目前，我县正处在经济社会发展的重要战略机遇期，要实现跨越发展，必须努力消除城乡要素市场不统一、城镇化率不高、消费拉动不足等制约因素，而户籍制度改革是破解城乡体制难题的重要抓手。在统一城乡户口登记制度的基础上，按照统筹兼顾、降低门槛、依次放开、逐步推进的原则，兼顾各类人群的利益诉求，实施更加灵活的户口迁移政策。鼓励和引导农村地区剩余劳动力向城镇聚集，为经济结构和产业结构的优化升级奠定基础。

 

　　我县自然条件艰苦，农村地区教育、医疗等资源配置落后且不均衡，广大农民走出深山、融入城镇、脱贫致富的纯朴愿望和要求较为强烈。户籍制度改革过程中，通过不断制定和完善配套均等化待遇的政策，特别是在全县范围内取消农业户口和非农业户口的性质划分，建立城乡统一的居民户口登记制度，全面放开户口迁移政策，以“能落尽落”为原则，实现“零门槛”落户，积极引导农业人口有序向城镇转移落户，打开了农村人口进城落户的大门。县户籍制度改革领导小组通过加强与公安、发改、财政、教育、人社等部门的横向联系，凝聚共识，整体联动，统筹推进各方面的配套改革，确保重大政策相互协商、重大问题合力攻坚，步调一致、整体联动推进改革。张家川县户籍制度改革工作领导小组各成员单位按照“优先解决存量，有序引导增量”的原则，以适应新型城镇化需要为目标，衔接落实相关政策，完善基本公共服务，积极引导农业人口有序向城镇转移落户，不断提升新型城镇化建设水平。通过进一步加强调整完善我县户口迁移政策，推进我县户籍制度改革配套政策措施落实，提升新型城镇化建设水平，促进在城镇就业的农业转移人口落户城镇，确保全县户籍管理制度改革的顺利实施。目前，深入推进户籍制度改革，实现了居住证制度全覆盖，通过建立城乡统一的户口登记制度，全面落实户口迁移、落户条件等制度，以“能落尽落”为原则，统一标准、统一流程、统一手续，实现“零门槛”落户。户籍制度改革工作领导小组紧盯国家部委及农业农村改革、新型城镇化、城乡公共服务方面政策动态，及时调整相关政策，建立清单责任，规定时间节点，确保各项改革任务分解到位、落实到人。同时，我县全面实施居住证制度，不断加强居住证的公共服务内容，流动人口凭居住证即可在就业、社保、住房、教育、医疗等服务管理方面，实现与当地常住人口同等待遇，最大限度为流动群体提供人性化、近距离服务。截止2022年10月底，我县城镇化率为27.49%，较2021年末城镇化率26.24%增长了1.25个百分点。