各村委会：

 

　　现将《木河乡生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好落实。

 

木河乡人民政府

2022年3月31日

 

 

　　为认真贯彻落实国务院安委办和省、市、县委、县政府有关部署要求，深刻汲取火灾事故教训，着力防范化解生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险，为我乡创造良好的消防安全环境，木河乡政府决定在全乡范围内开展生产经营租住村（居）民自建房重大火灾专项整治行动，现制定方案如下：

 

　　一、指导思想和工作目标

 

　　认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程。力争通过集中排查治理，全面摸清我乡生产、经营、租住自建房的基本底数实情和消防安全现状，聚焦设施建设、施工改造、物防技防、人员管控、基层治理、应急处置等关键环节，发挥基层综合治理优势，总结经验做法，完善制度标准，探索形成全链条管控工作机制，积极从源头上防范化解消防安全风险，全面提升生产经营、租住自建房消防安全管理水平，确保生产、经营、租住自建房消防安全形势平稳。

 

　　二、整治范围

 

　　此次治理范围更加突出具有生产、经营、租住使用功能之一，切住宿人员达到10人及以上的自建房，以及生产、经营、租住自建房集中连片的区域，重点整治下列8种情形：

 

　　（一）使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋；屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建。

 

　　（二）外窗、疏散走道设置防盗网、金属栅栏、广告牌、灯箱等影响逃生和灭火救援障碍物。

 

　　（三）用于生产经营的自建房，居住区域与生产、经营区域未按规定进行防火分隔，以及“前店后住、下店上住、夹层住人”等突出问题。

 

　　（四）用于租住的自建房内设置采用易燃可燃保温材料的冷库、设置液氨制冷剂的冷库，生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房设置居住场所。

 

　　（五）每层面积超过200平方米的自建房、屋顶承重构件和楼板为可燃材料的自建房、建筑层数未4层以上的自建房，疏散楼梯少于2部，首层安全出口少于2个。

 

　　（六）电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房内停放、充电；室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚与建筑外窗、安全出口直接相邻。

 

　　（七）违章用火、用电、用气、用油，违规动焊，电气线路老、私拉乱接电气线路。

 

　　（八）生产、经营、租住的自建房集中连片的区域性火灾隐患。

 

　　各村结合本地村（居）民自建房实际和火灾特点，细化或拓展治理范围和重点。

 

　　三、任务措施

 

　　（一）研判部署。乡党委积极组织召开专题会议，对本辖区生产、经营、租住自建房存在的问题进行分析、研判，形成有数据、有内涵、有结论的形势分析，精准施策，组织开展针对性治理。

 

　　（二）摸底排查。2022年4月30日前，组织乡安监站、各村等群防群治力量，对照8类重点情形和电源火源、易燃可燃物品、消防设施器材、值班值守、应急处置以及生产、经营、租住，要对生产、经营、租住自建房集中连片地区等存在的问题，开展摸底排查，掌握场所地址、业主姓名、建筑层数、使用功能、容纳人数、消防状况等信息，逐单位、逐场所填报《生产、经营、租住村（居）民自建房消防安全排查登记表》，建立生产、经营、租住自建房工作台账，推动隐患问题、整改措施、整改责任落地见效。

 

　　（三）建章立制。结合“十四五”规划实施等工作，将生产、经营、租住自建房重大火灾风险综合治理纳入地方民生工程实施项目，提升本质安全。加快推进落实“十个一律”，专项整治期间，落实组织机构、人员装备以及经费保障，完善工作制度，确保基层消防工作“有人管、有人干、有作用”。及时固化提炼综合治理实践中经验做法，抓住规划审批、施工改造、人员管控、基层治理、应急处置等关键环节，不断健全完善“信息共享、部门会商、联合整治、预防反弹、宣传警示、举报投诉”等全链条管控制度机制。

 

　　五、工作要求

 

　　（一）加强组织领导。要进一步强化风险意识，坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，层层抓好此次生产、经营、租住自建房消防安全专项整治工作实施。各村要成立组织机构，加强指挥调度和工作协调，明确职责分工，细化分解任务，定期分析研判，逐级压实责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。

 

　　（二）强化监管协作。各村要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法、信用惩戒、移交查办等机制，发动基层组织，实施隐患综合治理，形成整治工作监管合力。

 

　　（三）严格督导问责。综合治理工作开展情况将纳入年度政府安全生产和消防工作考核内容，将适时对各村工作开展情况进行督查，凡发现隐患排查有死角、有盲区、有漏洞，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，将进行严肃处理；凡此类场所发生火灾事故的，将按照“四不放过”原则，逐一进行责任倒。

 

　　附件：1、木河乡生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作协调小组

 

　　木河乡生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作协调小组

 

　　组  长：马 鹏

 

　　副组长：马文吉

 

　　成  员：何喜龙    杨欢香

 

　　各村党支部书记

 

　　乡各直单位负责人

 

　　协调小组下设办公室，办公室设在乡应急管理所，马文吉同志兼任办公室主任，何喜龙、杨欢香为办公室工作人员，负责综合治理工作的组织、协调，以及信息收集、汇总等相关工作。同时，各村确定文书为村级联络员，具体负责沟通、信息上报等工作。