张恭政发〔2019〕86号
张家川回族自治县恭门镇人民政府
关于印发《恭门镇农村“厕所革命”实施方案》的通知
各村委会：
为深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于开展“厕所革命”的决策部署，全面提升全镇群众人居环境。结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神，以解决农村突出环境问题，改善农村人居环境质量为目标。坚持镇主导、村组参与、农户实施的原则，加强农户无害化卫生厕所改造，探索符合农村特点、可复制、可推广的农村厕所污水治理路径和模式，促进改善农村人居环境和美丽乡村建设。
二、总体要求
（一）改厕原则。坚持政府为主导，群众为主体，村集体负主责的原则。镇政府发挥主导作用，在尊重群众居住习惯和厕所布局意愿的情况下，建立乡村户协作的工作机制，统筹推进改厕工作。各村支部和村民委员会是推进辖区农户改厕的责任主体，负责改厕的组织、协调、实施工作。各农户要积极主动，全力配合改厕工作，确保按期完成改厕。
（二）改厕要求。按照“自主设计、自主购料、自主施工、分户验收”要求实施。镇政府按照施工图册和技术指导细则要求提供指导，各村支部和村委会负责监督，农户负责改厕达到改造标准。完成一户，验收一户。
（三）改造方式。一是恭门村部分村组全面采用水冲式厕所，修建化粪池集中收集处置达标后排放。二是天河村、毛磨村、张巴村结合实际情况，选择三格式化粪池、双瓮漏斗式化粪池、粪尿分集式厕所等。
（四）奖补标准。对通过验收农户按照1600元/户标准给予兑付。
三、实施步骤
2019年5月至2019年10月底，全镇500户农户无害化卫生厕所改造率达到100%。
四、主要任务
（一）加强统筹协调。涉及农村“厕所革命”村组要认真履职尽责，加强合作，合力推进农村厕所污水治理。
镇政府做好全乡农村厕所污水治理工作的指导、督查和考核
（二）建立长效机制。统筹做好农村厕所污水治理设施维护运行工作，保障设施正常运行。要开展农村厕所污水处理设施运行情况监督监测，做好已建成农村厕所污水处理设施整改维修等工作。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立恭门镇农村“厕所革命”工作协调领导小组，领导小组下设办公室，具体负责具体事务。各村委会是本村厕所改造的责任主体和实施主体，要加强对无害化卫生厕所改造的组织领导，成立推进工作领导组，把农村厕所污水治理工作纳入重要日程，统筹部署，加强设施建设和运行监督，确保工作落到实处。
（二）明确工作职责。要切实履行主体责任，落实目标责任，细化工作任务。要协调解决推进工作中的重大问题，健全监管考核指标体系，加强监管和考核，对责任不落实，工作不到位的，实行约谈和问责追责。
（三）合理安排进度。要在科学规划和充分论证的基础上，进一步明确每年工作任务要求，倒排工期，确保到2019年10月底全面按时完成目标任务。
（四）加大资金投入。协调好各类支持政策，统筹好各级专项资金，充分发挥财政资金引导带动作用。积极向上争取政策、项目和资金支持，为我镇农村厕所污水治理工作提供有力支持。
（五）强化监督管理。要将农村厕所改造工作纳入城乡环境综合治理工作的考核内容，实行严格考核，奖惩分明。在推进农村“厕所革命”工作中，要建立监督、检查、通报、激励和惩戒工作机制，加强督查指导和考核评价。
（六）加强宣传教育。通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传“厕所革命”的重要意义、政策措施，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与，努力形成全社会关心、支持和参与的良好氛围。
张家川县回族自治县恭门镇人民政府
2019年5月16日
