张恭委发〔2023〕37 号

中共恭门镇委员会 恭门镇人民政府

关于转发《中共张家川县委农村工作领导小组办公室关于转发<天水市农村改厕“提质年”工作方案>的通知》的通知

各村（社区）党支部（总支）、村（居）民委员会：

现将《中共张家川县委农村工作领导小组办公室关于转发<天水市农村改厕“提质年”工作方案>的通知》转发你们，请按照各自实际 ，认真抓好贯彻落实。

中共恭门镇委员会 恭门镇人民政府

2023年7月20日

张家川县开展农村新改户厕质量大比武活动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于“小厕所、大民生”理念，切实提升农村改厕质量实效，务实推进农村厕所革命，按照全国农村厕所革命现场会精神和中央、省市关于开展全国农村新改户厕质量大比武活动的通知要求，决定组织开展全县农村新改户厕质量大比武活动，为保证本次活动顺利开展，特制定本实施方案。

一、主要目标

结合“三抓三促”行动“能力要增强、我该会什么”专题练兵活动，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，通过以比促查、以查促学、以学促干，切实把新改户厕质量大比武活动作为深入开展农村改厕“提质年”的一项重要举措，进一步提升各乡镇推动农村厕所革命的能力和水平，不断提高农民群众政策知晓率和满意度，确保农村户厕改造“改一户、成一户、用一户”，为圆满完成全年改厕任务奠定良好基础。

二、活动内容

（一）活动时间

全县农村新改户厕质量大比武活动拟定于2023年7月中旬开展。

（二）主要内容

——比方案。改厕实施方案是否完善；技术模式是否经过科学论证，做到宜水则水、宜旱则旱；农民参与方法是否有效，群众是否了解改厕政策，是否存在大包大揽、未与群众沟通协商，群众是否参与自家厕所规划建设、质量监督；群众和社会监督渠道是否畅通等。

——比质量。新改卫生厕所的质量是否达到国家和行业标准规范，厕具产品和建材质量是否合格，采购、施工、验收程序是否规范；是否开展技术培训，做到每村都有技术明白人现场指导，改厕过程中是否严格执行技术标准规范，是否逐户进行质量验收。

——比管护。长效运维和管护机制是否建立，农户和管护队伍管护责任是否明确，厕所粪污收集处理管护设施是否正常运转，厕所粪污是否能及时有效处理，厕具坏了是否有便捷维修渠道。

——看实效。看技术模式的适用性、看厕屋的干净度、看农民的满意度，看是否符合群众意愿习惯、使用方便、能够持续正常使用，是否存在闲置、堆放杂物等问题；村级改厕台账资料是否准确完备。

（三）评分方式

全县农村新改户厕质量大比武活动由县农业农村局牵头组织，县卫健局、县乡村振兴局配合，由县农业农村局组织相关部门、乡镇业务人员组成考评组，对各乡镇进行综合考评排名。县级大比武每个乡镇推荐一个村，每个村随机抽取5户，通过进村入户实地察看等方式进行评分，分值满分为100分，考评时被考评乡镇业务人员不参加对本乡镇考评，取掉最高分和最低分后计算平均分为该乡镇最后得分，根据最后得分评定乡镇名次。县级大比武之前，各乡镇需先组织开展本乡镇大比武活动，据此推荐参与县级大比武的村。

三、活动步骤

（一）比武对象。此次活动以行政村为单位，各乡镇选择推荐2022—2023年户厕改造村，参加比武的村全村户用卫生改厕户比例要达到常住户数70%以上。

（二）比武标准。各乡镇结合各自实际，主要围绕“三比一看”主题内容，制定细化比武方案，确定比武对象、比武标准、比武流程、比武形式，明确评价内容及评分标准，确保比武活动取得实效。

（三）比武流程。各乡镇7月15日前完成本镇农村新改户厕质量大比武活动，活动结束后筛选推荐1个行政村参与全县大比武活动。全县农村新改户厕质量大比武活动7月20日前完成，并筛选上报参与市级以上大比武活动行政村。

（四）比武形式。每村随机抽取5户，打分采取百分制。各乡镇成立由镇村干部、农户代表参与的考评小组，通过入户实地考察、现场点评打分、群众满意度调查等方式综合评判，打分排名。

（五）总结上报。7月15日前上报本乡镇实施方案和大比武活动总结，并推荐1个村参与全县大比武，力争通过全县选拔参与市级以上的大比武活动。

四、活动要求

（一）加强组织领导。各乡镇要切实把农村新改户厕质量大比武活动作为深入开展农村改厕提质年和推进“三抓三促”行动的重要举措，周密部署安排，抓紧抓实抓细，确保活动取得实效。相关情况将作为乡镇党委和政府推动乡村振兴战略实绩考核的重要依据。

（二）严格点评督促。各乡镇结合各自实际，通过组织实地考察、现场点评打分、群众满意度调查等方式，查找和解决农村改厕短板和问题，切实提高新改户厕质量。全县农村新改户厕质量大比武活动结果将通过新闻媒体、短视频平台等进行公布。

（三）营造良好氛围。各乡镇要以此次农村新改户厕质量大比武活动为契机，充分利用各种新闻媒体，深入宣传农村改厕新进展新成效，统一干部思想认识，激发工作热情，凝聚工作合力，增加社会认知度，营造良好舆论氛围。各乡镇大比武活动结束后，要通过地方挖掘、自我推荐等方式，发现和总结农村改厕提质典型案例，提炼务实有效的经验做法，发挥示范带动作用。

附件：

1.张家川县2023年农村新改户厕质量大比武活动领导小组

2.张家川县2023年农村新改户厕质量大比武活动评分表

3.张家川县2023年农村新改户厕质量大比武活动评分汇总表

附件1

张家川县2023年农村新改户厕质量大比武活动领导小组

组 长：王旭升 县委农办主任、县农业农村局局长

副组长：杨振坤 县卫健局副局长

     毛一昌 县农业农村局副局长

     蔡万东 县乡村振兴局副局长

成员：麻继武 张家川镇镇长

    王志刚 龙山镇镇长

    马继荣 恭门镇镇长

    陈正红 马鹿镇镇长

    钱 花 胡川镇镇长

    何 翔 刘堡镇镇长

    马 腾 梁山镇镇长

    张志荣 马关镇镇长

    马建光 大阳镇镇长

    李 云 川王镇镇长

    马 鹏 木河乡乡长

    尚立军 张棉乡乡长

    马宏伟 连五乡乡长

    马 煜 闫家乡乡长

    米金珍 平安乡乡长

    许 斌 县农业农村局三级主任科员

    肖 毓 县乡村振兴局干部

附件2

张家川县2023年农村新改户厕质量大比武活动评分表

                 镇（乡） 村

附件3

张家川县2023年农村户厕质量大比武活动评分汇总表

通过三比一看环节得分情况，分析梳理各建设环节存在的主要问题，补短板、强弱项，为促进今年农村厕所革命质量提升提供参考。