张文旅发〔2019〕176号
张家川县文体广电和旅游局
关于开展2020年元旦春节期间文化市场专项治理工作的通知
各文化市场经营单位：
为保障元旦、春节期间文化市场安全，打造公平文化市场发展环境，营造欢乐祥和节日文化氛围，推进文化市场规范健康发展，我局决定自即日起至2月底，在全县范围内开展元旦春节期间文化、文物、新闻出版（著作权）、广播电视、电影、体育、旅游等市场（以下统称文化市场）专项治理工作，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导，进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念，按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。持续有力推进文化旅游市场扫黑除恶专项斗争纵深发展，不断净化文化旅游市场环境，规范市场经营秩序，切实解决文化市场经营和管理中存在的突出问题，促进全县文化旅游市场平安、健康发展。
二、工作目标和工作重点
以创建平安有序的文化市场为总体目标，重点排查治理文化市场安全生产隐患，查处各类无证经营活动以及网吧和歌舞娱乐场所接纳未成年人、娱乐场所和电影院播放违禁剧（曲）目、出版物市场销售非法出版物等行为。
（一）整治对象：
全县网吧、歌舞娱乐场所、书店、印刷企业、电影院、旅游饭店等。
（二）整治重点：
1、经营场所是否证照齐全，所载事项与检查事项是否一致，是否无证经营；
2、场所是否依法通过消防审核和消防安全检查；安全生产制度是否健全；
3、场所安全通道是否畅通，是否锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口；
4、建筑消防设施是否正常运行；
5、疏散指示标志和应急照明灯是否完好或标识正确；
6、火灾自动报警系统和自动灭火系统是否完好，灭火器材是否正常使用；
7、是否健立突发事件紧急处预案，场所工作人员是否经过消防安全教育培训。
三、时间安排
（一）全面排查阶段（2019年12月26日至2020年1月9日）。全县文化、旅游市场经营单位自查自纠，文化执法部门单独或会同公安、消防、市场监管等部门全面检查排摸，查找安全隐患，找出薄弱环节。
（二）督促整改阶段（2020年1月10日至2020年2月10日）。重点治理整顿网吧、歌舞娱乐场所、旅游饭店等人员密集场所，发现违法违规经营行为严肃查处，发现安全隐患立即整改，不能当场整改的限期整改到位；对构成重大火灾隐患危及公共安全的，实行重大火灾隐患挂牌督办制，逾期不能整改的，报请上级升级挂牌督办。
（三）总结提高阶段（2020年2月10日至2020年2月底）。在全面排查和督促整改的基础上，要对全县文化市场安全生产大检查进行验收和总结。全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，抓好文化市场专项治理工作。严格落实“谁主管、谁负责、谁经营、谁负责”的原则，督促文化市场经营单位明确安全生产责任，措施到位、责任到人。
（二）突出重点，务求实效。凡在前期检查中发现制度不健全、管理松懈、秩序混乱、问题突出和安全隐患严重的场所或单位，一律列为整治重点。对重点场所或单位，会同公安、消防、安监等部门开展联合执法，进行全方位、立体式督促检查，直至安全问题解决、安全隐患消除；对于整改后仍达不到安全生产标准要求的，坚决关闭；对违法违规经营行为，严处重罚，直至吊销经营许可证。
（三）加强宣传，畅通信息。利用各类信息平台以及会议等形式，对文化市场从业人员和广大民众进行安全生产宣传教育。节庆期间严格执行值班制度，一旦发生事故，要第一时间启动预案并妥善处置。对于紧急突发事故，及时上报文化主管部门，主要责任人第一时间亲临现场，科学处置，将事故损失降到最低。
联系电话：7817200
张家川县文体广电和旅游局
2019年12月26日
