张市监发〔2024〕102号
张家川县市场监督管理局
关于建立定点帮扶市场监管所工作机制进一步提升规范化标准化建设的方案
各乡镇市场监督管理所，县市场监管综合行政执法队，县食品药品检验检测中心，县质量技术监督检测所，机关各股室：
为贯彻落实党中央、国务院、省、市关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，加快构建现代化市场监管体系，夯实做强市场监管基层基础，进一步加强基层市场监管所的标准化规范化建设，强化基层履职能力，提升质量安全监管支撑水平，张家川县市场监督管理局通过成立工作专班，明确分工，细化举措，实行县局股室全覆盖帮扶机制，实现“一帮一”定点帮扶，指导加强基层所“两化”建设。
一、工作重点
（一）加强业务指导，提升专业水平
将局机关的业务股室和直属单位结对联系基层15个乡镇市场监管所，做到一对一全覆盖，结合业务量侧重情况，有针对性建立结对关系，充分发挥专业优势，为基层所提供业务指导和技能支持，有效维护市场秩序，达到取长补短和共同进步效果。根据业务需要，采取局班子成员下基层调研、股室专项监督和检查、现场执法、局所联动执法等形式开展市场监管工作，形成在干中学、在学中干的良好氛围，进一步整合干部队伍，不断优化基层力量，使市场监管系统内部业务交流更加顺畅，有效提升干部综合工作能力和执法监管与服务水平。
（二）推动交流互鉴，不断拓宽思路
双向互动促提升，经验分享强管理。积极加强星级所和微小所、薄弱所之间的双向交流和学习，建立星级所与微小所、薄弱所之间的定期沟通机制，及时交流工作中遇到的问题和困难，共同探讨解决办法，形成互动互促的良好氛围。同时，充分发挥星级所的示范带动作用，通过组织现场观摩、经验交流、案例分享等活动，使星级所分享其管理经验、执法技巧及业务创新，让微小所薄弱所深入了解星级所优秀的管理模式和先进的工作经验，双向提升工作人员的专业素养和执法能力。
（三）建立帮扶机制，开展定期帮扶
依据总局《市场监督管理所建设规范（暂行）》等要求，将人员力量、办公条件、装备配备等相对薄弱的市场监管所作为重点联系和帮扶对象，明确定点联系帮扶责任领导、责任股室、帮扶举措、工作目标等，落实主体责任，积极开展帮扶。各帮扶人员通过及时了解定点帮扶对象工作进展情况和存在的问题，围绕监管执法、投诉处理等业务能力定期开展帮扶，制定切实可行的帮扶措施，进一步提升市场监管所“两化”建设水平。
二、工作要求
一是深化思想认识，提升监管效能。各股室、直属单位要深化思想认识，结合各自业务工作实际，准确把握“两化”建设和等级评定工作的目标定位，通过关口前移和力量下沉等方式，开展精准帮扶指导，通过定点帮扶提升基层市场监管所业务水平和执法能力，为维护良好的市场秩序，打造优质的营商环境奠定坚实基础。
二是聚焦帮扶重点，扎实推进落实。各股室要贯彻落实整治形式主义为基层减负各项要求，通过发现各所薄弱项有针对性的开展业务指导，积极推进定点帮扶工作，指导基层市场监管所做好服务经济发展等各项重点工作，帮助基层提升履职能力，推动全县市场监管所“两化”建设再上新台阶。
三是挖掘帮扶经验，共促工作进阶。各股室通过定点帮扶各乡镇基层所，对存在的问题举一反三、查漏补缺，对标对表整改；对好做法、好经验全面借鉴学习。通过定期交流、总结经验、相互借鉴，不断提升监管执法的专业性和服务群众的满意度，为县域市场的繁荣稳定筑牢根基，书写市场监管新篇章。
张家川县市场监督管理局
2024年12月23日
