张恭委发〔2022〕32号
中共恭门镇委员会
关于印发《恭门镇教育转化巩固示范乡镇创建方案》的通知
各村（社区）党支部（总支）、村（居）民委员会、镇属各单位：
现将《恭门镇教育转化巩固示范乡镇创建方案》印发你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。
中共恭门镇委员会
2022年4月19日
恭门镇教育转化巩固示范乡镇创建方案
为全面深入做好党的二十大维护社会政治安全稳定工作，根据中央、省市县委关于打击邪教破坏和境外基督教渗透专项行动的部署要求，扎实推进巩固我镇非法宗教活动整顿转化成效，有力保障稳步推进乡村振兴工作政治生态，现制定本方案。
一、组织保障
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的宗教工作方针政策和县委关于宗教工作重大决策部署，坚持爱党爱国爱教为主线，坚持尊法学法守法用法为关键，坚持以严厉打击非法宗教活动及邪教破坏为重要手段，坚持以教育引导、帮教转化和巩固提升为重要举措，结合平安建设、精神文明建设、基层党建等工作，在本辖区内大力开展教育转化工作，争创市级示范乡镇。将防范处理邪教工作纳入镇党委、政府重大议事事项，列入工作重要议事日程，按季度择期召开会议。将防范处理邪教工作成效纳入党政领导干部政绩考评内容。推动本镇教育转化巩固工作落地见效。
二、工作任务
（一）工作目标
深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照“去存量、控增量、防变量”的工作总要求，坚持“精准施策、稳妥高效、严谨务实、长治长效”原则，以确保党的二十大胜利召开为全年工作主线，以坚决防范化解风险为首要任务，严控辖区违法宗教活动的邪教渗透活动存量，坚决杜绝违法宗教活动反弹和邪教新增现象，发现一起、打击一起。坚持在积极稳妥处置的基础上，实施台账化管理，全面巩固教育转化成效，落实“一人一策”及科级领导包抓制，持续跟踪问效，确保转化彻底。
（二）重点工作
1、打击防控工作
一是配齐配强群防群治队伍。组建由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长及党委副书记任双副组长，恭门派出所、其他科级领导及各村（社区）党支部书记为成员的防范处理邪教工作领导小组。镇政法委员负总责，镇综治中心主任、恭门派出所协同开展，各村党支部书记负责本村排查整顿工作，开展社会面巡查，及时获取邪教活动信息。二是建立健全镇村两级联防联治网络体系。各村要紧密结合村级网格长制度深入开展排摸管控，充分发挥村级班子及小组长熟悉村情的优势，结合治安防范和矛盾纠纷排查化解工作，定期对邪教人员状况进行排查，完善涉邪教人员台账。由镇司法所牵头，及时协调更新公安机关邪教重点人员数据库，对不能入库的一般人员一律登记造册，建立重点人群管控台账。三是建立完善涉邪教突发事件应急处置预案。坚持在前期工作基础上，全面考虑各类诱发突发事件的因素，分门别类建立处置预案，制定有针对性的处置措施，确保防范无死角。四是
畅通信息报送渠道。各村大学生文书兼任信息员报送员，每月定期上报汇总本村排摸整顿情况，对于个别突发性、倾向性苗头问题实行实时上报，及时协调沟通镇司法所和镇综治中心解决办理。各村要大力宣传邪教活动举报奖励办法，设立意见举报箱畅通群众监督渠道，对举报真实且有突出贡献的给予丰厚奖励。
2、教育转化工作
要在全镇范围内掀起防范处理邪教工作的高潮，镇政法委员为教育转化第一责任人，村党支部为教育转化工作落实主体。在精准掌握辖区内邪教活动及倾向性问题的基础上，建立“一人一策”，由村党支部负责日常监管和教育转化工作。坚决做到年内未转化邪教人员转化率达100%，无反复人员，无新滋生人员。对标教育转化巩固示范乡镇创建工作，对台账内人员开设举办教育转化巩固培训班，对符合进班条件的未转化邪教人员，做好铺垫性教育，及时全部转化到位；对不符合进班条件的未转化邪教人员，由包片领导负责，制定一对一帮教方案，落实包教责任制。定期对全部帮教人员开展回访回查，对标教育转化标准要求，督促指导转化工作落地见效。对已完成转化人员也要定期举办巩固学习班，结合新时代文明实践所（站）志愿者活动，教育引导转化人员积极参与社会实践和新时代文明志愿活动。
3、警示教育工作
常态化落实警示教育工作，结合作风建设年活动的开展，党委会议专题研究防范处理邪教工作，并将相关政策法规及业务理论知识纳入党委理论学习中心组学习内容，形成完整的会议纪要或会议记录。各包片领导负责本片区村防范处理邪教日常警示教育工作，镇党委副书记负责全镇党员干部日常理论学习工作，要做到基层党员干部培训率达95%以上，实现“一墙一窗”阵地在村（社区）实现全覆盖，并建立管理使用制度，定期更换内容。定期组织开展全镇反邪教警示教育活动。结合星级文明户评选和乡村治理群众大会，将反邪教志愿活动和群众监督举报与积分超市挂钩，通过群防群治实现涉邪教人员家庭入户率达100%，妇女学习参与率达90%以上，中小学生参与率达100%。党员干部反邪教工作知晓率100%，群众知晓率95%以上。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要坚持将防范处理邪教工作与中心工作紧密结合，形成党委统一领导、党政齐抓共管、党员干部群众广泛参与的领导体制和工作机制。班子成员要认真履行包片负责制，将所包片村邪教教育处置工作做在日常，有力有序推进，确保创建工作取得实效。
（二）注重标本兼治。要深入查摆问题、精准把握台账底数细化帮教转化措施，实行台账化、清单式管理，对发现的问题一及时进行整顿上报，从帮教措施和实际成效上总体把握内在规律和解决问题的有效途径，有针对性地抓好教育转化。
（三）强化督促落实。镇纪委要加强教育转化巩固示范乡镇创建工作督促检查力度，全程跟踪问效，对个别落实工作不力、排摸不精准、教育转化不彻底的思村（社区）及相关责任人，要严肃追责问责，并在全镇范围内予以通报，以“严”的工作标准和“实”的工作成效确保我镇创建工作落实落细。为胜利召开党的二十大提供坚强的基层治安保障。
附件：恭门镇教育转化巩固示范乡镇创建工作领导小组
附件：
恭门镇教育转化巩固示范乡镇创建工作领导小组
经镇党委会议研究决定，成立恭门镇教育转化巩固示范乡镇创建工作领导小组，组成人员如下：
组 长：妥宝玉 党委书记
副组长：马继荣 党委副书记、镇长
李 强 党委副书记
成 员：马小明 人大主席
铁 柱 纪委书记
王田科 副镇长
张 岚 副镇长
王 彤 组织委员兼党建办主任
杜景荣 人武部长
毛黎明 副镇长
毛小强 食药监所所长
马 聪 司法所所长
马 斌 纪委副书记、监察室主任
李雄一 执法大队副队长
王晓龙 农业农村综合服务中心主任
余 磊 政务（便民）服务中心主任
窦伟伟 公共事务服务中心（综合文化站）主任
李 旭 财政管理所所长
吕俊杰 恭门派出所所长
麻志忠 恭门村党支部书记
李志明 西关村党支部书记
童志成 团结村党支部书记
付珍芳 河峪村党支部书记
朱卫红 柳沟村党支部书记
韩佩佩 海河村党支部书记
马龙龙 梁湾村党支部书记
毛亚辉 阴山村党支部书记
朱梓良 灵台村党支部书记
苏月玲 毛磨村党支部书记
范文斌 河北村党支部书记
沈瑞瑞 麻崖村党支部书记
李文科 城子村党支部书记
周 逸 麻山村党支部书记
李 扬 许湾村党支部书记
铁晓明 张巴村党支部书记
马国雄 袁家村党支部书记
马广宗 古土村党支部书记
马 毅 水池村党支部书记
赵建科 张窑村党支部书记
付来科 西坡村党支部书记
崔天甲 付川村党总支书记
豆小斌 袁河村党支部书记
杨治军 杨坡村党支部书记
张丰亮 毛山村党支部书记
黎 萌 天河村党支部书记
穆文龙 仁湾村党支部书记
马存权 社区党支部书记
领导小组下设办公室，李强同志兼任办公室主任，马小涵、闫海昱、黎浩同志为办公室成员，负责办理日常业务。
