2025年以来,在县委、县政府的坚强领导下,张棉驿乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神和中央、省、市、县重大决策部署,坚持以高质量发展统揽全局,以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为中心任务,统筹兼顾、协调发展,立足乡情、狠抓落实,有力推进各项工作。
一、工作开展情况
(一)聚焦党建引领抓思想建设,实现基层党组织凝聚力持续增强。始终把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,引导全乡党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是深化理论铸魂。严格落实“第一议题”制度,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,严格落实意识形态工作和党风廉政工作责任制,通过专题研讨、案例剖析、廉政党课等形式开展常态化学习教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,旗帜鲜明讲政治,切实把学习成果转化为改进作风、服务群众的实际行动。扎实开展基层党建“六个一”活动和党员“五带头五提升”及“群众说事干部解题”活动22场次,二是精准选育赋能。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,扎实做好发展党员工作,培养入党积极分子14名、预备党员5名。三是严管厚爱淬廉。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重,着力锻造一支忠诚干净担当的基层干部队伍。常态化开展廉政警示教育,讲廉政党课12次,通过组织观看警示教育片8次、通报典型案例10次,引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣。健全完善谈心谈话机制,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,同时落实好各项激励关怀政策,关注干部思想动态和工作生活困难。全年谈心谈话26人次,受理问题线索9件,责令检查8人,立案5件,给予党纪处分3人。
(二)聚焦巩固提升抓乡村振兴,推动群众生活水平稳步提升。一是定期核查分析。落实防止返贫动态监测帮扶机制,对部门反馈预警信息51条第一时间组织人员开展入户走访核查工作,详细了解户内住房、教育、医疗等关键信息,同时村级分析研判,确保做到核查无遗漏,风险排查无死角。二是组织排查研判。深入开展“八查八纠八提升”“六紧盯六抓实六提升”“12461”专项行动,对全乡814户脱贫人口、426户低保户、34户特困供养户及353名残疾人实行每月动态监测。同时建立上下联动、层层落实的集中排查工作机制,组织乡村干部、驻村干部、网格员入户开展防返贫排查,宣传“一键申报”流程,定期召开会议,研究各村防返贫监测情况,并结合实际对相关人员按程序纳入或消除风险,今年以来,“一键申报”21户,新纳入监测对象4户25人,消除风险监测对象19户94人,消除率85.9%。三是落实动态管理。做好2025年脱贫人口、监测对象自然增减工作,并及时完成系统动态更新,今年新增38人、核减21人。
(三)聚焦服务保障抓民生福祉,增强人民群众获得感幸福感。一是持之以恒谋实事。在推进农村道路建设、地质灾害整治、和美乡村建设等方面持续发力,投资75万硬化4村10个晾晒场6900平方米,田湾、庙川、喜湾村路段硬化工程项目顺利完工,马夭村和美乡村建设全面建成,先马村、上蒋村、和平村、周家村地灾隐患点自然灾害治理项目稳步推进。二是持之以恒解民忧。对26名高龄老年人提供上门办证、办卡服务,保障高龄老人及时享受高龄津贴。办理残疾证13人,发放轮椅2个、手杖4副、盲用电饭煲2个、儿童坐姿椅1个,将35户68人困难群众纳入了农村低保保障范围进行管理,发放临时救助41万余元、医疗救助2.5万元,办理慢病卡 684 人,大病救治44人,及时帮助困难群众渡过难关。三是持之以恒抓教育。把教育当作民生福祉的“关键项”,建立留守儿童、困难儿童帮扶台账,积极开展脱贫户、监测对象家庭子女就学信息摸底调查,建立“雨露计划”摸底台账,努力让孩子享受到公平、优质的教育服务,提升群众幸福感。全乡义务教育阶段在校生654人无人辍学,完成“雨露计划”补助申报81人,发放资金12.15万元。四是持之以恒提质效。常态化推进“三抓三促”行动走深走实,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,围绕“校园餐”、村集体“三资”、乡村振兴资金使用监管等13个重点整治项目,有效解决了一批堵点难点问题,督促整改“校园餐”方面的、市场监管、农村“三资”和乡村振兴资金监管等方面的问题80余件,解决群众急难愁盼问题24件,群众的满意度明显提升。
(四)聚焦生态环保抓人居环境整治,全面践行绿色发展理念。一是农村环境卫生整治有力推进。以和美乡村建设为抓手,依托新时代文明实践站、党群服务中心等平台,建立支部引领,党员带头,群众参与的共管共治共享的乡村治理机制,通过成立党员志愿服务队,坚持每周一、三、五开展“人居环境整治日”活动,组织开展公路沿线“五堆”专项清理行动16次,清理砂石堆15处,整改占道修建问题4处,完成庭院、室内卫生整治115户,拆除危旧墙8处,维修屋顶漏雨、室内吊顶16户,疏通村内外沟渠、排水通道31公里,帮助困难群众铺设庭院地砖280米,村容村貌得到显著提升。二是推进国土绿化高质量落地。紧盯村庄春季绿化,刷白公路沿线树干14.5公里,整理树盘14.5公里,修剪清理树枝2537棵,按照地势实际情况,高质量合理栽植,做到宜绿尽绿,利用各村边角地、空闲地新打造生态节点20处、改造小花园16个,补植云杉4000棵,栽植连翘230棵、碧桃190棵。三是常态化开展巡河巡林。建立常态化巡河巡林机制,按照 “定期巡查 + 动态督查” 模式,组织人员对辖区内河道、林地开展周期性巡检,排查河道淤积、乱砍滥伐、森林防火隐患等问题,督促辖区内畜禽养殖场完善排污处理措施,杜绝废弃物、粪污乱排乱放,抓好农业面源污染、土壤污染防治、河道治理等工作,今年开展联合巡河巡林活动36次,设立森林防火执勤点2处,清理河道垃圾3 吨,整改林地防火隐患5处,进一步筑牢水生态保护与森林资源安全防线。
(五)聚焦提质增效抓产业发展,多种渠道促进群众增收。紧紧围绕全县紧紧围绕全县“4+2”现代产业体系,依托我乡资源禀赋,着力打造产业发展新思路,把积极发展特色产业和就业帮扶作为群众的重要抓手,积极构建多元化、特色化两业发展布局。一是强化特色产业培育。紧紧围绕全县“4+2”现代产业体系,持续完善“党支部+合作社+农户”联农带农机制,建成千亩饲料玉米示范点1个, 800亩中药材独活、冬花种植示范点1个,600亩冬花、柴胡种植示范点1个,300亩黄芪、党参种植示范点1个, 150亩亚麻种植示范点1个,红花牛示范带1条,马夭村肉兔养殖基地1个,先马村梅花鹿养殖基地1个。扎实有序推进到户产业落实,2025年落实农业到户项目17个374.74万元,牛犊奖补资金134户73.8万元。二是开展多渠道就业。摸清就业人员底数,更新劳动力就业信息台账,抓住春节外出人员返乡高峰时机,通过入户走访、电话联系、微信宣传等方式,大力鼓励劳动力参加县级招聘会,今年集中输送外出务工人员58人,落实脱贫户、监测对象外出务工交通补贴204人,定额预付553人,续贷和新增小额信贷贴息贷款440户2190万元,协调办理小微企业创业贴息贷款120万元,拉面师培训50人。
(六)聚焦重点行业抓社会稳定,全力保障群众生命财产安全。一是压实安全生产责任。对非煤矿山工矿企业、交通运输、消防安全、食品药品、烟花爆竹等重点行业领域专项整治20余次,抓实抓细风险排查与隐患整治,以重点行业的安全稳定筑牢全乡社会稳定根基,全力保障群众生命财产安全,确保安全生产事故“零发生”。二是抓好矛盾纠纷排查化解。坚持以人民为中心,将“枫桥经验”与实际相结合,充分发挥村组干部和11名专职网格员、42名兼职网格员及“一约四会”作用,及时减少和消除辖区不稳定因素,排摸矛盾纠纷146起,调处146起,办结12345政务服务热线投诉87件,群众安全感满意度持续提升,社会治理根基进一步巩固。三是全力抓好宣传防范工作。全年共计开展民法典、反电信网络诈骗、未成年人保护法、反有组织犯罪法、信访条例等普法宣传教育活动30余次,有效提升了群众的法律意识。聚焦防汛防震减灾、森林草原防灭火等重点领域,成功举办28场应急演练活动,累计覆盖群众 2100余人次、应急队员 330名,有效检验应急预案实用性,筑牢灾害防控安全防线。
二、存在的问题
回顾今年的工作,虽然取得了一些成绩,但距离上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。一是理论学习的深度广度仍需加强。部分党员干部对党的创新理论的学习理解还停留在一般层面,未能完全做到融会贯通、学以致用。在将理论学习成果转化为推动我乡经济社会发展的具体思路和举措方面,仍有提升空间,尤其是在联系实际、解决深层次矛盾问题上,创新性思考不足。二是基层党组织战斗堡垒作用发挥不平衡。部分村党组织在组织号召力、凝聚力和战斗力方面仍有待提升。三是村级集体经济发展不平衡,部分村集体经济薄弱,谋划推动产业发展思路不宽、办法不多、能力不足,造血功能不强,影响了党组织服务群众的能力。四是农业产业结构还不够优化。特色种养殖产业发展体量小,规模化推进较为缓慢。缺乏特色单品和差异化竞争优势,易出现 “丰产不丰收” 的滞销风险。
三、下一步工作计划
面向2026年,张棉驿乡将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜为指导,持续深入学习好、宣传好、贯彻好党的二十大及二十届历次全会精神,紧扣全县高质量发展“十大行动”安排部署,围绕构建“4+2”现代产业发展体系,立足“生态美乡、产业富乡、项目强乡”发展思路,在县委县政府的坚强领导下勇当先行者、谱写新篇章。
一是强根固本、夯实基础,全力以赴推进党建工作。始终把政治建设贯穿始终。坚持把党的政治建设作为根本性建设,压紧靠实班子成员“一岗双责”、各党支部主体责任、党支部书记第一责任,形成重视基层党建、大抓基层党建的强大合力,形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。持续抓好党内政治生活,严格落实好基层党组织三会一课、主题党日、组织生活会、谈心谈话等制度,把“两个维护”落实到基层党建全过程各方面。持续优化村“两委”班子建设,进一步抓实村“两委”换届工作,严格开展村 “两委”后备力量培育,从优秀青年、退役军人、致富能手、返乡大学生等人员中择优选拔村级后备力量,通过理论培训、岗位锻炼、结对帮带、跟踪培养等措施,为乡村振兴蓄好“源头活水”。
二是重农固本、提质增效,凝心聚力抓实乡村振兴。稳步推进粮食稳产增效。扛稳粮食安全政治责任,严格贯彻党中央、省、市、县委关于抓好耕地保护工作决策部署,防止耕地“非农化、非粮化”,积极引导种植优质农作物,深化产业结构调整,稳定粮食生产的同时,做好经济作物的种管产销工作。特色产业壮大,持续完善“党支部+合作社+农户”联农带农机制,稳步推进发展壮大张家川红花牛、中药材、亚麻、火麻、肉兔、梅花鹿、绒山羊等特色种养殖。充分利用历史文化和自然资源禀赋,因地制宜推进田园文旅综合体建设,依托关陇古道风情线、张棉驿站、石峡水库、古堡等资源,充分展示张棉驿、张骞、驿站文化和沿线原始草原、森林等旅游资源,将张棉驿乡打造成乡村旅游示范乡镇。
三是以民为本、强化保障,全心全意办实事增福祉。进一步完善社会保障体系。全面落实好最低生活保障、临时救助、医疗救助、残疾人护理补贴、高龄补贴、生育补贴等政策,加大对农村留守儿童、留守老人和残疾人等弱势群体的关注力度,全力保障基本生活。全面落实就业创业政策,优化就业创业指导服务,加强职业培训,建立帮扶台账,积极促进乡村振兴帮扶工作,分类完善灵活就业服务保障措施。整合力量抓好控掇保学和中小学生安全问题整治工作,加强重点学生关爱,常态化开展进校宣传活动,全力消除各类安全隐患,营造平安校园。
大力发展文化事业,提高公共文化服务水平,大力发展文化产业,不断丰富人民群众精神文化生活。
四是筑牢防线、优化治理,多措并举维护社会稳定。压紧压实安全生产责任,抓实重点行业、重点领域、重点部位安全监管,深入排查整治生产生活安全、消防安全、食品药品安全、农村道路交通安全等隐患风险点,切实做到防患于未然,坚决防范和遏制安全生产事故发生。深入学习贯彻新时代“枫桥经验”,重视矛盾风险排查,力求将矛盾隐患化解在萌芽状态。常态化落实班子成员定期接访制度,努力做到小事不出村,大事不出乡。全面加强基层治理,充分发挥基层党组织作用,加强源头治理和网格化管理,开展群防群治、联防联控,纵深推进“平安张棉驿”建设。常态化做好扫黑除恶、反邪教、禁毒、反诈骗等各项工作,改善农村治安状况,提升群众安全感和满意度,确保全乡社会稳定和长治久安。


