张市监发〔2023〕27号

张家川县市场监督管理局关于认真开展2023年“双随机、一公开”监管工作的通知

县局综合执法队，机关各股室：

为深入推进全县市场监管系统“双随机、一公开”监管工作常态化，根据市局《天水市市场监督管理局关于认真开展2023年“双随机、一公开”监管工作的通知》（天市监办〔2023〕46号）要求，结合我县实际，现就做好2023年度部门内“双随机、一公开”监管工作有关事项通知如下：

一、明确年度工作目标

2023年12月10日前确保全县市场监管系统2023年部门内“双随机、一公开”监管抽查计划任务按时完成率、检查结果按时公示率、发现问题后续处置率达到三个100%；全年抽查企业比例不低于3%；部门联合抽查任务占所有双随机抽查任务50%以上，抽查计划覆盖全部抽查事项90%以上；信用风险分类结果应用率达到90%以上；移动执法APP应用率达到90%以上。

二、持续加强基础数据建设

各股室要结合监管工作需要与实际，统一运用甘肃省“互联网+监管”平台，加强检查对象库和执法人员库动态维护，做到应入尽入、全面准确，提高“双随机”匹配精准度。在“互联网+监管”系统中已认领、编制“目录清单”和“检查实施清单”的基础上，全面进行梳理，属于双随机抽查事项的，按要求认领、完善检查实施清单，纳入“双随机、一公开”监管工作，并做好动态管理。

三、科学制定抽查工作计划

按照“应随机尽随机”“能联合尽联合”的要求，在市级计划的基础上，按照甘肃省“互联网+监管”系统中涉及市场监管部门的双随机抽查事项，统筹规划、科学合理制定我局各股室年度抽查工作计划。进一步拓展内部融和抽查事项，推动各线条专项执法检查任务以双随机方式开展，属双随机监管事项的监管工作，除投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索外，应以“双随机、一公开”监管方式开展抽查检查，避免多头布置、多头执法、重复检查，减少对市场主体正常经营活动的干扰。

四、严密组织抽查检查

各股室要进一步规范抽查检查流程，依托移动执法APP系统实施现场检查，确保计划任务和抽查结果全面公开、实施过程和现场轨迹可查可溯，对同一市场主体的不同抽查任务尽可能合并实施，杜绝虚假重复检查，挤干数据水分，检查发现问题待后续处置的，要及时跟进整改情况，实现闭环管理。

五、强化抽查检查结果公示及运用

除依法依规不适合公开的情形外，各股室要按照“谁检查、谁录入、谁负责”的原则，在抽查检查结束后20个工作日内录入检查结果进行公示，记于企业名下，接受社会监督。对抽查中发现的各类问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管的衔接。对发现的违法违规行为依法加大惩处力度，将处罚结果记于企业名下，实施联合惩戒，形成对违法失信行为的长效制约，增强市场主体守法的自觉性。

六、全面推进企业风险分类管理

要强化“双随机、一公开”监管工作的常态化运用，做到真用、全会、管用。在制定随机抽查任务时，要全面运用企业信用风险分类结果，对低风险企业合理降低抽查比例和频次，对高风险或有不良记录的企业依法有针对性加大随机抽查力度，不断提高监管精准性和问题发现率。除法律法规规章另有规定外，在同一年度内对低风险企业的抽查次数原则上不超过2次。

七、工作要求

（一）加强组织领导。要以“三抓三促”行动为抓手，全面、高效推进“双随机、一公开”监管工作。进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项抽查工作任务落到实处。

（二）做好宣传培训。要采取多种形式，加强舆论宣传，进一步扩大“双随机、一公开”监管政策的社会影响力、公众知晓度和对违法失信经营行为的震慑力。要进一步加强业务培训力度，提高执法人员抽查检查能力，有效提升监管效能。

（三）加强督导检查。要对“双随机、一公开”监管的开展工作情况进行跟踪研判，要注重总结工作经验做法，分析存在问题并提出合理化建议，加强督查督导。

联系人：肖智军 联系电话：7816055

附件：张家川县市场监督管理局2023年部门内“双随机、一公开”监管工作计划

张家川县市场监督管理局

2023年4月14日