张乡党发〔2022〕35号
中共张棉驿乡委员会
关于印发《张棉驿乡村团组织集中换届工作实施方案》的通知
各村党支部：
为认真贯彻落实共青团张家川县委《关于做好全县乡镇团组织换届工作的通知》(张团发〔2022〕18号)文件精神，结合我乡实际，现制定印发《张棉驿乡村团组织集中换届工作实施方案)》，请各村抓好贯彻落实。
中共张棉驿乡委员会
2022年7月24日
张棉驿乡村团组织集中换届工作实施方案
根据《中国共产主义青年团团章》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》和《中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定》等制度法规，按照县委和团县委集中做好村团组织换届工作的部署和要求，结合我乡实际，先就集中做好村团组织换届工作制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党建带团建，按照德才兼备原则，以提高素质、完善结构、增强活力、着眼长远为重点，切实加强村团组织班子建设，坚强建牢团的基层组织，团结带领广大团员青年在巩固脱贫成果、促进乡村振兴中发挥生力军和突击队作用。
二、主要任务
(一)选好配强村级团组织书记。坚持德才兼备，以德为先的原则，严格按照任职年龄、资格条件，选好配强村团组织书记，新一届村团组织书记人选，要采取“两推直选”的办法，即由团员和 35 岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合，召开团员大会或团员大会直接选举村团组织书记。
(二)健全村级团组织岗位设置。村团支部委员会一般由3人组成。村委员中至少吸纳1名青年致富能手、复转军人、外出务工和优秀经商青年、回乡大中专毕业生、青年农民专业合作组织、产业协会中的优秀青年。原则上将村团组织书记作为村“两委”委员候选人。到村任职的大学生村官或年轻专职化党组织书记可直接选拔为村团组织书记。
三、工作步骤
(一)建立健全领导工作机构。各村要成立由村支部书记任组长的村团组织换届选举工作领导小组，负责具体工作。
(二)研究制定各项措施。各村要认真做好村团组织状况的排查摸底，要在排查摸底和调查研究的基础上，结合各村工作实际，围绕换届选举工作各个阶段的进展安排、基本要求和主要任务等制定具体实施方案。
(三)认真抓好业务培训。要将村团组织换届选举工作的培训对象、培训内容纳入到村“两委”班子换届选举工作培训体系之中，积极采取专题培训、以会代训、模拟选举和配发工作指导手册等形式，加强村团干部的培训工作，使他们掌握相关政策法规和工作程序，切实提高工作水平和能力。
四、时间安排
(一)前期准备阶段(7月15日-7月25日):主要工作任务是建立机构、调查摸底、制定方案、宣传发动，为村团组织集中换届营造良好氛围。
(二)组织实施阶段(7月26日-8月25日):主要工作任务是村党组织做好村团组织班子成员候选人的推荐提名、考察工作。要按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定》，严格程序，严肃纪律，在村党组织选举结束后，以乡为单位，在相对集中的时间内统一开展换届选举。
(三)总结收尾阶段(8月26日-9月10日):主要工作任务是选举结果报批、材料归档、新任团干部培训。各村要将村团组织换届选举工作的各类资料同村“两委”换届选举的资料一并收集归档。要根据分级培训的原则，有计划地对新任村团千部进行培训，让他们尽快熟悉情况，开展工作。
五、工作要求
(一)统一思想，加强领导。各村党委要把村团组织换届选举工作纳入村“两委”换届选举工作统一部署和整体规划之中，确保换届选举工作顺利进行。各村团组织要认真做好宣传发动工作，把换届选举工作的目的意义向广大团员青年讲清讲透，统一团员青年的思想，保护好团员的积极性，确保换届选举工作顺利进行。
(二)细化工作，狠抓落实。要高度重视村“两委”换届期间同步推动村级团组织换届工作，列入议事日程，加强督导和考核。各村团组织要按照《团章》等有关规定，结合实际，把握时间节点，细化工作任务，确保村团组织换届工作取得实效。
(三)严肃纪律，精心实施。各村要注重做好团员青年团结稳定工作，要注意团员青年队伍的内部团结，严防出现不正当竞争，甚至以非法手段参与换届选举的违法行为。要精心组织实施，做到有调查、有分析、有组织、有纪律、有步骤地开展工作。既要防止采取实用主义的态度，断章取义，任意简化程序;又要克服随意性、盲目性，防止不从实际出发，生搬硬套的做法。对工作中遇到的具体问题，要在遵循团章等有关规定的前提下，认真研究加以解决。
(四)总结经验，完善提高。把村团组织换届工作做到同部署、同组织、同检查、同验收，经费纳入村“两委”换届选举工作预算。团组织要在换届结束后将有关统计表和有关情况以书面形式报团县委备案。村团组织换届工作出现的有关问题，各村团组织及时与乡团委协商解决。
