2025年，张家川县人社局在县委、县政府的领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项工作部署，紧紧围绕保障民生、服务发展的工作主线，统筹推进法治建设与业务工作深度融合，不断提升人社领域法治化水平，为全县人社事业高质量发展提供了有力法治保障。现将年度工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)健全工作机制，压实法治建设责任。成立由局主要领导任组长的法治建设工作领导小组，将法治政府建设纳入年度工作要点，与人社核心业务同部署、同推进、同考核。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将习近平法治思想和党内法规制度作为领导干部学法重点内容，通过“人社大讲堂”、理论学习中心组学习等平台开展系统学习。积极组织参加“法治护航·保障民生”全国人社法治知识竞赛，动员全局干部职工参与线上答题，选派优秀选手参加全市人社系统选拔赛，营造学法用法的浓厚氛围。
(二)规范执法程序，提升依法行政水平。制定年度行政执法人员培训计划，全年组织开展专项培训6期，全面提升执法队伍专业能力。严格实行行政执法人员资格管理制度，组织2名新进人员参加执法资格认证考试，确保持证上岗、亮证执法。聘请专业法律顾问参与重大行政决策、合同审查和法律咨询等工作，为全局依法行政提供专业支撑，有效防范和化解法律风险。
(三)创新普法方式，增强法治宣传实效。深入落实“谁执法谁普法”责任制，针对企业经营者和农民工等重点群体，联合县总工会、住建局等部门开展专项普法活动，深入工业园区、建筑工地宣讲《中华人民共和国劳动法》、《工伤保险条例》等法律法规，累计发放宣传资料800余份，现场接受咨询300余人次。构建“线上+线下”立体化普法网络，线上通过微信公众号定期推送政策解读，线下利用“国家宪法日”等重要节点开展现场宣传活动，通过设置咨询台、悬挂横幅、发放宣传品等形式，提升普法宣传的覆盖面和实效性。
(四)严格依法行政，提升综合治理效能。
1.加大劳动保障监察力度。聚焦根治欠薪工作，推进源头治理和风险防控。全年核处欠薪线索500 余件，其中工程建设领域涉及786人、金额1400万余元，非工程建设领域涉及60余人、金额20万余元。开展根治欠薪专项行动，检查在建项目89次，出动执法人员230余人次。2.强化执法监督公开。全面推行“双随机、一公开”监管机制，年内随机抽查用人单位5家，抽查结果依法向社会公示。完善内部监督机制，开展行政执法案卷评查1次。畅通12345政务服务热线等投诉举报渠道，全年处理群众投诉举报180余件，办结率和群众满意度均达100%。
2.完善矛盾纠纷化解体系。建立劳动关系风险预警机制，运用劳动用工备案系统和农民工工资支付监控预警平台实行动态监测。构建劳动争议多元化解机制，全年受理劳动人事争议案件17件，其中调解11件、裁决6件。通过专职调解员成功化解劳动争议11件，调解成功率达64.7%，有效提升了争议处理效率和群众满意度。
二、推进法治政府建设存在的不足
（一）普法宣传的深度与精度有待提升。
当前普法工作对新就业形态劳动者等重点群体的覆盖仍显不足，宣传方式创新不够，未能充分契合其就业特点与信息接收习惯。部分中小微企业对劳动保障法律法规理解不深，依法用工意识不强，导致政策在基层落实中存在“温差”。
（二）矛盾纠纷预防化解机制有待完善。
劳动关系风险监测预警灵敏度不足，部门间信息共享不够充分，协同处置效率有待提升。劳动争议调解、仲裁与诉讼衔接机制运行不够顺畅，“多元化解”合力尚未完全形成，影响了群众满意度和权益保障实效。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况
局党组主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设摆在全局工作突出位置，牵头研究制定年度法治工作计划，定期听取进展情况汇报，协调解决执法规范、普法实效等重点难点问题。认真落实领导干部学法用法制度，带头学习习近平法治思想和重要党内法规，通过专题党课、中心组学习等形式强化法治思维。推动构建“党组统筹、股室联动、全员参与”的法治工作格局，将法治要求融入人社业务各环节，严格执行“谁执法谁普法”责任制，强化督查问效，确保法治建设与人社业务同频共振、深度融合，切实将法治成效转化为治理效能和服务质量提升的实际成果。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化法治能力建设，提升依法行政水平。
持续深化习近平法治思想学习宣传，将其作为干部职工教育培训的重要内容，推动法治理念入脑入心。加强执法人员专业培训实战演练，提高执法效率和质量。强化法律顾问在重大决策、复杂案件中的参与度，推进依法决策、科学决策。
（二）推进精准普法，增强法治宣传实效
聚焦群众急难愁盼问题，精准对接不同群体普法需求，丰富普法内容和形式，加大新兴领域人社法规宣传力度，打造“人社普法”特色品牌，不断提升群众法治知晓率和满意度。
（三）规范执法行为，提升监管效能
全面推进执法规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”，强化执法全过程记录和案卷评查。持续开展“双随机、一公开”监管，推动跨部门联合抽查，提升执法透明度和公信力。完善执法监督机制，畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督，不断提升群众对执法工作的满意度。
