张镇政发﹝2022﹞104号
张家川镇人民政府
关于印发《张家川镇打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的通知
各村、社区（居）委会：
现将《张家川镇打击整治养老诈骗专项行动实施方案》印发你们，请按照各自职责，认真抓好贯彻落实。
附件1：张家川镇打击整治养老诈骗专项行动领导小组；
附件2：张家川镇打击整治养老诈骗专项行动举报电话。
张家川镇人民政府
2022年4月18日
张家川镇打击整治养老诈骗专项行动实施方案
为坚决依法依规从严惩处欺诈老年人的违法犯罪行为，建立健全从源头上预防治理的长效工作机制，增强因养老诈骗引发的涉稳风险防控能力，切实维护老年人合法权益，根据中央和省、市、县的统一部署，利用半年时间，在全镇组织开展打击整治养老诈骗专项行动。现结合我镇实际，制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
二、工作原则
（一）坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥平安建设协调机制作用，有效整合各方资源力量，将政治优势和制度优势转化为强大工作效能。
（二）坚持以人民为中心。以保障老年人合法权益、维护人民群众根本利益作为出发点和落脚点，充分发动和依靠群众，使专项行动全过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。
（三）坚持法治思维。始终在法治轨道上推进专项行动，严格依法办案，坚持依法治理，善于运用法治思维和法治方式打击整治养老诈骗违法犯罪，确保专项行动经得起历史和法律检验。
（四）坚持突出重点。紧盯养老诈骗重大案件、重点问题和重点地区，全力攻坚克难，以重点突破带动专项行动深入开展，取得人民群众看得见、感受得到的实实在在的效果。
（五）坚持分类处置。对涉养老诈骗相关问题风险隐患，坚持在党委统一领导下，因地、因时、因事制宜，一类一策、一案一策，确保依法妥善处置，坚决防止发生影响社会稳定的大规模群体性事件和个人极端案件。
（六）坚持源头治理。既打击整治养老诈骗违法犯罪，又边打边治边建，建立健全从源头上预防治理的长效工作机制，着力铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。
三、目标任务
（一）向养老诈骗犯罪发起强大攻势，坚决有力依法打击侵害老年人合法权益的违法犯罪活动，尽快打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，形成强大震慑，有效遏制养老诈骗违法犯罪活动。
（二）集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险。
（三）加大宣传力度，及时曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围。
（四）深入分析养老诈骗暴露出的共性问题，认真总结专项行动积累的有益经验，健全完善相关法律政策、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
四、行动步骤
这次专项行动围绕宣传发动、打击整治、总结提升3个关键环节，分4个步骤实施：
（一）方案制定和动员部署阶段（4月15日至18日）。制定本乡镇实施方案，对专项行动作出动员部署。各村（社区）公布举报电话并24小时保持畅通。
（二）宣传发动和线索摸排阶段（4 月15日至30日）。各村（社区）要采取各种有效方式加强宣传发动工作，广泛发动群众检举揭发线索，同时集中开展线索摸排，梳理掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引，并持续保持宣传教育强大声势，拓展线索摸排工作深度和广度。
（三）依法打击和集中整治阶段（5月1日至9月15日）。对上阶段摸排的线索经梳理整理后及时上报县专项办，配合相关部门集中力量加大对养老诈骗犯罪案件侦破和依法打击力度，坚决深挖打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩违法犯罪分子，深入排查以“养老”为名的各种涉诈问题和风险隐患，深入开展整治规范。
（四）总结提升和建章立制阶段（9月16日至9月30日）。认责总结专项行动工作成效及经验做法，围绕“养老诈骗”违法犯罪的防范、打击、整治及成果巩固，建立健全工作运行机制，固化行动成果，促进长效常治。
五、主要措施
（一）扎实开展宣传发动，形成良好社会氛围。各村（社区）对照本方案，因地制宜，认真深入组织开展高效的宣传，采取多种方式在全社会掀起防范和打击整治“养老诈骗”违法犯罪活动的高潮，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。
1.畅通举报渠道。镇专项办和各村（社区）要全部开通并公开发布“养老诈骗”举报电话、信箱、邮箱和举报内容，畅通群众举报线索问题的渠道，并落实保护举报人措施，切实消除后顾之忧。
2.抓好宣传教育。各村（社区）要精准把握时度效，要采取各种有效方式，充分用好各种新媒体，组织开展宣传教育活动。要充分发挥基层组织、综治中心、“七站八所”、网格员等力量作用，通过印发宣传册、张贴标语、开设专栏等灵活多样形式，深入推动“涉老反诈”宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭。要突出宣传重点，注重精准宣传，采取对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息，结合公开宣判的典型案例加强法治宣传、揭露养老诈骗“套路”手法等方式，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。
3.加强舆论引导。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。要严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。
（二）全面掌握问题隐患，深入开展整治规范。各村（社区）全面排摸以“养老”为名的各类涉诈问题隐患，及时上报，为各职能部门提供线索，让非法分子无处遁形，切实铲除养老诈骗的滋生“土壤”。
1.加强分类处置。各村（社区）要依照各自实际情况，积极主动开展“养老诈骗”方面问题线索、风险隐患的摸排工作，对涉及违法犯罪的问题线索第一时间上报镇专项办，镇专项办要对各村（社区）上报的线索分级分类并及时上报县专项办。
2.防控涉稳风险。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。
3.做好经验总结。各村（社区）要及时总结借鉴专项行动的创新举措和成功经验，将其固化为服务规范和工作制度，制定完善相关办理流程，为打击养老诈骗、规范行业发展做出突出贡献。
六、工作要求
（一）强化组织领导。这次专项行动社会关注度高、涉及面广、法律政策性强，为切实加强对专项行动的组织领导，确保取得良好的政治效果、法律效果和社会效果，在党委的统一领导下，成立张家川镇打击整治养老诈骗行动办公室和工作领导小组，办公室设在镇综治中心，晋波涛任办公室主任，领导小组及举报电话见附件。
（二）提升政治站位。各村（社区）要充分认识开展这次专项行动的重大意义，把这次专项行动作为一项重要政治任务，以高度的责任感、紧迫感，迅速启动、主动作为，蹄疾步稳、扎扎实实抓好组织实施，确保取得显著成效，实现既定目标，为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开创造更加安全稳定的政治社会环境。
（三）推动高效运行。各村（社区）要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用，主动担当、真抓实干。
（四）加强信息报送。各村（社区）要及时向镇专项办及时报送情报信息和经验做法。从现在起到专项行动结束，实现月报告制度，各村（社区）要于每月1日前向镇专项办报送上月工作情况。
附件1
张家川镇打击整治养老诈骗专项行动领导小组
主 任 麻继武 （张家川镇党委副书记、镇长）
副主任 晋波涛 （张家川镇党委副书记兼政法委员）
成 员：王 军 （张家川镇人大主席）
马国平 （张家川镇纪委书记）
窦彦军 （张家川镇副镇长）
窦皓亮 （张家川镇副镇长）
王 桐 （张家川镇副镇长）
马 丽 （张家川镇武装部长）
杨丹丹 （张家川镇党建办主任）
尚凯祥 （城关派出所所长）
张智佳 （东关派出所所长）
马 骥 （张家川镇食药监所所长）
马寿荣 （张家川镇人大副主席）
马目沙 （张家川镇纪委副书记）
马成才 （张家川镇乡村振兴站副站长）
石化龙 （张家川镇社会治安综合治理中心主任）
黄贵平 （张家川镇政务服务中心主任）
王怀林 （张家川镇农业农村综合服务中心主任）
余和平 （张家川镇财政所长）
张 博 （张家川镇综合执法大队副队长）
张 丰 （西关村党支部书记）
马 强 （东街村党支部书记）
马建斌 （上川村党支部书记）
马国珍 （东关村党支部书记）
马振南 （西街村党支部书记）
苏建斌 （西夭村党支部书记）
杨锦霞 （袁川村党支部书记）
刘育红 （孟寺村党支部书记）
白向明 （崔湾村党支部书记）
李国华 （瓦泉村党支部书记）
王健林 （南川村委会主任）
李佳丽 （纳沟村党支部书记）
马黑虎 （大堡村党支部书记）
马 祯 （赵阳村党支部书记）
马 聪 （背武村党支部书记）
王全进 （杨川村党支部书记）
杨小平 （阳上村党支部书记）
王 跃 （查湾村党支部书记）
李志军 （赵川村党支部书记）
丁忠平 （堡山村党支部书记）
魏 斌 （刘家村党支部书记）
马永鸿 （峡口村党支部书记）
关 昊 （崔家村党支部书记）
马平平 （下仁村党支部书记）
马建刚 （前山村党支部书记）
苏 鹏 （园树村党支部书记）
马琳娜 （沟口村党支部书记）
马建平 （上磨村党支部书记）
马彩玲 （杨店村党支部书记）
马玉琴 （南城社区居委会主任）
马 英 （中城社区居委会主任）
黄 莺 （西城社区居委会主任）
杨小荣 （北城社区居委会主任）
张东瑜 （东城社区居委会主任）
领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办公室，晋波涛同志兼任办公室主任，马子敬为办公室工作人员，负责具体日常业务工作。
附件2
张家川镇打击整治养老诈骗专项行动举报电话
张家川镇 0938—7881317
东街村 15352453937
上川村 18794692142
东关村 13893875235
西街村 13893869257
西夭村 15825802802
袁川村 18993803631
孟寺村 13689408816
崔湾村 13269949188
瓦泉村 13830890945
南川村 18993862689
纳沟村 19193826105
大堡村 18919246927
赵阳村 15293573512
背武村 18193820239
杨川村 18993865633
阳上村 17793836616
查湾村 13689427582
赵川村 18209383108
堡山村 15809419844
刘家村 13370136182
峡口村 15378888586
崔家村 15101975343
下仁村 18294255611
前山村 13830881709
园树村 18093805228
沟口村 18393171036
上磨村 18993803934
杨店村 15809380922
南城社区 13830886322
中城社区 13893815238
西城社区 18719869015
北城社区 18919210018
东城社区 18693818199
