各乡镇党委、人民政府，有关部门，驻县有关单位：

 

　　按照市政府和市自然资源局集中开展违法占地建设整治工作要求，目前我县已进入春季复工建设期，部分乡镇土地违法问题有所抬头，为及时发现制止各类违法占地建设行为，维护良好的自然资源管理秩序，经县政府同意，决定在全县范围内集中开展违法占地建设整治工作。现将有关事宜通知如下：

 

　　一、统一思想，提高认识，集中开展违法占地建设整治工作

 

　　各乡镇、相关单位要牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，认真贯彻党中央决策部署，深入学习领会习近平总书记“要强化地方主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线”、“要实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地”、“既要绿水青山，也要金山银山，宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”等重要讲话精神，进一步严格自然资源执法监管，集中开展违法占地建设整治工作。

 

　　（一）明确任务，靠实责任。各乡镇及相关单位是整治工作的责任主体，主要领导是辖区内违法用地建设整治工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，对辖区内违法用地建设整治分别负有领导责任和直接责任。要加强组织领导，及时组织实施辖区内违法建设用地综合整治工作。全面清理、严肃查处辖区范围内未依法取得合法用地、规划、建设许可等相关手续建设的建筑物、构筑物以及其他违反法律法规占用、使用土地的行为，从根本上规范辖区村镇建设和土地管理秩序，提高村镇建设管理水平，为统筹城乡发展创造良好环境。

 

　　（二）加强领导，认真排查。要立即组织人员对辖区内进行一次拉网式、台账式、背书式的全面排查梳理，坚决遏制辖区内违法违规用地行为发生，切实摸清违法用地底数，实行台账销号管理，并将排查梳理情况按要求上报我局（2020年3月30日之前）。我局根据卫星遥感监测图斑和动态巡查情况对上报的数据进行比对，对数据出入较大的进行实地核查，责令限期改正，对发现严重违法的占地建设行为和瞒报、漏报问题的将报请县政府追究责任。

 

　　（三）高度重视，切实整治。对排查梳理发现的问题，要高度重视，及时制止，坚持“早发现、早制止、严查处”，确保违法用地“发现在初始，解决在萌芽”。对于新增违法用地坚决依法、及时整治到位，对不符合土地利用总体规划和城市规划、不符合国家产业政策和供地政策的违法用地项目要立即停工，组织拆除，消除违法用地状态。对既符合土地利用总体规划和城市规划，又符合国家产业政策和供地政策的违法用地项目，要在处理到位后，及时组织报件完善手续，消除违法状态，逾期未报批的一律拆除复耕返绿。对未整治到位的将严肃追究责任。

 

　　二、增强规范用地意识，共同维护良好的依法用地秩序

 

　　各乡镇及相关单位要提高依法用地意识，对重大项目、基础设施、扶贫攻坚等民生项目要做好用地前期工作，一要把好项目用地规划关，对各类项目用地要科学选址，所用土地必须符合土地利用总体规划和城乡规划；二要把好项目用地审查关，对不符合国家产业政策和供地政策，不能达到投资强度要求的项目要禁止立项报批；三要把好项目用地批准关，各类项目用地要依法进行申请，经批准后方可占地建设，严禁项目用地未批先用，坚决遏制新增违法用地。

 

　　三、加大部门联动机制，严厉打击违法违规用地行为

 

　　各乡镇及相关单位要严格按照耕地保护相关法律法规，充分发挥政府主导、多部门参与的共同管理责任机制，集中各方力量严厉打击各类土地违法违规行为，有效遏制易发多发势头，严防发生重大土地违法违规案件。同时要加大对整治工作的宣传力度，营造良好的依法用地氛围。

 

　　                                                                                                                                               

 

                                                      张家川县自然资源局

　　                                                                                                         2020年3月12日