根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2017年度张棉乡政府信息公开年度报告。本报告由基本情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况、行政复议、诉讼和申诉情况，发现的不足和整改方向五部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版刊登在张家川县政府网站（www.zjc.gov.cn ），如对本报告有疑问，请与张棉乡党政综合办公室联系，电话：0938-7911002。

 

　　一、 基本情况

 

　　乡党委对该项工作高度重视，将其作为乡政府的一项重点工作来抓，并按照县政府相关文件要求认真做好各项工作，做到加强领导，扩大宣传，认真实施，信息公开工作取得了阶段性成果。

 

　　1、组织领导和机构建设情况

 

　　乡党委对全乡政府信息公开工作高度重视，为切实抓好政府信息公开工作，乡政府成立了张棉乡政府政务信息公开领导小组，组长由政府乡长马兴周担任，副组长由乡党委副书记马国有、乡纪委书记李军担任，成员由党政办主任周文斌、乡各站所负责人和党政办公室工作人员构成。同时结合我乡实际，把政务公开经费纳入年初预算，确保经费落实。由分管领导主持召开政府信息工作人员专题培训，健全的组织机构和提升工作队伍素质有效保障了政府信息公开工作的顺利开展。

 

　　2、制度和机制建设情况

 

　　为了更好地提供政府信息公开服务，依据县政府信息公开有关文件要求，我乡政府信息公开领导小组经过讨论研究，制定了2017年度《张棉乡政府信息公开工作责任追究制度》、《张棉乡政务公开监督检查制度》和查阅政府信息所需的各类表格，对政府信息公开工作目录涉及的政府信息进行了认真的整理和归档。同时，建立、健全了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等相关制度，主要建立情况有如下：

 

　　一是建立政府信息主动公开工作机制。主要是县政府相关文件要求，结合实际，制定本乡信息主动公开的范围；明确政府信息主动公开的审批程序；确定政府信息主动公开的方式和政府信息主动公开的时限要求。

 

　　二是建立政府信息报送制度。制定《张棉乡政府信息报送制度》，明确制定政府信息依申请公开工作的各个环节的流程、时限等个体要求。

 

　　三是建立政府信息保密审查机制。 制定《张棉乡政务公开保密审查制度》，明确审查程序，并按程序依次对待公开的信息进行保密审查，经审查合格，主管领导同意后方可公布。

 

　　四是建立政府信息监督体制。在乡政府显眼位置公布监督电话和意见箱，广泛收集群众对政府信息公开的意见和建议，接受社会各界的监督。

 

　　在此基础上，将政府信息公开工作列入综合目标管理，健全和落实政府信息公开责任追究制度，通过修订政府信息公开内容目录、考核奖惩挂钩等方式，促进政府信息公开。

 

　　二、 政府信息主动公开情况

 

　　（一） 主动公开情况

 

　　全乡2017年主动公开政府信息共计6大类233条（其中机构职能信息163条、政策法规12条、规划计划33条、业务工作21条、统计数据2条、其他信息6条）。极大地方便了人民群众查询。

 

　　1、概况信息

 

　　公开了张棉乡概况、政府机构职能以及党政班子成员简历。

 

　　2、计划总结

 

　　公开了全乡2017年度全年工作总结，全乡小城乡建设总体规划，2017年度全乡工作思路以及2017年半年项目建设汇报。

 

　　3、法规公文

 

　　公开了各项和农村发展较为紧密的法律法规以及以乡政府印发的政府文件、通知，包括：《机关干部请销假制度》、《张棉乡人民政府关于表彰2017年度先进集体和先进个人的决定》、《张棉乡人民政府关于强化项目建设的实施意见》等。

 

　　4、工作动态

 

　　公开了《张棉乡认真做好学习实践活动信息报送工作》，对全乡学习实践活动中信息上报工作进行了及时公开。

 

　　5、政务动态

 

　　公开了去年以来全乡的日常工作情况，包括计划生育宣传工作、新农保、新农合工作会议等。

 

　　6、其他方面信息

 

　　公开了2017年数据统计资料，以及招商以子项目相关信息。

 

　　（二）公开形式

 

　　在主动公开的信息中，为方便公众了解信息，本乡在主动公开政府信息上主要采取三种形式。

 

　　1、互联网

 

　　通过统一的县政府门户网站，对各类信息分类别公开，方便群众对同类信息的查询与搜索，保证政府信息及时更新，群众可从县政府门户网站信息公开专栏查阅本乡的公开信息。

 

　　2、信息查阅点

 

　　将信息公开查阅场所设立在乡党政办，有“政府信息公开查阅处”标识，配备专用查询电脑，建立网络连接，印制公布《张棉乡政府信息公开指南》。

 

　　3、政府信息公开栏

 

　　为保证所有的群众都能及时了解本乡的信息，在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，对于上网不方便的农民群众，通过政府信息公开栏进行公开，保证了政府信息的透明度和群众的知情权。

 

　　三、政府信息依申请公开情况

 

　　在政府信息依申请公开工作的规范性方面，本乡制定了政府信息依申请制度，明确申请受理各环节的工作内容和时间期限，确保按时圆满完成依申请公开的处理工作；设立乡全程代理办事大厅为信息公开查阅、申请受理点；通过电话、传真、电子邮件、信函等途径接受查询和申请。自2017年1月1日起，未收到政府信息公开申请要求。

 

　　四、行政复议、诉讼和申诉情况

 

　　按照《条例》第33条规定，公民、法人或者其他组织人为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2017年本乡未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。

 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

 

　　我乡在2017年政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是信息公开的内容有待进一步完善；二是信息更新还不够及时。针对以上存在的问题，我乡领导高度重视，立即组织具体人员，查找问题，制定措施，在较短时间内已有了一个较大改观。其整改情况如下：

 

　　（一）、强化组织领导，健全工作机构结

 

　　结合规划工作实际，把政府信息公开工作列入重要议事日程，分管领导专题研究我乡政府信息公开工作实施方案，成立了由乡党委副书记任组长，党政办公室相关人员为成员的网站内容保障工作领导小组，同时配备电脑等相关设备。从而使我乡政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办，切实保障了我乡政府信息公开工作的顺利开展。

 

　　（二）、完善相关制度，加强监督考核，不断拓展公开形式

 

　　我乡结合实际情况，一是制定、完善了《张棉乡政务公开管理办法》，指定专人负责承办，明确职责分工，推进政府信息公开建设。二是进一步健全和完善内外监督机制。将政府信息公开工作纳入软环境建设日常考核和年度工作，加强对工作人员落实政府信息公开制度以及工作作风、服务质量和效率的监督。

 

　　（三）、进一步加强县政府门户网站政府信息化公开建设

 

　　进一步梳理我乡以及乡所属部门应以公开的信息和内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。及时提供和维护具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。