张水发〔2020〕87号
张家川县水务局
关于印发2020年水利行业“安全生产月”活动实施方案的通知
局属各单位:
现将《2020年水利行业“安全生产月”活动实施方案》印发你们,请结合实际,认真抓好落实。
张家川县水务局
2020年6月1日
张家川县水利行业2020年“安全生产月”活动实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神和省委省政府、省水利厅、市委市政府、市水务局及县委县政府关于加强安全生产工作的决策部署,大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想,推动全县水利行业安全生产专项整治三年行动工作顺利开展,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,根据《天水市水务局关于印发2020年全市水利行业“安全生产月”活动实施方案的通知》(天市水发〔2020〕150号)精神,结合全县水利行业实际,制定本实施方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产的重大决策部署,落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,以加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治为重点,以全民安全防灾教育为基本导向,以深入排查安全风险隐患、扎实推进问题整改、坚决遏制重特大事故发生为目标,以各类企业及员工为重点对象,压紧压实水利安全生产责任,及时消除安全隐患,有效防范水利生产安全事故。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动,提升水利干部职工安全素质,营造良好的安全生产氛围,促进水利安全生产形势持续稳定向好,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的水利安全生产环境。
二、活动主题和时间
活动主题:消除事故隐患,筑牢安全防线
活动时间:2020年6月1日至6月30日
三、“安全生产月” 活动主要内容
要将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,建立健全协作机制,加强组织实施,落实保障要求,搞好统筹结合,确保活动有力有序有效开展。
(一)学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各单位要安排理论学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要深入水利施工现场进行宣讲,讲解水利安全发展理念;邀请专家举办专题讲座,深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产的决策部署,安全生产法律法规标准等,推动习近平总书记关于安全生产的重要思想在全县水利行业落地生根。
(二)安全生产专项整治专题活动。结合《全县水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案》中明确的工作任务,各单位要积极开展隐患排查整治,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,推动水利生产经营单位对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。
(三)积极参加全国水利安全生产知识网络竞赛。安全生产月活动期间,水利部将组织开展全国水利安全生产知识网络竞赛、《水安将军》安全生产趣味活动。各单位要组织本单位及所属水利企事业单位职工积极参加知识竞赛,力争取得好成绩。
(四)安全生产事故应急预案演练活动。各单位要按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定,坚持贴近实战、注重实效原则,广泛开展应急救援演练,提高协同应对生产安全事故的能力。督促各水利生产经营单位结合自身风险特点深入开展实战化应急演练,通过综合评估、查摆问题,完善优化应急预案,增强预案针对性、实用性和可操作性;组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训等活动,提高员工防灾避险和应急处置能力。
(五)水利生产经营单位主体责任落实活动。各单位要以“安全生产月”活动为契机,严格履行安全生产主体责任,形成自我约束、持续改进的内生机制。要加强安全培训和警示教育,强化职工安全意识,提升安全技能水平,自觉遵守操作规程。要建立健全全员安全生产责任制度,切实把安全生产责任压到岗位和员工,人人找隐患,全员抓排查,层层负责任,真正做到安全生产。要建立健全全过程安全生产管理制度,对照法律、法规和强制性标准深入查找安全风险和薄弱环节,有针对性地完善改进,确保相关设施设备健全完善、可靠运行,真正做到安全投入、培训、责任、应急救援和管理“五到位”。
四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。成立“安全生产月”宣传活动领导小组,水务局局长为组长,其他党组成员为副组长,局安全生产领导小组成员单位负责人为成员,办公室设在质安站。各单位要加强组织领导,明确目标任务,落实专门力量,加强监督检查,将“安全生产月”各项活动落实到所有生产经营单位,层层压实责任,抓好督促落实,确保“安全生产月”活动各项工作要求落到实处。
(二)搞好统筹,确保活动实效。要做好“安全生产月”相关活动的统筹工作,做到与各业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。聚焦安全生产专项整治三年行动全过程,同步推进安全生产宣传教育活动。要加强活动组织实施的整体协调联动,调动各方面参与的积极性,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力、有序、有效开展。
(三)加强协作,形成宣传合力。要充分发挥水行政主管部门和各生产经营单位的合力,加强沟通协调,畅通渠道,建立健全定期沟通机制,及时商讨工作。抓好上下衔接,对重大宣传教育活动做到围绕主题,形成矩阵,全力营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。


