，全面增强全社会安全防范意识和避险逃生能力。

二、活动主题

人人讲安全，个个会应急

三、活动时间

2023年6月1日至6月30日，加强对“安全生产月”活动的动员部署，推动部门联动、政企联动、媒体联动，加强对“安全生产月”活动主题宣传发动。

四、活动内容

(一)深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述

1.强化专题学习。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以党政领导干部、应急管理所主要负责人、和企业主要负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题网络课堂等形式，持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。通过一级抓一级、逐级压茬学的方式，强化领导干部“人民至上、生命至上”理念，牢固树立安全发展理念，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

2.强化专题宣传。在“报、网、端、微、屏”全媒台体开平展全方位、多角度、立体化专题宣传、组织“典型引领访谈”“创新举指大家读”等访谈活动，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、构建安全生产“五大体系”和安全生产专项整治开展的新举措、取得的新成效，有效推进宣贯工作深入基层、覆盖一线。开设宣传专栏专题、组织开展安全生产“公开课”“大家谈”“大讲堂”“班组会”“微课堂”和基层宣讲等活动，突出抓好提请党政“一把手”带头讲安全、推动企业第一责任人专题讲安全、引导一线工作者互动讲安全。以领导干部带头讲、一线人员互动讲相结合的方式，持续推进关于安全生产各项精神要点入脑入心、见行见效，转化为落实安全生产责任的自觉行动。

3.强化专题调研。结合“三抓三促”行动，紧紧围绕“问题要解决、我该干什么”专题调研主题，重点聚焦解决应急管理事业改革发展中面临的突出问题，聚焦新形势下安全生产工作面临的难点问题，聚焦企业、基层、群众反映强烈的重难点问题，深入开展调查研究，研究提出防范化解重大安全风险的工作措施，力争形成一批高质量、有实效的调研成果。

(二)全面深化安全生产“五大体系”宣贯落实

4.深化“五大体系”宣传。全方位、立体化、多维度加强安全生产“五大体系”建设意义、建设任务、建设进度宣传，将建设意义标语化、建设任务条目化、建设进度经验化，通过内宣和外宣相结合、网上和网下相结合、平面和立体相结合的方式，持续营造安全生产“五大体系”建设的良好氛围。

5.细化建设任务分工。按照“桂图售战”工作方法、细化安全生产“五人体系”建设任务，将长期任务知期化、目标任务具体化，以月为单位制定《工作任务推进表》挂图上墙、明确责任单位、目标要求、主要措施与完成时限，通过细化分工、按时保质完成重点任务、第一时间解决重点问题，切实做到任务有人认领、工作有人落实。

6.强化工作督办落实。建立“不定期、分时段”的动态工作督办机制，实行“动态督办+跟进督办”模式，及时更新、补充重点工作任务台账，以月为单位公示重点工作任务推进完成情况。动态督办“五大体系”建设重点工作，对于未能如期完成的工作任务、及时下达督办通知，以督导促落实，确保任务不落空、各项工作形成“闭环”，如期高效推进。

(三)深入开展“重大事故隐患专项排查整治”专题宣传

7.开展企业负责人“五带头”活动。围绕全乡重大事故隐患专项排查整治2023 行动要求，推动企业主要负责人“五带头”，即带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和带头对动火等危险作业开展排查整治等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动。要紧扣《安全生产法》中“第一任人”7 项法定职责，督促企业法定代表人、实际控制人、实际责人知责明责，督促落实安全生产“第一责任人”责任。要推动主要负责人，企业全员深入学习贯彻《安全生产法》、新修订《甘肃省安全生产条例》等法律法规和应急知识技能，推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。

8.开展“安全生产我有责”活动。开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动、从业人员“动火作业风险我知道”宣传活动。督促企业负责人落实安全生产“第一责任人”责任，落实对电焊工等危险作业人员的安全培训。

9.开展“履行安全责任我带头“活动。各企业要通过“第一责任人安全倡议书”、安全生产“公开课”、全员安全知识技能培训和“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，推进企业管理人员、从业人员强化安全责任，提高安全意识。

(四)统筹推进安全宣传“五进”及安全文化建设

10.开展安全宣传咨询日活动。6月16日是全国安全宣传咨询日、县安委办、县应急局将在行政广场开展宣传活动。我们也要结合实际、同频共振，联动开展形式多样的“安全宣传咨询日”活动。要在当地广场、企业、学校、各村、公共场所等人员相对集中地点、采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品等多种形式，面向社会公众和从业人员宣传安全政策法规、宣传安全应急科普知识、解答群众关心问题,展示应急管理最新安全科技装备。要充分利用“抖音”“快手”等新媒体平台宣传效应、创新开展“主播讲安全”“专家走现场”等网上“安全宣传咨询日”系列活动，要积极鼓励开发制作创作微视频、公益广告、海报、科普动画等寓教于乐的安全宣传产品,展示生产生活中容易忽视的安全问题，针对常见的安全误区和行为差错普及安全知识，引导公众学习应急知识，提升安全技能。通过线上线下相结合的多种宣传方式，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围，使咨询日活动精彩丰富、喜闻乐见。

11.开展应急科普“五个一”宣传活动。要围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，组织开展应急科普“五个”宣传活动:鼓励学校师生阅读一本安个应急科普读本、号召家庭开展一次安全隐患排查、动员乡村开展一次农机安全技能培训，组织企业职工绘制一张逃生路线图。

12.开展应急演练活动。要把“人人讲安全、个个会应急”体现在具体活动成效上，根据我乡实际，加强抗震救灾演练，组织开展有效管用的全员应急演练、企业要聚焦矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输以及粉尘涉爆、有限空间等重点领域，根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口(或避灾路线);农村村庄要针对气象灾害、地质灾害、洪滂灾害、火灾等事故灾害逃生救援，学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要针对用煤安全以及火灾逃生等，开展科普知识宣传等活动。

13.广泛开展社会化宣传。要积极组织参与应急管理部“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动。要聚焦全民安全意识和应急能力全面提升，组织开展社会层面安全知识大宣传大科普活动，广泛面向人民群众传播安全知识，在安全生产月节点集中形成强大宣传声势。重点国绕农事活动、留守儿童、孤寡老人和智障残障等特殊群体安全提示教育，开展安全宣传进农村活动;重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育、开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传进家庭活动。要将“安全生产月”活动纳入宣教工作的整体布局之中，制定符合本行业特点的“安全生产月”活动方案，打造各具特色的“安全生产月”活动精品，持续开展“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、“最美家庭”、平安校园”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动。各企业要悬挂“安全生产月”主题标语，制作“安全生产月”活动展板，打造安全生产文化，营造浓厚活动氛围、强化安全知识深入人心。

14.加强安全文化建设。广泛开展安全文化活动，督促企业按照双重预防体系暨安全生产标准化建设要求，大力推进企业安全文化建设，设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等安全文化阵地，结合季节特点和单位生产实际，及时更换宣传内容,不断强化员工安全生产意识。在危险源(点)和作业现场等场所设置符合国家、行业标准的安全标识和安全操作规程等;在车间墙壁、上班通道、班组活动场所等设置安全警示、温情提示等宣传用品。

(五)强化重大隐患曝光和典型案例警示

15.鼓励问题隐患举报。要广泛宣传《甘肃省安全生产举报奖励办法》，宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”及“12350”“12345”等举报渠道;在企业广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动，鼓励企业员工查找身边安全隐患，筑牢安全防线。

16.加强事故警示教育。广泛开展“一月一警示”宣传，对较大以上事故和典型事故，用事故教训推动安全生产工作落实。全面推动企业设立安全生产警示教育日，组织观看安全生产警示教育片，用身边事警醒身边人。

五、活动要求

(一)高度重视、加强组织领导。要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识。将”安全生月”活动纳入安全生产责任制考核。纳入全年安全生产重点工作计划，建立党委政府领导、多部门协同配合、企事业单位积极参与的工作机制。要把组织参与“人人讲安全。个个会应急”网络知识竞赛活动提上议事日程、广泛动员本乡、企业职工及社会公众积极参与，做到有专人组织、有专门督导、竞赛成绩将作为年度安全生产考核计分项目。要按照部署要求，结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工、制定“路线图”“施工表”,明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保“安全生产月”活动有力有序有效开展。

(二)强化宣传，营造浓厚氛围。要充分发挥传统媒体和新媒体作用、拓展社会宣传渠道，在各村、广场等公共场所广泛张贴.悬挂安全标语、横幅、挂图等，在电子显示屏持续滚动播放安全公益广告等，按照“三贴进”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)、“五进”(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭)和注重实效的原则，充分展现“安全生产月”活动向中心聚焦、为大局聚力的价值所在、使命所系，积极打造安全生产新格局，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力、营造强大宣传声势，在全社会营造浓厚舆论氛围。

(三)加强统筹、确保活动实效。要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相合，与推进重大事故隐患专项排查整治等各项工作相结合，围绕活动目标，突出重点行业领域，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动全乡安全生产形势持续稳定向好。

木河乡人民政府

2023年6月5日