电信公司、移动公司、联通公司、广电公司、国网张家川县供电公司：

 

　　按照县庆办关于印发《张家川县成立70周年庆祝活动环境整治组实施方案》（张县庆办发〔2022〕7号）和《张家川县成立70周年庆祝活动城乡“空中蜘蛛网”专项整治实施方案》（张县庆办发〔2022〕12号）的通知要求，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

 

　　张家川县工业和信息化局

　　2022年5月30日

 

 

　　2023 年是张家川回族自治成立70周年，为全面提升城市形象，塑造整洁优美、文明有序的城乡环境，规范城乡架空线路和杆线管理，彻底清除城乡“空中蜘蛛网”，深化省级文明县创建成果，切实营造喜庆祥和的浓厚县庆氛围。结合我局实际，制定如下实施方案。

 

　　一、总体要求

 

　　利用一年左右时间，集中精力，全面清理废弃线、杆、箱，规范管线架设和箱体布局，做到管线箱体安全、规范、美观，并建立健全长效管理机制，努力打造清洁、整齐、优美的城乡环境。

 

　　二、整治标准和方式

 

　　（一）整治标准

 

　　按照“强弱分设、横平竖直、高低一致、入管入盒、色调统一、标识清晰、包扎均匀、牢固安全”的标准，依据行业标准和规范要求，以“除废线、并散线、理乱线、巧走线”为原则，确保主干道路无废弃线杆、无废弃线路及“空中蜘蛛网”现象，其他道路上的架空线路要捆扎整齐、横平竖直敷设。各类电力通信箱体设置合理，外表干净整洁，无破损、涂鸦现象。乡镇和村庄按照因地制宜、规范美观、安全有序的要求，对村镇内各种通讯网线、电线等杆线进行整治，重点治理乱接乱牵、乱拉乱挂、线杆倾斜等影响村容村貌的现象。

 

　　（二）整治方式

 

　　1.入地。城区内主干道两侧各类电力通信线缆具备入地条件的原则上入地。

 

　　2.捆套。对不具备入地条件和暂时不能实现入地的街道、住宅小区各类凌乱、垂落线缆，按照统一规划的路径采取套管等方式实施整治。

 

　　3.剪除。对停用、废弃、不符合城市规划的各类线缆一律剪除，并清理干净。

 

　　4.扣盒。对附着在建（构）筑物上的凌乱、垂落线缆采取扣盒等方式整治。

 

　　5.拆除。对废弃的线杆进行拆除并填平杆洞，达到与周边平整一致要求。架设在电力线杆上的通信线缆，原则上由各通信单位自行拆除。

 

　　6更新。对道路两侧破损、有碍观瞻的光缆交接箱等进行更新，统一规格并集中定点设置。

 

　　三、整治内容

 

　　（一）杆线整治。对各类杆线进行整合，强、弱电杆线一律进行分离并作为“红线”要求，移动、联通、电信、广电网络等弱电线路实现“一杆通”。各通信运营商和县供电公司要合理规划并确定各自杆线的数量，移除不必要的杆线。合理确定横跨线路的数量对各类线路高度达不到标准、高低不等、参差不齐、影响安全、影响观瞻的，重新进行治理，直至符合标准要求。对“断裂、倾斜、空悬”的杆线和影响通行的杆线、拉线进行改造，拆除废弃杆线设施。

 

　　责任单位：移动公司、联通公司、电信公司、广电网络公司、县供电公司

 

　　（二）线缆整治。按照安全、规范、有序、美观的要求，依据线缆权属，开展道路沿线及入户线路整治，通过拉直、入管、贴墙、捆扎等方式进行整理和改造，并合理设置终端盒。积极配合县住建局，加快实施张家川县城区弱电入地管道工程，确保年内完成县城阿阳大道、人民路、解放路等10条城区道路的弱电线路入地改造。

 

　　责任单位：移动公司、联通公司、电信公司、广电网络公司、县供电公司

 

　　（三）箱体整治。按照“分级统筹、部门协同、属地配合、权属实施”的模式，有序推进城区道路两侧各类箱体整治工作，采取优化整合、规范设置、统一风格、清洁美化等方式，彻底解决各类箱体设置无序、外观脏乱等影响城市景观的问题。县供电公司负责做好电力设备箱的清理整治。各通信运营商负责按照箱体权属，做好各自线路交接箱等信息通信设备箱体治理工作。

 

　　责任单位：移动公司、联通公司、电信公司、广电网络公司、县供电公司。

 

　　（四）村镇“空中蜘蛛网”整治。各通信公司要按照因地制宜、规范美观、安全有序的要求，对集镇、中心村、新村建设点和主干道公路沿线电力、电信、移动、联通、电视网络线路杆线开展集中治理，重点整治集镇、中心村和新农村建设点电力用户直配线、通信下户线、电视网络线的违章交越与搭挂，采取入地、入管、贴墙、捆扎等方式，统一梳理，集中架设，消除私接乱拉、借杆架线、跨街连接、电杆倾斜、废弃杆线残留等影响乡容乡貌、村容村貌和安全的现象，确保管线整齐、美观、安全，使乡村面貌明显改观。

 

　　责任单位：移动公司、联通公司、电信公司、广电网络公司县供电公司

 

　　四、整治步骤

 

　　整治工作从城区主要街道、主要巷道入手，集中力量优先整治杆线搭挂杂乱无序、明显存在安全隐患的三线交越及拉线警示保护点。整治工作从2022年5月15日开始到2023年5月底结束。分为四个阶段：

 

　　（一）排查摸底阶段：（2022年5月15日至5月底）。各通信运营企业制定和明确整治计划台账内所有道路“空中蜘蛛网”整治的设计方案；根据整治计划安排，结合实际，有序推进具体整治工作，整治工作主要按照“先城区后乡村”开展实施；各责任单位按照任务分工和各自职责，对城区内主次干道两侧高空“蜘蛛网”开展排查摸底。广电公司负责城区和平路、阿阳路、恭门镇、马鹿镇、平安乡、闫家乡；电信公司负责城区中城路、解放路、公园路、龙山镇、大阳镇、马关镇、梁山镇；移动公司负责城区西城路、人民路、兴旺路、张川镇、胡川镇、刘堡镇；联通公司负责城区阿阳大道、东城路、川王镇、木河乡、连五乡、张棉乡。针对排查出的隐患问题，认真落实整改措施，并对需整治路段登记造册，建立台账。

 

　　（二）整治实施阶段：（2022年6月1日至2023年4月底）

 

　　其中：城区整治工作（2022年6月至2022年8月），村镇整治工作（2022年9月至2023年3月）。整治工作按“突出重点，集中整治”的要求进行，要以街道和乡镇为单位。推进城区和乡镇主次干道高空管线整治工作的顺利开展，确保整治工作取得实效。

 

　　（三）自查整改和检查总结阶段：（2023年4月1日至2023年5月底）。

 

　　各通信运营企业要在前期整改的基础上进行全面自查，清理违章交越和搭挂，做好倒杆、斜杆障碍的处理。做到边查边改，跟踪销号。专项整治工作领导小组成员单位要切实发挥作用，负责做好整治工作，对没有按要求及时整治到位的，要认真分析、梳理、反馈，督促尽快整治，对整治完成的进行回头看，继续查漏补缺，长期坚持。

 

　　五、加强组织领导

 

　　为推动我县城乡“空中蜘蛛网”专项整治工作顺利开展，加强对城区主次干道高空管线整治工作的组织领导，成立工信局城区主次干道高空管线整治工作领导小组。

 

　　组  长：马金彪  县工信局党组书记、局长

 

　　副组长：李嫦娥  县工信局副局长

 

　　崔建明  工业信息中心主任

 

　　乔  栋  国网张家川县供电公司总经理

 

　　杨天赐  移动公司总经理

 

　　赵小刚  电信公司总经理

 

　　马世军  联通公司总经理

 

　　柴建利  广电公司总经理

 

　　成  员：马旭平  县供电公司生产技术部主任

 

　　陈新军  移动公司建维部经理

 

　　王嘉伟  电信公司经理助理

 

　　王  辉  联通公司经理助理

 

　　崔  虎  广电公司副经理

 

　　崔  昶  工信局办公室主任

 

　　王卫东  工信局综合股股长

 

　　阮阿兰  工信局综合股干部

 

　　马利民  工信局工业股干部

 

　　马贵荣  工信局工业股干部

 

　　领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，李嫦娥任办公室主任，综合股负责日常工作。

 

　　六、注意事宜和相关要求

 

　　（一）城乡“空中蜘蛛网”专项整治工作时间紧、任务重，且属于高空作业，管线周围线路错综复杂，各通信运营企业务必高度重视、在施工路段设立安全警示标志。各通信运营企业需确定专业人员进行操作，严防高空摔落和触电等事故发生。

 

　　（二）各通信运营企业要严格整治标准、任务和完成时限，严格落实“定时间、定进度、定责任、定人员”的四定责任制，既要各负其责，又要密切协调，齐心协力，全力加快工作进度，确保按期高质量完成整治工作任务。

 

　　（三）各通信运营企业要尽快制定专项整治规划和行业标准规范，于6月10日前报工信局综合股；同时，上报领导小组、整治设计方案、整治计划台账等。整治期间，要确定专人务必于每天下午5点前将当天整治工作开展情况和影像资料报工信局综合股。

 

　　联系人：王卫东（15293563066）