根据国家、省、市有关电子商务进农村综合示范项目文件精神以及项目建设要求，3月25-26日，张家川县商务局聘请第三方专业评估机构对天水安科实业有限公司、甘肃淘一郎电子商务有限公司、神州买卖提（北京）电子商务有限公司、天水圆通速递有限公司、上海超麟软件科技有限公司和天津伍创电子商务有限公司6家承建企业所承建项目通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行了全面的督查核查。从督查情况看，6家承建企业在建设总体实施进展良好，基本完成了项目建设实施要求。在项目建设中主要存在以下四方面问题：

 

　　一是承建企业普遍存在专业人员少技术力量薄弱。6家企业每家仅有1至2人在跟踪实施项目，人员配备不足专业知识不足，对合同内容要求理解不深不透，因此出现了断章取义现象导致工作进度缓慢质量难以保证，有些企业项目前期调研论证不充分不彻底，项目实施没有方案，导致项目实施走弯路浪费时间。其中，天水安科实业有限公司、天水圆通速递有限公司、上海超麟软件科技有限公司、神州买卖提（北京）电子商务有限公司，在团队人员建设方面力度比较薄弱。

 

　　二是相互协调配合不紧密。6家承建企业每个标段都是示范县项目的有机组成部分，没有形成良好的团队协作意识，各自为阵在项目建设缺乏交流合作，遇到问题不能及时沟通对接。导致项目建设中“中梗阻”协作共建的部分没有落实到位，出现项目进展不平衡，影响了项目的整体进度。其中，天水圆通速递有限公司、神州买卖提（北京）电子商务有限公司项目进展不平衡，进度较为缓慢。

 

　　三是项目工作规划不具体不完整。6家承建企业对张家川县域电商发展现状没有进行系统调查研究，没有提出电商整体发展规划，导致在项目建设中出现工作部署混乱，措施不力，前矛后盾，耽误了大量的时间精力，个别事项推诿扯皮、敷衍了事，影响了项目整体实施进度。

 

　　四是软件资料和财务资料缺项漏项较多。6家承建企业没有指派专门人员，在项目建设的各个阶段进行资料收集整理。因此造成项目软件资料和财务账务方面的资料不完善不规范的问题比较突出。特别是扶贫带贫数据及资料十分缺乏。

 

　　根据督查结果，提出以下工作要求：

 

　　（一）加强人员配备，配齐配强实施团队。示范县项目已经到了收官结尾的关键时期，6家承建企业要将熟悉项目流程、业务能力强的专业人员充实到项目建设团队，特别是天水安科实业有限公司、天水圆通速递有限公司、神州买卖提（北京）电子商务有限公司要加强人员配备，组成多个工作小组同时开展工作，加快项目实施进度。

 

　　（二）加强团队协作意识，促进项目建设平衡推进。6家承建企业要树立团队意识与大局观念，不能单打一要报团作战。以县电子商务公共服务中心建设为统领，其他5家承建企业共同配合，加强沟通协作、交流和合作提高工作效率。

 

　　（三）加强软件资料规范化管理。6家承建企业要重视各类软件资料的收集归档整理，工作资料要留痕迹规范化管理，图像影像视频的资料要按阶段整理辑录。要全面对照项目实施方案、招标公告、中标书和签订合同内容，逐项查漏补缺开展工作。

 

　　（四）对督查中提出具体整改意见，各承建公司要认真研究，制定整改计划，列出整改时限，形成整改材料，整改结果于4月10日承建企业以文件正式上报张家川县商务局。如在今后督查中，提出的问题仍然没有整改的和整改不彻底的企业，直接由领导小组负责同志约谈企业负责人，并通报批评，作为今后资金拨付和考核奖惩依据。

 

　　（五）对工作开展不力，实施质量不高，进度缓慢的由领导小组约谈、通报，对特别差的企业暂停资金拨付，视整改情况再行拨付。

 

 

　　张家川县商务局

　　2020年4月9日