张市监发〔2025〕25号
张家川县市场监督管理局关于印发《回味张川 定点帮扶》品牌建设项目实施方案的通知
各乡镇市场监督管理所，县市场监管综合行政执法队，县食品药品检验检测中心，县质量技术监督检测所，机关各股室：
《张家川县市场监督管理局<回味张川 定点帮扶>品牌建设项目实施方案》已经局党组2025年4月14日第十四次党组会议审议通过，现予以印发，请认真组织实施，抓好贯彻落实。
张家川县市场监督管理局
2025年4月25日
张家川县市场监督管理局《回味张川 定点帮扶》品牌建设项目实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实省市有关质量强县工作要求，着力推动高质量发展，坚持安全第一、质量第一，坚持创新驱动、市场主导，坚持系统观念、统筹协调，深化质量供给侧结构性改革，开展质量提升行动，提高质量治理效能，促进质量变革创新，打造质量强国标杆县，为加快建设现代化美好张家川提供有力支撑。结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及乡村振兴战略的要求，深入践行习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求和关于定点帮扶工作的重要指示批示精神。坚持新发展理念，构建新发展格局，充分发挥中央单位定点帮扶资源优势和市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府引导作用。以提升食品生产企业产品质量为核心，以推动食品产业高质量发展为目标，通过实施奖补政策，激发企业内生动力，引导企业加大质量提升投入，加强质量管理，创新生产技术，完善标准体系，强化品牌建设，全面提升我县食品产业整体竞争力，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑 ，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二、工作目标
借助中央单位定点帮扶契机，发挥财政资金激励作用，引导食品生产企业增强质量意识，加大质量提升投入。鼓励食品生产企业提升产品质量、优化包装设计，并借助“回味张川 定点帮扶”品牌影响力，进一步提升张家川县食品产业竞争力，促进地方经济发展和农民增收，推动张川特色食品走向更广阔市场，助力乡村振兴和地方经济繁荣。
三、经费来源
奖补资金从《中共张家川县委农村工作领导小组办公室关于下达张家川县2025年中央单位定点帮扶资金项目安排计划的通知》（张农领办发〔2025〕18号），“质量强业、品牌强县”建设项目（“回味张川 定点帮扶”品牌建设）中列支，奖补资金共20万元。
四、奖补对象
在本县行政区域内依法登记注册、具有独立法人资格、正常生产经营且近2年内无食品安全事故及严重违法违规行为的食品生产企业。
五、奖补条件及标准
（一）产品质量方面：企业生产的食品须符合国家食品安全相关标准，近一年内无食品安全事故发生，且在各级市场监管部门组织的监督抽检中产品质量合格。对在产品质量提升方面投入较大，通过改进生产工艺、加强质量管控等措施，使产品质量显著提高，且在市场上获得良好口碑的企业。
（二）包装要求方面：产品包装应符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 7718）等标识标签相关要求，标注内容准确、清晰、完整，包括食品名称、配料表、净含量和规格、生产者和（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等。对产品包装进行全新设计或优化升级，在包装材料、印刷工艺、设计创意等方面有明显改进，符合环保要求且视觉效果良好，能够有效提升产品附加值和市场竞争力的企业。
（三）品牌提升方面：产品包装和物流周转箱上须印制“回味张川 定点帮扶”字样，字体、颜色、位置等应与包装整体设计协调统一，显著易识别。积极拓展产品销售渠道，产品远销省内外，通过各类销售渠道提升品牌知名度和美誉度，为张家川食品产业发展做出积极贡献。
符合以上条件的食品生产企业一次性给予2万元质量、包装、品牌提升奖补资金。
六、申报材料
1.张家川县“回味张川 定点帮扶”品牌建设项目申请表（见附件），需加盖企业公章，法定代表人签字。
2.企业营业执照、食品生产许可证复印件，需加盖企业公章，注明“与原件一致”。
3.产品质量合格证明材料，如近一年内的第三方检测报告，报告应涵盖产品的各项质量指标，且检测机构具有相应资质。
4.产品包装设计图及实物照片，包括包装正面、背面、侧面等全方位照片，清晰展示“回味张川 定点帮扶”字样及其他标识标签内容。
七、申报流程
（一）申报时间：自2025年4月25日至7月30日前为申报期，申报主体需在此期间提交申请材料，逾期不再受理。
（二）企业申报：符合奖补条件的企业在规定时间内，将申报材料一式三份报送至县市场监管局。申报材料应确保真实、准确、完整，如有虚假，一经查实，取消奖补资格，并依法追究相关责任。
（三）审核：县市场监管局收到企业申报材料后，组织相关人员对申报材料进行审核。审核内容包括企业是否符合奖补条件、申报材料是否齐全、真实有效等。对审核不合格的企业，在3日内通知企业补充完善材料，逾期未补充或补充后仍不符合要求的，不予受理。
（四）公示：对本实施方案在县政府网站、县市场监管局公众号等平台进行公示，加大宣传力度，提高企业知晓率和参与度；对企业提交的申报材料县市场监管局根据审核结果，召开局党组会议对申报企业进行综合审核，确定拟奖补企业名单，并在县政府网站、县市场监管局公众号等平台进行公示，公示期为7个工作日。公示期间，接受社会各界监督，对有异议的，及时进行调查核实。
（五）资金拨付：公示无异议后，县市场监管局将奖补资金根据公示名单按照财政资金拨付流程及时拨付给企业。
八、资金管理与监督
（一）资金监管：奖补资金必须专款专用，企业应严格按照规定用途使用奖补资金，不得截留、挪用。县财政局、县市场监管局将定期对奖补资金的使用情况进行监督检查，对违规使用奖补资金的企业，追回已拨付的奖补资金，取消其今后申报奖补项目的资格，并依法依规追究相关责任人员的责任。
（二）绩效评价：县市场监管局负责对奖补项目实施情况进行绩效评价，评价内容包括奖补资金使用效益、企业产品质量提升情况、品牌影响力提升情况、对地方经济发展和农民增收的带动作用等。根据绩效评价结果，总结经验教训，不断完善奖补政策和管理办法，提高奖补资金使用效益。
（三）企业诚信管理：建立企业诚信档案，对申报奖补项目过程中提供虚假材料、骗取奖补资金等失信行为的企业，将其列入失信企业名单，向社会公布，并在相关领域实施联合惩戒。
