2024年，科技局法治建设工作在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实中央和省市县关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得明显成效。现将有关情况报告如下。
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想摆在首要位置，注重干部法治能力建设，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，严格落实会前学法制度，加大推动学习贯彻习近平法治思想落到实处。主要负责人切实履行法治政府建设职责，把法治政府建设主要任务纳入党组年度工作计划，列入年终述职内容，做到了法治政府建设与经济社会发展同谋划、同部署、同落实。今年，我局党组理论学习中心组会前学法共12次，主要负责人参加专题讲座1次，法制教育培训2场（次），开展了2024年度述法工作。
（二）推进政府职能机构优化和法治化营商环境。深入贯彻实施《优化营商环境条例》，加快优化营商环境配套制度建设，全面实施企业自主申报和查验，实现企业科技项目申报线上“一站式服务”。紧紧围绕“主动创稳”行动和“优化营商环境攻坚突破年”活动，积极配合“优化法治化营商环境·护航高质量发展”行政执法专项监督检查活动和“法治化营商环境提升专项行动”，为市场主体营造宽松和谐的法治化营商环境。
（三）健全完善依法行政、行政决策制度。一是坚定不移地秉持依法行政、科学民主的行政决策机制，严格执行“三重一大”决策事项依法决策程序机制。明确将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为政府重大决策的必经法定程序，确保决策过程的科学性、民主性和合法性。二是充分发挥专家在项目评审和验收中的专业优势，实现项目评审和验收专家参与的全方位覆盖。同时，主动接受社会各界监督，通过多种渠道及时公开重大决策信息，广泛征求意见建议，切实保障了重大决策公开透明、公平公正、合法合规，有效提升了政府公信力。
（四）推进严格规范公正文明执法。一是持续强化执法队伍建设，定期组织执法人员参加业务培训和法治教育，不断提升执法人员的法律素养和执法水平。严格规范执法程序，细化执法流程，明确执法环节和步骤，确保执法活动有章可循、规范有序。二是在执法过程中，始终坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到公正执法、文明执法。积极推行柔性执法方式，注重运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，引导当事人自觉遵守法律法规，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。
（五）规范行政权力制约监督。一是牢固树立自觉接受监督的意识，主动接受县委、县政府、相关部门以及社会舆论的全方位监督。始终坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，充分发挥党的领导核心作用，强化对行政权力运行的制约和监督，确保行政权力在法治轨道上规范有序运行。二是在财政管理方面，进一步强化财政预算刚性约束，严格遵循《张家川县科技计划项目专项资金管理办法》“无预算不支出”原则，精准执行预算项目，杜绝随意调整预算行为。积极配合部门预算执行情况审计工作，主动接受审计监督，及时发现和纠正预算执行过程中存在的问题。同时，主动向社会公开财政信息，包括预算编制、执行、决算等情况，保障公众的知情权和监督权。三是强化内部专门监督，建立健全内部审计制度，加大对审计发现问题的整改落实力度。针对审计提出的问题，逐一分析原因，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保问题整改到位。通过持续加强内部监督，不断提高项目审批管理的规范化、制度化水平，有效防范廉政风险。
（六）强化法治政府建设保障。一是加强组织领导，成立由主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开专题会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。二是定期开展各类项目实施情况中期督导检查，做到法治建设工作与全局科技工作同安排、同布置。并指定专人负责日常工作，确保各项工作有序开展。三是加强法治人才培养，鼓励干部职工参加法律职业资格考试和各类法治培训，充实法治工作队伍力量，为法治政府建设提供坚实的人才保障。
（七）深入开展法治文化进群众活动。充分利用“科技活动周”“科技文化卫生三下乡”、“国家宪法日”和“安全生产法宣传周”等重要节点，积极宣传普法相关法律及新修改的宪法、科技计划项目申报审批、农业科技实用技能等知识，让群众了解相关法治职权及科技便民服务工作，提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。同时，结合我局各类项目，整合资源，开展科技特派员创新创业实用技能培训班，提高贫困种养户种植技能。
二、上一年度法制政府建设存在的不足和原因
（一）科技工作者法治素养有待提升。法治建设涵盖的法律法规数量繁多且专业性极高。尽管我局积极组织开展了丰富多样的法律知识宣传普及活动，但由于法律体系庞大、涉及面广泛且专业特性突出，部分科技工作者仍未能全面接触到各类法律知识，对已接触的法律内容理解也不够深入透彻，这在一定程度上影响了法治建设工作的整体推进效果。
（二）依法行政能力尚需强化。虽然我局依法行政的水平已经得到了一定的提升，但是仍有一些方面需要进一步提高。在文件制定与政策执行环节，合法性与合规性审查力度仍需加大，以确保每一项政策和文件都严格符合法律法规要求。此外，工作流程的规范性和优化程度还有提升空间，繁琐或不清晰的流程可能导致行政效率降低，影响依法行政的质量和效果。
三、本年度推进法制政府建设的主要安排
(一)统一思想、提高认识。深刻领会法治及法治科技建设工作对于推动科技创新事业发展、保障社会公平正义的重要意义。全体工作人员要进一步增强责任感与紧迫感，将法治理念贯穿于日常工作的各个环节，扎实推进法治建设各项任务落地落实。
(二)加强统筹，压实责任。持续强化内部管理效能，进一步完善各项规章制度与保障措施，从制度层面为依法行政提供坚实支撑。将法治建设工作置于全局工作的核心位置，纳入整体工作发展规划以及年度工作计划之中。建立健全工作责任制度，优化领导机制，明确各岗位在法治建设中的具体职责，做到责任到人、任务到岗，确保科技惠民工程能够按照预定计划稳步推进，高质量完成。
(三)广泛宣传，树立典范。全面落实全员普法责任制，加大对干部职工的普法教育力度。组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《科普法》等重点法律法规，营造浓厚的学法用法氛围。在推进法治建设过程中，找准工作切入点和着力点，通过多样化的宣传方式，充分调动科技系统干部职工参与法治建设的积极性和主动性。不断创新工作载体与方法，鼓励干部职工投身全县法治建设实践。同时，注重挖掘和培育法治创建联系点、示范点以及各类先进典型，发挥示范引领作用，以点带面，逐步提升整个科技系统的法治建设水平 。
