局属各单位、机关各股室、各文化旅游体育经营单位（企业）：

 

　　现将《张家川县文化旅游行业 2021年冬春季疫情防控工作方案》现印发你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

 

　　张家川县文体广电和旅游局

　　2021年1月11日

 

 

　　当前，境外新冠肺炎疫情不断蔓延，国内多地出现局部聚集性疫情，加之春节临近，人流、物流明显加大，疫情防控形势非常严峻。为认真贯彻落实国务院和省、市、县关于进一步压紧压实疫情防控“四方责任”的工作要求，建立更加严密科学的防控机制，确保全县文旅行业安全、规范、平稳、有序运行，制定本工作方案。

 

　　一、工作目标

 

　　准确把握全县文旅行业疫情防控由静态向动态、由应急向常态转变的形势特征，全面压实全县文化旅游行业疫情防控主体责任，严格执行落实“外防输入、内防反弹”要求。盯住关键，抓住重点，按照“依法科学、分级分类、严密防范、闭环管理”原则，提高防控工作的针对性、精准性、科学性、有效性。严格落实文旅行业重点场所、重点部位防控措施，持续巩固疫情防控成果，坚决遏制疫情在文旅行业出现反弹，确保人民群众生命健康安全和经济社会发展大局稳定。

 

　　二、工作任务

 

　　（一）进一步健全完善工作机制。在总结去年疫情防控工作经验的基础上，调整充实疫情防控工作力量，组建文旅行业冬春季疫情防控工作领导小组（人员名单及分工附后）。按照“专班负责、职责到岗、责任到人”的要求，进一步明确工作任务、细化工作措施、强化协作配合、凝聚工作合力，确保全县文旅行业疫情防控工作指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。

 

　　（二）强化重点场所疫情防控

 

　　1.单位内部管理。按照“非必须不举办”原则，尽量少开会。必须要召开的会议，要压缩会议时间，人数控制在 50 人以下，并落实扫码测温、佩戴口罩、场所消毒、环境通风、安全间隔等措施。要严格落实本单位职工和来人来访验码、测温、登记等防控措施。本单位干部职工要养成良好的生活方式，做到戴口罩、勤洗手、常通风，不扎堆、不聚集。要落实个人和家庭的防控责任，如家属有中高风险地区来张返张人员，应积极主动申报健康状况，并按要求落实相关防疫措施。倡导春节期间“原地过年”，干部职工尽量避免外出以及参加聚集性活动。

 

　　2.文体场馆及娱乐场所。要加大对文化娱乐场所疫情防控的督查力度，严格落实网格化管控措施。KTV、网吧、电影院、体育场馆等文化体育娱乐场所要切实履行疫情防控主体责任，严格执行不超过承载量75%的限流措施，尽量减少和避免人员聚集。要严格落实进出人员体温检测、“健康码”核验、佩戴口罩、通风消毒、实名登记等常态化疫情防控措施。要严格审批文艺演出、体育赛事等活动。暂不审批庙会、游园等会等活动。任何单位和个人不得组织举办大型联欢、演出等人员聚集性活动。体育培训机构一律暂停开展各类培训辅导活动。

 

　　3.旅游景区。景区要严格执行接待游客不超过最大承载量的75%的规定，实行预约、限量、 错峰入园，严防无序开放。要做好游客信息登记工作，严格落实体温检测、“健康码”核验、保持购票、游览、休息、餐饮等场所人员间距、限制人员数量和停留时间、实名登记以及通风消毒等防控措施。

 

　　4.星级宾馆：星级宾馆要严格落实客人体温检测、“健康码”查验、住宿实名登记制度，及时掌握住宿人员和来访人员近一个月内旅居史，发现异常情况人员及时向当地卫生健康部门报告。宾馆内要严格落实消毒、通风、使用一次性餐具、公筷公勺、提醒客人佩戴口罩、就餐时保持安全间隔距离等常态化防控措施。宾馆工作人员每日进行体温检测、登记，上岗期间必须保持卫生清洁，严格洗手消毒，时刻佩戴口罩。

 

　　5.旅行社及服务网。旅行社及服务网点暂停接待旅行团业务，如有组织赴其他低风险区组团业务，需做好行前说明、行程管理和安全防范工作，避免赴中高风险区开展旅游活动。旅行社及服务网不得经营出入境团队旅游及“机票＋酒店”业务。要配备防护用品、落实游客扫码、验码、测温、信息登记和交通、住宿、餐饮、游览、购物等方面的疫情防控要求，如遇游客体温检测异常或者健康码显示中、高风险的，要引导其在临时隔离区域等候并立即报告当地防疫部门。

 

　　6.公共文化服务场所。县博物馆、图书馆、文化馆、剧院、乡镇综合文化站等公共文化场所，要切实履行疫情防控主体责任，严格落实承载量 75％的限流措施。要落实好体温检测、“健康码”查验、实名登记、分时预约等措施，引导服务对象有序进行参观、学习、游览等。各公共文化服务场所要经常性消毒、通风，工作人员每日进行体温检测，上岗期间必须保持卫生清洁，严格洗手消毒，时刻佩戴口罩。

 

　　7.统筹做好社区监测服务管理。在重点做好本单位疫情防控的同时，各单位要积极配合社区做好结对共建小区从国内中高风险地区、境外来返人员和重点人群的服务管理和值班值守工作；要按照疫情联防联控有关要求，落实信息登记、隔离医学观察和核酸检测等防控措施；倡导小区居民节日期间不串门、不聚集，可通过电话、网络视频线上方式拜年、探亲、访友，减少聚集性风险。

 

　　（三）保障防疫物资储备。要按照常态化在疫情防控各项措施要求，结合单位和行业实际，健全完善防疫物资储备调用机制，按照单位人数，及时储备足量的口罩、测温枪、酒精、消毒液、洗手液等物资，确保防疫物资储备充足。

 

　　（四）强化舆论宣传引导。要根据疫情防控形势和需要，及时传达学习贯彻落实中央和省、市、县疫情防控新要求、新举措，引导干部职工和行业从业人员坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。要充分利用QQ工作群、微信公众号等新媒体，及时面向旅游景点、文化娱乐场所、系统内干部职工通报防控权威信息，宣传防护知识，全面提升群众疫情防控意识和自我保护能力。要自觉抵制网络谣言，坚决做到不造谣、不信谣，不传谣，共同维护社会大局稳定。

 

　　四、工作要求

 

　　（一）提高政治站位，强化责任意识。局属各单和各文化旅游体育经营单位（企业）要充分认识做好疫情防控工作的极端重要性和现实紧迫性，时刻紧绷疫情防控这根弦，把疫情防控作为当前工作的重中之重，坚持底线思维，保持高度警惕，思想上重视、行动上迅速、措施上有效，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。对因防控措施不力造成重大工作失误的单位和个人，将严肃追责。

 

　　（二）明确工作任务，主动担当作为。局属各单和各文化旅游体育经营单位（企业）要严格按照岗位职责和任务分工，主动扛起疫情防控责任，认真梳理目前疫情防控存在的薄弱环节及突出问题，慎始如终抓紧抓实抓细疫情防控工作，严格落实疫情防控措施，做到政策宣传到位、风险排查到位、隔离管控到位、健康监测到位、应急处置到位，确保文旅行业冬春季疫情防控工作安全稳定。

 

　　（三）抓好互通街接，落实报告制度。局属各单和全县各文化旅游体育经营单位（企业）要加强与局疫情防控领导小组办公室的衔接沟通，全力做好春节假日期间值班值守工作，严格落实主要负责同志带班、值班人员 24 小时值班制度，严格执行疫情日报告工作制。

 

附件

 

 

　　为切实加强全县文旅行业疫情防控工作的组织领导，确保全县文旅行业安全、规范、平稳、有序运行，经局党组会议研究决定，成立全县文化旅游行业2021年冬春季疫情防控工作领导小组。领导小组下设综合服务保障组，机关、单位管控组，文旅经营单位管控组3个专责组。具体组成人员及职责分工如下：

 

　　一、领导小组组成人员

 

　　组  长：孙志平    局党组书记、局长

 

　　副组长：哈国玉    局党组成员、副局长

 

　　杨东玲    局党组成员、副局长

 

　　苏建忠    局党组成员、纪检组长

 

　　成  员：李春林    体育发展服务中心主任

 

　　谢安珍    博物馆馆长

 

　　丁鹏举    文化馆馆长

 

　　李宝军    图书馆馆长

 

　　柴建利    甘肃省广播电视网络有限公司张家川县分公司经理李向华    安全播出控制中心主任

 

　　马芳琴    文化股股长；

 

　　马晓娥    体育发展服务中心副主任、体育股股长（兼）

 

　　海  涛    办公室主任

 

　　马玉芳    党务办主任

 

　　马存业    财务室主任

 

　　马炳元    文化市场综合行政执法队办公室主任

 

　　侯煜斌    旅游股股长

 

　　毛宝林    项目规划办主任

 

　　杨玉洁    广电股股长

 

　　马玉镯    行政审批股股长

 

　　湛志珍    院线办主任

 

　　领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，杨东玲同志兼任办公室主任，海涛同志任办公室副主任，具体负责文旅系统疫情防控日常工作。

 

　　二、专责组组成人员及职责

 

　　（一）综合服务保障组：

 

　　组  长：杨东玲

 

　　副组长：海  涛

 

　　成  员：李向华  麻芳琴  马玉芳  马存业  毛宝林

 

　　杨玉洁  武文娟  马  丞  马月灵  马娟娟

 

　　工作职责：负责制定文旅系统新冠肺炎疫情防控工作方案、预案；负责疫情防控工作信息对外宣传发布、汇总上报；负责新冠肺炎疫情防控工作的后勤保障工作；负责新冠肺炎疫情防控工作的台帐资料整理工作；负责机关防疫物资储备、环境卫生和消毒工作；协调安排单位、社区值班值守和分组到岗人员；负责全县广播电视安全播出和应急广播技术维护及疫情信息发布审核；负责市、县和局疫情防控领导小组交办的其他疫情防控工作任务；按防疫要求及形势需要组建志愿者小分队。

 

　　（二）机关、单位管控组：

 

　　组  长：苏建忠

 

　　副组长：谢安珍  丁鹏举  李宝军  柴建利

 

　　成  员：马芳琴  湛志珍  马凤英  李治国  马继锋

 

　　王  军  崔兆祯  马宝军  李  凯

 

　　（博物馆、文化馆、图书馆、网络公司各抽调工作人员1名）

 

　　工作职责：负责县体育场所、博物馆、文化馆、图书馆、剧院等公共文化服务场馆的管控工作。督导落实文旅行业疫情防控各项措施要求，坚决杜绝疫情通过此类途径传播；负责向局防控领导小组办公室报送疫情防控工作信息；负责所属单位疫情防控工作的后勤保障工作；负责所属单位新冠肺炎疫情防控工作的台帐资料整理工作；负责所属单位卫生保洁和消毒工作；负责所属单位值班值守和到岗人员；负责局防控领导小组交办的其他疫情防控工作任务。

 

　　（三）文化旅游经营单位管控组：

 

　　组  长：哈国玉

 

　　副组长：李春林  马炳元

 

　　成  员：马晓娥  侯煜斌  马玉镯  惠中旺  刘玲君

 

　　李  琪  窦书勤

 

　　工作职责：负责全县A级景区、星级饭店、农家乐、KTV、网吧、书店、出版场所、电影院、体育场馆（所）等文体旅游经营单位（场所）的管控工作，督导A级景区、星级饭店和文化体育及娱乐场所落实文旅行业疫情防控各项措施要求，杜绝疫情通过旅游、文化娱乐场所途径传播，随时排查省、市外来张游客、人员情况，并进行信息统计、登记、上报；完成局疫情防控领导小组交办的其他疫情防控工作任务。