张民发〔2021〕76号
张家川县民政局
关于安全生产工作进展情况的报告
县安委会:
针对近期安全生产领域事故多发态势以及安全生产工作的严峻形势,我局按照上级统一部署,把做好民政领域安全生产工作和集中开展安全隐患大排查、大整改作为当前安全生产的首要任务,牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”的理念,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,对局机关、各养老机构、社会组织等实施安全隐患大排查、大整改,切实保障全县民政系统安全生产形势持续稳定。现将有关情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)加强领导责任制,确保民政领域各类安全工作落实。成立由局党组书记、局长担任组长,其他党组成员任副组长,各股、室、中心敬老院等负责人为成员的全县民政领域安全工作领导小组,领导小组建立后,按照各自职责分工和“一岗双责”的原则。局党组成员、分管业务副局长带领成员对各自分管领域进行多次排查,各股室、县中心敬老院各司其职,各尽其职,分片包干,坚持按照“谁主管,谁负责”、“管生产必须管安全”、“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,明确责任,将食品安全、消防安全工作等工作落实到养老机构和各股室,落实到人头,全面深入排查食品安全和消防安全隐患。
(二)加强宣传,强化各类安全责任意识。充分利用各类宣传活动、媒体广告,采取多种方式,加强民政消防安全工作的宣传工作,采取开展消防安全培训会等方式提高民政干部职工的安全意识,对各养老机构和社团组织等进行悬挂消防安全标语和进行安生培训、发放宣传资料等方式强化其工作人员的安全意识,将消防安全工作深入基层、深入人心,为顺利开展食品安全和消防安全大排查大整治工作营造良好氛围。
(三)认真履责,强化各类安全工作的落实。一是强化养老机构食品安全和消防安全主体责任的落实。建立了食品安全和消防安全检查工作责任制,健全工作机制,对查出的隐患,及时督促及时整改落实,确保各项安全工作措施到位。二是强化县中心敬老院安全监管及疫情防控工作。强化敬老院24小时值班制度,专职保安人员负责敬老院的安全管理工作,消防设施、器材及全部落实到位,定期对管理人员和敬老人员进行消防和用电安全培训,为防止疫情县中心敬老院采取封闭管理运行,定期召开食品安全大会,对敬老院进行食品安全宣传,要求定点、集中采购食品,与供货单位签订采购合同,确保食品安全,安排人员定期对敬老院进行消防安全排查,并做好排查记录,确保不发生消防安全事故。三是加强机关安全防范。按照“谁主管,谁负责”的原则,落实消防安全责任制,做到防患于未然。工作中注重人防、物防、技防相结合,预防各类违法案件的发生,确保民政办公区域内无安全事故发生。四是加强节日期间安全生产工作。全年实行24小时值班制。特别是法定节假日期间,除了安排值班人员外,要求全局人员24小时手机开机制,确保节假日期间不出现安全事故。
二、存在的问题
虽然我局的工作取得了一定的成效,并严格按照《民政领域进一步深化安全生产隐患大排查大整治集中攻坚工作实施方案》,对事故隐患“大起底”,坚决遏制了生产安全事故发生。但还存在一些困难和问题:一是生活无着的流浪乞讨人员太过分散,“应救尽救”工作实施难度大。二是老人消防安全知识知晓度不高,业务人员在动态管理上上进心不强。
三、下一步工作打算
虽然我们一直在强调安全生产重要性,也开展了一系列专项活动,但安全生产形势依然严峻,排查整改任务相当艰巨,不能有任何松懈心理,必须时刻警醒,牢记安全事故教训,扎实开展排查整治。一是继续巩固隐患排查整改成果。进一步全面深入排查整改民政系统安全隐患,堵塞安全漏洞,强化安全措施,认真落实管理职责,通过安全生产大检查,彻底排除重大安全隐患,切实防范和遏制重特大安全责任事故发生。对已经排查出的安全隐患,本着零容忍的原则,逐一落实整改措施和整改责任人,监督隐患单位进行整改,不完成隐患整改绝不放过。二是构建民政安全工作长效机制。健全安全工作主体责任制,完善隐患排查整改和日常监督机制,全面建立责任落实机制、督促检查机制、考核评价机制、追究问责机制、工作保障机制,加强安全管理组织机构建设。建立安全生产隐患排查治理工作制度,定期开展隐患排查工作,定期上报隐患排查和整改情况。三是抓好重点环节的安全管理。重点抓好养老机构和婚姻登记人员密集场所的安全管理,对重点人群加强监管,加强应急值守工作,落实24值班制度,确保一旦发生紧急情况能够迅速有效处置。四是预防民生领域的突发事件。进一步加强对流浪乞讨人员、精神疾病患者等民政特殊服务对象的管理。对符合城乡低保、特困供养政策的人员,及时纳入保障范围,确保应保尽保、应救尽救。进一步健全群众利益诉求和矛盾化解机制,将影响社会稳定的因素消除在萌芽状态。
张家川县民政局
2021年6月23日


