平安乡经济社会发展概况

一、乡情简介
平安乡位于张家川县城东北部，距县城12km，座落关山西南延伸地带中，境内森森茂密，树种繁多，有鹿、獐、林麝等多种野生动物，还有甘草、天麻、麝香、鹿茸等多种名贵中药材，盛产蕨菜，储藏铁、铜、镍等多种矿产资源。境内海拔2200-2500m，平均降雨量650mm左右，平均气温3℃，≥10℃有效积温2200-2300℃小时，是典型的高寒阴温区，光照时数1990小时，无霜期不足160天，气候湿润，草山丰富。
全乡有10个村民委员会，54个村民小组，1863户，总人口8280人，耕地面积5630亩，草山面积6万余亩，是一个人少地多的农牧业兼营地，2006年底，粮食总产量2745吨，人均纯收入1150元，平安乡是交通闭塞、经济、政治、科技、文化发达的乡，主要从事种植、养殖业为主，辅助于劳力输出，这三种构成了全乡的主要经济收入来源，其中养殖业收入占人均纯收入的40%以上，全乡村村通电话，户户通电，有四个村群众已用上了自来水，占全乡总村数的25%，人口占全乡总人口的44%。
2006年，乡党委认真落实县委、县政府提出的关于“发展抓项目，小康抓畜牧”的发展思路，以项目为载体，依托资源优势发展畜牧产业，依靠科技进步，增加农民收入为目标，以培育支柱产业为重点，以提高科技水平为手段，以调整产业经营化为方向，从加强农业基础、提高畜牧产业化效益着手，立足实际，全力实施“一保证”（粮食生产）、二扩大（脱毒种毒繁育、草产业开发基地）、三发展（规模养殖，劳务输出，退耕还林）、四加强（良种培育和推广、计划生育、农田基建、科技兴乡）战略，走好（产业结构调整、后续产业开发、基础设施建设、生态环境建设、村级集体积累建设）五条路子的经济发展思路，团结和带领全乡回汉群众抓机遇，通过外引内繁，强化服务，推动全乡经济持续快速发展，较好的完成了“十五”时期，确定经济，社会发展目标。2006年底，全乡粮食总产量达3745吨，农民人均纯收入达1150元，较去年增长5%。
二、经济发展概况
1、种植业。种植业作为全乡主要产业有着广阔的发展前景。近年来全乡围绕产业结构的战略性调整。因地制宜，提出“压夏扩经增秋”，大力发展洋芋产业的发展思路，努力将洋芋产业这片文章做好。2002年，全乡洋芋种植面积只有2000多亩。随着洋芋产业附加值和经济效益的不断提高，今年全乡洋芋种植面积已达到5700多亩，在更新优质籽种的同时预计到2008年全乡洋芋种植面积增加到8000多亩，达到人均1亩洋芋的种植规模。人均收入增加300元，占总人均收入的四分之一，经济效益相当可观。另外，小麦、蚕豆、玉米为传统产业按照产业结构调整的要求，重点控制小麦面积，适当增加蚕豆和玉米种植，引导群众不断更新耕作方式，提高地膜化，推广科技范围建设，在质量上下功夫，最大限度地提高种植业产出比，增加经济益。
2、养殖业。依托得天独厚的牧场和草山资源。养殖业一直作为平安乡的主要特色产业在不断地发展壮大。按照县上“小康抓畜牧”的思路。近几年，乡党委、政府以项目为载体，以市场为导向，以科学养殖为龙头，大力发展规模养殖，改造圈舍条件。先后在新庄、大麻、梨树、包梁、磨马、马塬等村投资近600万元以改造圈舍，加强养殖业基础设施建设入手；提倡科学化养殖；加快品种改良；加大畜群防疫，畜牧业得到了快速发展。全乡新建圈舍212座，引进良种基础母牛424头，新修冻配点1处，并购进了相关的配套设施，总计受益农民650户，3300人，直接经济效益人均增加纯收入440元。占人均总收入的40%以上，并极大地带动了周边乡镇品种改良发展畜牧产业，产生了巨大的社会效益。在全乡今后的发展思路里，乡党委、政府将继续多方引资筹资，加快畜牧业发展，力争在未来几年使我乡达到8500头牛，以达到人均1头牛的目标。
3、劳务输出。随着经济社会的发展，城乡差异逐渐缩小以及社会发展观念的更新，我乡劳务输出由过去零散型向集约型转变；由体力劳动向脑力劳动转变，劳务输出业得到了明显发展。2006年全乡共输转劳动力1700人次，培训外出务工人员300人次，外出务工人员人均收入达到3600元，劳务输出已成为重要的产业之一。今后，乡党委、政府将积极配合县劳务部门、团县委、妇联等部门多方采集劳务信息，扎实培训务工人员，提高务工人员素质和技能，引导全乡剩余劳动力积极发展外向经济，加强劳务产业的根本好转，提高劳务效益。
4、矿产业。我乡矿产业资源非常丰富，全乡经济探明矿点有6处，多为铁矿、金矿储量丰富，矿藏品位较好，现已开采的矿点有4处。今后，乡党委、政府将积极配合县矿务部门加强对各矿点的监管，力争矿点采取各种方式发展全乡经济，造福广大群众。
三、社会事务发展概况
1、基础设施建设。经过近几年的不断努力，我乡基础设施得到明显改善，群众生活水平也有了较快的提高。一是行路难的问题得到基本解决。张平公路的路基工程建设已经结束，汽车站建设和铺油工程将在今年动工，该路将投资一千多万元，建成后将对全乡群众的出行带来极大的便利。另外，赵安到牛河5.9公里农机路已经动工，各村农机路建设也都基本完工，群众行路难的问题得到基本改观。二是部分村人畜饮水问题得到解决。乡党委、政府先后在磨马、梨树、大湾等村共动用资金100多元大力实施人饮解困工程和节雨集灌工程，解决了部分村人畜饮水困难的问题。三是农田基建工作。乡党委、政府近年以高度的责任感和使命感加大我乡梯田建设力度，从人修到机修转变。每年新修梯田500多亩，极大地推进了我乡梯田化进程。
2、文教、卫生。一是按照“两基”达标的要求，修建中学教学楼和学生宿舍。并完善了相关的配套设施。同时将梨树、包梁、铁古、马塬、水泉、赵安、大麻等村小学进行了全面修建，教学环境得到了明显改善。全乡教育事业得到了长足的发展。二是扩建了乡卫生院，完善配套设施，在各村配备了村医。同时全乡95%以上的群众参加了农村新型合作医疗，解决了群众看病难的问题。
3、依法治乡战略得到贯彻落实。乡党委、政府近几年将依法治乡作为一项重大方略来抓，加大法律宣传力度，并举办农村群众法律法规知识培训班。以社会治安综合治理来促进农村社会的稳定，从而为全乡创造了一个良好的社会环境。
4、精神文明建设。按照新农村建设的总体要求，乡党委、政府采取多种行之有效的方式加强全乡精神文明建设，通过创建示范村、示范农户，创评“五好家庭”等方式使我乡经济发展软环境得到改善。
2006年是我乡经济社会各项事业的发展最快的一年，也是全乡群众生活水平明显改善的一年。乡党委、政府将按照既定的发展思路和规划积极带领全乡广大群众以新农村建设为目标，加快全乡社会发展更上一个新的台阶。