各乡镇卫生院、社区卫生服务中心：

 

　　现将《张家川县乡村两级医疗机构医疗卫生服务能力提升工作实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

 

　　

张家川县卫生健康局

2020年4月8日

 

 

　　根据《甘肃省基层医疗卫生服务能力提升培训工作实施计划（2019-2021）》（甘卫基层发〔2019〕174号）、《甘肃省中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案》（甘发〔2020〕8号）及《关于开展全省基层医疗卫生服务能力提升远程培训工作的通知》（甘卫基层函﹝2020﹞190）要求，结合我县实际，特制定本方案。

 

　　一、工作目标

 

　　着眼实现“做强县级、做活乡级、做实村组”，大力推开“理论授课+临床实践”、“线上+线下”相结合的培训方式，对全县乡村两级医疗卫生机构（包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站）卫生人员分批次、分专业、有计划、有步骤实施能力提升培训，建立形成系统化、规范化、常态化的基层卫生人才培训模式。

 

　　二、工作任务

 

　　（一）阶段培训任务（5月30日前完成）

 

　　1.村级培训：通过远程培训，村医掌握上呼吸道感染、扁桃体炎、急性支气管炎等10个常见多发病的规范化诊治，掌握0-6岁儿童、老年人及慢性四病（高血压、2型糖尿病、严重精神障碍、肺结核）等6类重点人群健康管理村级任务，掌握艾灸、拔罐、刮痧等3项中医适宜技术。通过集中脱产培训，新聘村医掌握应知应会、法律法规等基本知识和基本技能。

 

　　2.乡级培训：通过远程培训，临床医师掌握急（慢）性支气管炎、支气管肺炎、心肺复苏等18个常见多发病的规范化诊治，掌握12项基本公共卫生服务乡级任务，掌握艾灸、拔罐、刮痧、肩周炎针灸、骨关节炎针灸等5项中医适宜技术。护理人员掌握10个基本护理、疾病护理技能，医技人员掌握20个辅助检诊技术。

 

　　（二）长期培训任务

 

　　力争经过3年时间，全省基层医疗机构基本医疗服务能力显著提升，分级诊疗制度有效落实。

 

　　1.村级培训：通过远程培训，村医掌握36个常见多发病诊疗、11种常见急症应急处置、6类中医适宜技术操作、12项基本公共卫生服务项目及慢性“四病”管理村级承担任务。

 

　　2.乡级培训：通过远程培训，临床医师掌握分级诊疗50+N个病种的规范化诊治、9类中医适宜技术操作、12项基本公共卫生服务项目及慢性“四病”管理乡级承担任务。

 

　　3.组织实施国家基层人才培训项目六类人员（管理人员、临床医师、护士、全科医生、骨干乡村医生、村卫生室人员）培训任务。持续落实好乡村医生每周1天或每月4天到乡镇卫生院临床实践培训工作。

 

　　三、主要措施

 

　　（一）强化培训台账管理。各基层医疗机构对各类线下培训项目建立管理台账，包括人员姓名、身份证号、工作单位、执业资格、培训时间、培训考核成绩、跟踪考核成绩等内容，远程培训台账信息由省卫生健康委从培训系统抓取统计。

 

　　（二）用好远程培训系统。各基层医疗机构组织乡村两级医疗机构医、护、技从业人员全员参加远程培训，并按照《甘肃省基层卫生人员远程培训考核实施方案》要求，组织参训人员进行考核。

 

　　（三）抓好培训督导检查。县卫健局将严格落实“培训考核+跟踪考核”双考核机制，对线下培训项目从师资力量、培训教材、组织实施、双项考核等环节切实加强督查和落实，并不定期调取县区远程培训系统人员考勤、学习进度、考核结果等指标，加大动态监测力度，确保基层医务人员应培尽培、保障成效。

 

　　（四）开展县域比武竞赛。以年度远程培训内容为重点，乡镇卫生院组织村医开展技术比武竞赛，县卫健局组织县域乡村两级医疗卫生机构开展技术比武竞赛，通过层层比武，进一步推动能力提升培训学以致用、人岗相宜。

 

　　（五）强化培训结果应用。基层医疗卫生机构从业人员完成远程培训系统规定学时和内容，获得年度10分继续教育学分。乡村医生远程培训学习结果纳入执业再注册管理。执业再注册时需审核远程培训系统学习结果，完不成培训任务不予注册。

 

　　四、考核指标

 

　　（一）2019年新聘用村医须参加不少于2周的线下集中脱产培训，并通过培训考核。

 

　　（二）县卫健局将严格按照国家和省级线下培训项目要求，在组织实施、培训内容、过程监管、成效考核等方面抓好项目落实工作，确保完成年度既定培训目标，考试合格率力争达到95%以上。基层医疗卫生机构按照参训人员要求，足量选派人员参加培训。

 

　　（三）各乡镇卫生院、社区卫生服务中心应确保辖区基层医疗卫生机构相关从业人员全员参加远程培训，考试合格率力争达到95%以上。